時事新聞

食物是人類最基本的需求，但目前世界上卻有8000萬人持續挨餓。聯合國糧農組織 （FAO）、聯合國世界糧食計畫署（World Food Program）、全球環境基金（GEF） 和國際農業發展基金（IFAD）於7日在巴黎氣候變遷大會上召開周邊會議，討論氣候變遷下應當如何確保糧食安全，並協助小農進行調適。與會者紛紛強調，農業、糧食、森林和健全的生態系是世界大多數經濟弱勢人口賴以生存的關鍵。飢餓、貧窮和氣候變遷環環相扣，必須同而視之，不能分開處理。他們一致認為，小農可以不是氣候變遷的最大受害者，而是氣候變遷下糧食安全的解方。將資金投入在小農身上，不單是減緩氣候增溫和調適氣候衝擊的有效方式，同時也是強化糧食安全最聰明的方法。聯合國糧農組織副總幹事（Deputy Director-General, Coordinator for Natural Resources）莎梅多女士（Ms. Maria H

「巴黎氣候協議是改變世界的契機，阻止氣候變遷的力量。」法國總統歐蘭德呼籲各國談判代表採納12日公布的氣候協議最終內容，並鼓勵世界各國簽署協議。「今日最終結果出爐。我深信這是一份具有企圖心且取得平衡的協議。」談判領導人法國外長法畢斯（Laurent Fabius）盛讚，這份協議是數十年氣候談判的「歷史性轉捩點」。各國須定期檢討 確保暖化2°C內哥本哈根氣候談判後六年，巴黎氣候協議內容在12日早上完成最終版本。美國總統歐巴馬、中國國家主席習近平、法國總理歐蘭德和聯合國秘書長潘基文都呼籲各國同意最終版草案。協議內文在全球政治家和官員歷經兩週密集的討論後產生，包含了185國的減排承諾，足以將暖化限制在2.7°C至3.7°C內。協議也要求定期的國家檢討和全球性「盤點」，確保減排進度足以控制暖化於2°C內，甚至更長期的1.5°C。支持者認為，談判已經確立顯著的減碳目標，並能在未來的談判繼續取得進展，同

鳥類和蝙蝠對於農業真的B>Z？國外學者為了瞭解可可樹種植過程，鳥與蝙蝠扮演的生態系服務角色，在印尼蘇拉威西的可可農場，以兩年時間實驗。在完全隔離鳥與蝙蝠的實驗組中，收穫量減少31%，換算成收入，每年每公頃減少730元美金的收益；鳥和蝙蝠所提供的生態系服務不容小覷！最近在國內學者邀請下，Dr. Bea Maas來台現身說法，敲開生態系服務研究之門。聘僱鳥與蝙蝠到可可園打工，好賺錢！要知道鳥類與蝙蝠到底提供多少生態服務功能，不妨了解Bea Maas的實驗。這項實驗設計是在每個樣區有四個不同的設計，以竹子以及漁網搭起的籠子，以及控制鳥類和蝙蝠的活動；每個籠子種植兩顆可可樹。一個是早上會打開讓鳥類進入，晚上關起來，蝙蝠無法進入；一個是相反，早上關著不讓鳥類進入，晚上打開讓蝙蝠進入；第三個則是維持打開；第四個則維持關著。兩年來持續相同的動作，收集的資料包括昆蟲的組成，每個可可樹有幾朵花、結幾個果子，

1948年12月10日，世界人權宣言在巴黎通過；1950年聯合國通過訂定12月10日為國際人權日。當年起草宣言的先驅們，肇因於戰爭衝突而倡議重視人權。如今先驅已成先人，他們應當沒想到65年後的今天，在巴黎氣候大會現場，聯合國人權相關組織舉辦多場論壇，呼籲重視人權在氣候變遷的重要性。2010年COP16達成的坎昆協議，首次將「人權」列入氣候協議之中。後續幾年，人權在氣候談判中的論述多與性別平等、原住民等主題交相呼應。這幾年來，氣候大會前經常會有強烈颶風侵襲單一國家，造成嚴重傷亡的案例，例如2008年緬甸的納吉斯風災、2013年菲律賓的海燕颱風、2015年萬那杜的帕姆颶風。因此，氣候變遷與難民遷徙在氣候談判中的論述逐漸與人權議題匯流。巴黎大會期間，公約秘書處將10日訂為人權日，當日有多場探討人權與人類移動的論壇。其中由聯合國主辦，會同國際勞工組織、國際移民組織、聯合國難民署共同召開週邊會議。會

2015年12月11日（或甚至再晚個半天或一天，依過往幾次談判延後的慣例）之後，新聞或各種類型的媒體，甚至學術刊物，都會開始分析第21屆締約方大會（Conference of the Parties, COP21）談判結果的成敗或討論誰是真正《巴黎協定》（Paris Agreement）的贏／輸家。作為一篇預測談判結果的短文，以下內容提供三種可能的情境（從最好到最壞的劇本推估），提供不同立場或觀點但同樣關心全球暖化的讀者來審視COP21的成敗。COP21大會現場。圖片來源：COP PARIS。情境一：最好的劇本如果每一個《聯合國氣候變遷框架公約》（UNFCCC）和《京都議定書》（KP）的締約國是以目前提交的國家自主決定預期貢獻（Intended Nationally Determined Contributions, INDCs）來執行減碳任務，地球均溫到了2100年將會再升高2.7°C。

當代新自由主義經濟最強力的批判者之一、加拿大知名作家兼記者娜歐蜜．克萊恩 （Naomi Klein）昨（10日）晚間現身巴黎氣候大會民間運動現場——氣候行動區 （Climate Action Zone），直指自由貿易協定將對草根氣候行動造成威脅，呼籲各國反自由貿易與氣候變遷兩大運動陣營攜手合作，動員公民監督政府，共同落實能源民主和氣候正義。「現在各國政府在氣候變遷大會上的談判，毫無疑問將以失敗作收。」克萊恩直言。她指出，在跨國大企業的遊說利誘之下，近20年來具強制約束效力的氣候協議一再難產，但受法律保護的自由貿易協議卻一個個順利簽訂，顯示企業利益一再左右了各國政府的意向。她認為，這次巴黎氣候變遷也不例外。這些富可敵國的企業依然是氣候大會的座上賓，美國國會也高調反對接受具有法律約束力的氣候協議。不久前氣候協議草案中原有「不得以智慧財產權之名限制各國間技術移轉」的文字遭到刪除，就是新自由主義干

原能會今（11日）召開核四安全監督委員會，討論核四管控現況。由於一號機系統測試報告仍未審查通過，會中卻傳出美商奇異（GE）因履約爭議提出國際仲裁的消息，引起審查進度是否受影響的討論。台電強調，雖然補交程序書的時間因此延後，但並不影響後續審查。原能會第七屆核四安全監督委員會會議。攝影：陳文姿。核四履約爭議  奇異提出國際仲裁台灣電力公司副總經理蔡富豐表示，爭議原因在於奇異與台電間有計價、應付未付款、未完成工作等尚需釐清，台電該付的還是會付，但要先確定項目與責任。之前雙方也曾經協商，不過，奇異認為金額影響很大，才訴諸仲裁。台電發言人林德福證實，奇異公司已於9月下旬向國際商會香港的仲裁機構提出仲裁。由於台電與奇異雙方需共同指派第三方成立仲裁庭，第三方代表尚未決定，所以還沒有確切時程表。爭議主要是針對之前的合約，並非封存。安全監督委員會委員，台灣綠色公民行動聯盟理事長賴偉傑說明，因變更設計、工程延

巴黎氣候談判堂堂進入第二週，預計於12月11日星期五產出巴黎協議。回溯以往的談判歷史，幾乎沒有一次能如期在第二週的星期五順利達成任何協議，墨西哥坎昆如此、南非德班亦復如此。總是要拖延到週六，甚至於週日中午，才能疲乏殆盡的產出成果。此次巴黎會談也不例外，目前主會場Le Bourget各國談判代表正在挑燈夜戰，日夜趕工，希望能如期達成協議。因此，氣候談判又叫做negotiation by exhaustion目前會場的氣氛是now or never，所有與會代表共同體認，談判時機稍縱即逝，一定要談出個結果來，主辦單位煞費苦心，將原訂第二週星期三才上場的部長致詞，特別提前到星期一舉行，就是要預留出充分的時間，讓大家沒有任何拖延的藉口。12月9日下午三點發出的最新版本草案，共有29頁長。和前一版本相比，很慶幸的，又少了20頁。分析此一版本的內容，現將重點羅列於下，同時，也依循草案內容形式，將目前不

氣候變遷大會不單是各國與國家聯盟的政治角力場合，也是許多議題各方暗自較勁、拉抬聲勢的場域。除了最夯的能源議題之外，氣候變遷下的農業該何去何從，也成為本次巴黎氣候大會周邊會議上激辯的焦點。12月2日大會主題日「農夫日」（Farmers Day）上，「農業生態學」（agroecology）和「氣候智慧型農業」（climate-smart agriculture，簡稱CSA）兩派支持者各自舉辦周邊會議。有趣的是，兩方都認為正在談判中的氣候協議並未肯認農業在氣候變遷中扮演的重要角色，並且不約而同地呼籲結合小農的力量，進行農業轉型 （agricultural transition）。然而兩方的隔空交鋒，也凸顯兩語彙及話語權上的糾結和衝突。本文整合三場周邊會議內容以及兩方支持者的採訪，希望為讀者呈現出氣候變遷大會中農業議題的最新討論。氣候變遷與「工業化」農業農業在氣候變遷下的角色相當複雜，不單同時牽涉

根據漁業署資料，台灣遠洋漁船今年已達1216艘，總產值456億占漁業總產值1025億近50%，是國際間遠洋漁業強權。然而，未能與時俱進的漁業管理政策、普遍存在的違法撈捕行為，讓台灣漁業管理瀕臨崩潰，國際間更是頻頻點名作記號。歐盟即於10月對台灣非法漁業舉黃牌，要求6個月提出漁業管理改善作為，杜絕IUU（非法、未報告、不受規範）漁船及行為；只是兩個月後仍不見政府有具體行動後，對此，綠色和平與5名立委、22名學者、14個NGO團體啟動聯署，發表聯合聲明，要求改革漁業，向國際社會證明，台灣有能力和全球一起，養護公海的漁業資源。昨（10日）台灣綠色和平組織於各大報刊登廣告，呼籲台灣社會，不但救台灣遠洋漁業，更應正視我們在公海上的責任。綠色和平海洋專案主任顏寧表示，台灣是遠洋漁業強權，每三片鮪魚生魚片就有一片來自台灣漁船，卻未能杜絕非法漁業行為。9月綠色和平揭露的台籍漁船順德慶888號只是冰山一角，

湖北武漢市黃陂區盤龍城經濟開發區數千民眾自12月6日開始遊行示威、堵路抗議等方式，阻止政府在居民區修建大型垃圾固體廢棄物轉運站。12月9日晚，數千名民眾堵路抗議與警察發生衝突，目前共有50多人被抓，10多人被打傷，有一人傷勢嚴重。11月12日，黃陂區國土資源和規劃局發布了一份《關於盤龍城生活垃圾轉運站辦理建設項目選址意見書的批前公示》，但是當地民眾根本不知道此事，美景天城小區業主李先生對大紀元記者表示，公示公布期限為十天，但是盤龍城民眾根本不知道，各小區也沒有張貼此公示，政府部門沒有吸取民眾的意見，更沒有召開聽證會，12月3日有小區業主在微信群裡討論此事，才將消息傳開，12月6日，民眾組織起來開始了維權行動。據悉，連續多日，數百名民眾白天遊行到區政府、市政府、工地進行示威抗議，他們打橫幅，在市政府前靜坐，許多婦女與老人還手拉手將工地圍起，阻攔工程車輛進入。晚上，他們在小區附近以堵路等方式進

12月9日19時50分左右，吉林省吉林市綠盛農藥廠一車間發生爆炸引發火災，現場附近一度有刺鼻的氣味，大火燃燒了近2個小時被撲滅。吉林市龍潭官方稱事故致4人受傷。事發後，有參與滅火的消防人員接到通知，稱農藥廠爆炸燃燒產生了有毒物質，要求消防人員注意消毒。這家農藥廠爆炸起火產生了有毒物質。當日一位參與滅火的消防人員接到通知說：「今日綠勝（盛）農藥廠火災燃燒物為：異丙醇和甲硫醇鈉，燃燒後的產物主要為一氧化碳、二氧化碳和二氧化硫，其中二氧化硫為有毒產物，需用水清洗並多呼吸新鮮空氣。各參戰官兵要及時洗澡，清除身上的殘留物，對消防車輛和器材也要進行洗消處理。如有身體不適情況速與支隊衛生隊王琳醫生聯繫。」12月10日9時，吉林龍潭官方發布相关應急監測說明，與這位消防人員接到的通知內容完全不同。說明中稱：吉林市環境監測站9日22時40分監測的结果是未檢出特徵有機污染物。