由於「組改暫行條例」期限將至，行政院的組改即將登場，預計在9月底完成政院版，並送立法院。不過，國家公園、林務局是否納入環資部，卻在部會間出現爭議。22日下午，在民間舉辦的論壇中，環保署副署長詹順貴重申環署「水土林」整合保育的立場，也提2016年2月三黨簽署的組改協議內容，當時已拍版森林保育、水土保持、水利及國家公園等業務都要移入環資部。詹順貴更認為國家公園、林務局土地高度重疊，應該整併為一。而農委會副主委陳吉仲雖認同兩者應該整併，但認為林務局的部分，比起移入環資部，留在農業部的正面效應會更多，因為農業不只是生產，更是蘊含了生態環境、文化等等。林務局局長林華慶也強調，保育的戰場已不再是森林保育，而是轉變為農田生態系了。22日環團地球公民、惜根台灣等舉辦民間論壇討論環資部組改，環保署、農委會均有出席，但內政部則婉拒。陳吉仲表示，雖然擔憂他們的發言將遭外界解讀為部門的山頭、本位主義，但仍是要提出

22日上午環保署舉辦30週年署慶，包括簡又新、郝龍斌、張祖恩、沈世宏等前任首長皆「回娘家」參與典禮。行政院長林全更到場，宣示環境資源部組織改造，將在下個會期登場。這也是研議了10多年後，環資部總算要正式成立。行政院將組改視為下半年的重頭戲，包括環保署、交通部、經濟部、農委會、陸委會、內政部都將調整。環保署預計最晚在2018年初改制升格為環境資源部，職責可能擴增國土、水利、礦業等，目前國家公園、林務局的去留仍待協調。「雖然天天有爭議，但是大致越來越好。」環保署長李應元回顧環署從前身衛生署環保局升級，簡又新為創署署長，奠定了現有組織架構；郝龍斌任內，展開第一波限塑、與完成環境基本法；張祖恩則是開始著手處理廢棄物，完成環保服務業法治化，也開始垃圾回收、強制分類；沈世宏任內完成環境教育法，並著力溫室氣體。李應元強調，若再不積極面對海洋垃圾問題，到了2050年恐海洋裡的垃圾比魚還多，環署將積極推動限

7月是暑假，但在新北市新莊區裕民國小，卻有幾名學生穿梭在近百個魚缸中，幫忙換水、照顧魚兒。這裡是「水生走廊」，是老師鍾宸瑞和一群護魚小天使，共同守護台灣原生魚的天地。從蓋斑鬥魚 擴展到近百魚缸的「水生走廊」一踏進水生走廊，兩旁排列數十個魚缸，水流聲不絕於耳，宛如小型水族館。這裡飼養擁有超過40種台灣原生淡水魚，包含10多種台灣特有魚類，台灣石鮒、台灣馬口魚、何氏棘魞等。鍾宸瑞在一旁指導學生更換魚缸和過濾器，學生們相互合作，替魚兒布置新家。鍾宸瑞是裕民國小老師，擔任台灣原生魚類保育協會常務理事，更是水生走廊的靈魂人物。回憶起如何栽進台灣原生魚的世界，鍾宸瑞說，17年前學校的教師林一童，知道他喜歡養魚，便將從水試所領回的一百多條蓋斑鬥魚交給他，從此開啟了研究台灣原生魚之路。「我拿到蓋斑鬥魚後查了資料，發現牠雖是保育類，以前卻常常能在小湖泊、池塘中看到。」鍾宸瑞想起小時候跟同學去池塘釣的「三斑」

為了減空污，環保署鼓勵宮廟減香，雖然一度引來「神明上凱道」等爭議，不過在中元節來臨前，21日環保署長李應元前往松山奉天宮，重申在尊重傳統信仰下，呼籲民眾改採友善環境的祭祀方法。李應元表示，若是大量燃燒紙錢，除了製造空污，更恐近距離傷害民眾的健康。至於先前的減香風波，李應元表示，誤會已經澄清，環保署鼓勵「少香少炮少金」，是希望能兼顧環境與信眾健康，但絕對尊重廟宇與信眾。李應元強調，當時發動抗爭的宮廟，經過溝通後，發現其實也都能肯定一爐一香。而且其實不少廟宇走在環保署前面，早就開始自主改善，改以璞歸真的祭拜方式，來照顧信眾與工作人員健康。而中元普渡的原意是關懷沒人祭拜的孤魂野鬼的溫暖心意，愛自己也愛這個環境的作法，相信「好兄弟」也會支持。松山奉天宮主委陳博貞表示，他們近年開始減燒，不但減少每支香的長度，在紙錢的方面，也改採環保金紙、環保金爐，更採集中焚燒的方式來處理。而在中元普渡，則鼓勵信眾以

17日晚間，前原民會主委瓦歷斯·貝林與學者蔡志偉、官大偉與林益仁等人參與座談，認為原民傳統領域劃設辦法「解套」的方案，應是修正辦法，將傳統領域範圍完整劃設，但接受公私土地分階段落實原民知情同意權。原民傳統領域劃設辦法在2月公告後，由於排除私有土地而引發爭議，音樂人巴奈等人為此展開露宿凱道，至今已近3個月。雖然歷經立院內政委員會審查、原轉會討論，但目前還是已經上路的狀態，這一群在街頭持續要求「修正傳統領域劃設辦法」、「原民會主委夷將下台」等訴求的民眾，在得不到想要的回應下，也只能持續僵持。強調總統蔡英文在3月20日的「總統府原住民族歷史正義與轉型正義委員會」第一次委員會上，也已表態認可原民傳統領域的劃設應該完整，不能分公有、私有的立場。瓦歷斯·貝林擔任原轉會副召集人、蔡志偉為原轉會土地小組召集人，他們表示，完整劃設已是共識，原民會應該盡快主動修正劃設辦法。小英也認同 完整劃出傳統領域才是還原

台灣的農地都種什麼？農作、畜牧、工廠、寺廟、農舍、各占多少？農委會18日公布最新農業及農地資源盤查資料統計資料，並預告9月底將每一筆土地的「種植」資料全揭露。農委會表示，以後會有「吹哨子條款」，民眾發現未經合法申請的興建中建物，舉報後一定即報即拆。「農地非農用」處理不完，農委會策略是先止血、避免農地繼續流失。首波鎖定去年5月20日新政府上台後增建的農地工廠。該方案已由行政院長林全拍板定案，具體執行方案預計下周出爐。286處經衛星資料比對疑似新增建物的地點經現場盤查後，可能只剩40至50間工廠。拆一間250萬 首波鎖定40-50間農地工廠  農地工廠問題多嚴重？根據農委會最新盤查結果，農地工廠占1萬3871公頃，是農地非農用非法使用最大原因，其餘包括還包括農舍、住宅、工廠、餐廳、宗教寺廟等。農委會副主委陳吉仲澄清，不是不處理，而是實務上無法馬上做到。現在策略就是先止血，確保農地不會再一點一滴

17日上午，超過300位高屏農民在「反對深水井興建自救會」帶領下，集合前往台中自來水總公司抗議，表達堅決抵制水公司在未經協議下，將深水井工程片面復工的舉措，農民並高呼口號「滅水就是滅農、滅農就是滅國」。在2015年，新闢八口深水井工程動工時，曾引發地區農民包圍抗爭，在立法委員邱議瑩率立院經濟委員會協調下停工，水公司承諾不得在未經農民及立院同意下逕自復工。未料，10日美濃吉洋庄農民發現深水井工程已然悄悄復工，遂重燃戰火，居民不僅包圍工區，緊張局勢一觸即發。深水井工程在2011年完成第一波工程，14口大型深水井、深200米每日取水量10萬噸，水公司於2015年實施第二波工程，預計鑿大型深水井八口，擴充取水量每日7.5萬噸。深水井來了，湧泉失蹤、農民灌溉無水可取高屏交界里港、旗美一帶，地形由山麓轉入平原、鄰近荖濃溪補注之便利而地下水源充沛，終年湧泉不斷，鄰里之間洗菜洗衣服聊天，湧泉與鄉情生活共生

多年來台灣的再生能源發展始終「卡卡」，常被批申請規定繁複、併網困難等。醞釀一年的《再生能源發展條例》修正終於接近完成階段。這次修法將調降多重障礙，並將2000瓩以下發電設備審查權力交給地方政府，讓未來發展更為活絡。17日能源局辦理公開說明會，可望二個月後將草案送至行政院，並衝新會期完成立法。相較過去以「躉購制度」（政府保證綠電收購）作為鼓勵民間設置再生能源的核心，隨著再生能源成本快速降低，這次修正將以「躉購制度」加上「自由市場」，期望共創2700萬瓩的目標。這次修法也為躉購制度退場鋪路，取消綠電收購補助價格下限，再生能源發展基金也不再用於電價補貼。不過，國內電價便宜，綠電是否足以跟傳統電業市場競爭，說明會上引發多方爭議。

由於去年多家以廢輪胎做燃料的水泥廠、紙廠陸續因空污疑慮遭抗議停工，引發各縣市廢輪胎嚴重堆置的狀況，日前監察院完成調查報告，直指問題出在國內廢輪胎去化太著重於單一技術的去化途徑，環保署應加強研發廢輪胎去化先進處理技術，拓展多元去化管道。環署則回應說，今年底完成這一批堆置的廢輪胎應無問題，多元去化則一直持續再做，但還是得看市場需求。監委江綺雯、楊美鈴提出調查報告，指出去年國內五家將輪胎膠片作為輔助燃料的再利用機構，因空氣污染議題、民眾抗爭疑慮、鍋爐發生管線破裂損壞停爐等情形，分別停用、減用或停工，因此導致廢輪胎再利用量驟減，全台廢輪胎大量堆置。今年3月時，廢輪胎堆置量累積達4695公噸，環署展開協調及啟動因應方案後，截至今年7月間，還有約2893公噸待處理。監委認為，雖然堆置情形有改善，但未來環保署仍應繼續執行去化相關行政作為，避免造成環境二次污染。並且應結合產業加強研發廢輪胎去化的先進處理技

在討論能源轉型時，我們常常說再生能源太貴、成本太高，卻很少人想到現狀下政府對於化石燃料的補貼恐怕花出更多代價。究竟台灣的化石燃料補貼情況在國際間算多還是少呢？底下幾張圖表或許可以讓大家更易了解。圖一、2015年歐美國家與東亞國家之政府對化石燃料人均補貼比較（單位：美金） 資料來源：國際貨幣基金會（2015） 各國化石燃料稅後補貼金額比較圖一是2015年東亞國家以及歐美先進國家政府對化石燃料的人均補貼。可以看出新興歐陸國家（捷克、波蘭）以及先進歐洲國家（德國、法國）在化石燃料補貼的程度上通常有明顯差異，而東亞國家中先進（日本、南韓、台灣、新加坡）和新興國家（中國、印尼、馬來西亞）的差異較小。圖二、2015年歐美與東亞國家GDP與化石燃料補貼佔GDP比例的關聯 資料來源：國際貨幣基金會（2015）  

環保署水保處16日下午舉辦放流水標準與水污法事業分類及定義兩子法修法公聽，將在水污法納管「再生水經營業」、「畜牧糞尿資源化處理中心」二個業別，處長葉俊宏表示，這是因應推動沼液沼渣作為農地肥份使用後，也提出了管制。另外，放流水標準已是第二次公告，原本就已經針對15項事業個別提出新增與加嚴多項標準，第二次公告中，再提出所有的事業都納管色度、硼等項目，也將納管氨氮。這些新增與加嚴的管制有三年緩衝，將在2020年7月1日上路。不過，面對硼的加嚴管制，金屬表面業者仍大感吃不消，經過討論之後，葉俊宏同意金屬表面業的硼與氨氮、其他工業區的氨氮項目，將改採分三階段逐步加嚴。在5月第一次公告的時候，水保處在「放流水標準第2條、第2條之1、第5條」修正草案整併相關規範，包括晶元半導體、光電、石化、化工、金屬、發電廠與其他事業一共15類，以第2條的附表1到附表15，分別提出管制，包括增訂有機物、氨氮等項目，並加

歷經近兩年歐盟打擊IUU漁業不合作黃牌警告，為了早日解除限令，行政院農委會採取多項措施，強化我國漁業管理的行動。今年漁業三法正式上路，到底發揮了那些功用？漁業署15日召開記者會，公布首波依遠洋漁業條例等相關法規新法裁處名單， 24項違規共裁處15艘船、總金額達新台幣2020萬元。本年度截至目前為止，依《漁業法》等相關法規裁罰85件，依《遠洋漁業條例》等相關法規，已裁罰24件。其中罰款金額最高的案例為480萬，分別是裁處經營者400萬、從業人80萬元。該船因違法《遠洋漁業條例》第13條第7款「有配額限制之魚種，漁船總漁獲量已超過主管機關依法規定許可配額20%，仍繼續捕撈該魚種」而受罰；漁業署估計這些罰款將遠大於收益。另一項違規事由則為在中西太平洋漁業委員會（WCPFC）IUU漁撈作業漁船名單，命其限期返港卻逾期未返港，裁處結果為沒收漁船。其他違法樣態還包括：駕駛之非我國籍漁船非屬管轄該水域之