專欄

隨著中國礦業企業擴大海外業務，《礦產資源法》最新的修訂可能會產生全球性影響。《礦產資源法》是中國礦業可持續發展的法律基石。自1986年頒布以來，該法曾在1996年和2009年經歷過兩次修訂。時隔15年，中國第三次修訂《礦產資源法》，並在修訂草案中新增了《礦區生態修復》一章。草案中要求採礦企業開採礦產資源應當採取有效措施，避免、減少對生態系統的破壞，對因其開採活動導致生態破壞的，應當進行生態修復。這是中國首次在法律層面要求採礦權人在採礦開始之前制定生態修復方案。筆者認為新增《礦區生態修復》專章，標誌著中國在礦產資源開發保護和解決採礦相關環境問題方面邁出了重要的一步。 草案中關於生態修復的要求有助於確保盡早將環境因素納入考量，查明潛在影響並採取緩解措施，從而防止不可逆轉的生態系統損害。儘管如此，草案仍存在一些不足。筆者認為，通過明確要求整個礦產供應鏈開展盡職調查， 增加社區參與和意見徵詢方面等

中國城市開始利用地鐵運貨，帶來環境和減排效益，而城際運輸還需要開闢低碳貨運方式。行駛中的北京地鐵9號線列車尾，搖晃的車廂中，兩名身著黃藍色工作服的中國郵政工作人員各自用手扶著一個裝滿包裹袋的綠色推車，他們的終點站是燕房線燕山站。在他們前方，略顯空曠的車廂里，其他乘客正安靜地坐在座椅上玩手機。這一幕發生在2023年9月23日上午，中國北京市啟動城市軌道交通快遞運輸試運營工作的第一天。北京市交通委旗下的「北京交通訂閱號」稱，這是全國首例利用城市軌道交通非高峰時段富餘運力運輸快遞的試點專案，有利於降低快遞貨運車輛道路運輸需求，逐步緩解城市交通擁堵，降低碳排放。

在易受洪澇災害和風暴潮[1]影響的珠江三角洲，當地社區正在探索氣候風險識別和適應能力評估。中國的廣州荔灣區增埗村[2]有一個奇怪的現象。這個村坐落在增埗河旁，老年居民眾多，遭遇特大暴雨或颱風等極端天氣時，低窪地區房屋門口和室內會被河水倒灌。當地的三防辦[3]一旦發現淹水和洪澇的風險就會預警居民，建議他們撤離。然而，一些老年居民在面對警告時，並不願意離開，工作人員有時只好採取切斷該區域的電源方式，迫使他們離開。為什麼明知有危險，老人們卻不願撤離？去（2023）年，中國廣州千禾社區公益基金會的社區志願者和研究人員走訪了珠江三角洲的廣州、深圳、佛山等五個城市的29個社區，瞭解當地社區氣候風險識別和適應的情況。

歷史往往在細節中展開。2022年，中國的汽車保有量為3.19億輛，比2021年增加了1752萬輛，同比增長5.81%。 同年，中國的公路里程約為535萬公里，比上一年增長7萬多公里。在汽車數量和公路里程都增加的同時，中國的加油站數量卻減少了。2023年發表的《中國石油流通行業發展藍皮書（2022-2023）》（簡稱《藍皮書》）顯示，2022年全國約有10.76萬座加油站，比2021年的10.77萬座減少了0.11%，比例看似微不足道，但多年來持續增長的加油站數量開始下降，也映射著汽車行業，交通領域乃至更上游的油氣行業的歷史大勢。《藍皮書》認為，疫情和高企的油價抑制消費需求，新能源汽車替代傳統油車等，都對加油站的生存帶來衝擊，加油站需要轉型為綜合交通能源服務站。 而將這個現象置入更大的「雙碳」背景下，作為油氣銷售終端的加油站數量開始下滑，反映的正是能源和交通的時代變遷。加油站的興衰2024年

道路上撒鹽融雪可以使冬季駕駛更安全，但它對環境、基礎設施和人類健康產生的負面影響一直沒有解決。今（2024）年1月，在下了幾場雪之後，中國大連市的道路上出現了許多坑窪。市民反映，在快速道路上駕車時，甚至能夠聽到車底盤被磕出的聲音。經統計，大連市中心的道路和橋樑共有約2050處破損。政府承認，大範圍撒融雪劑來應急清雪，是路面損壞的一個原因。氯鹽融雪劑能夠有效防止道路結冰是基於簡單的科學原理：降低水的冰點。純水變成冰的溫度是0℃，但如果水與鹽混合，其冰點溫度能夠降至-10℃左右。撒鹽已經成為了各國的普遍做法。全球估計有超過6600萬噸的鹽用於除冰。然而，氯鹽融雪劑的使用一直備受爭議，其對環境、生態和健康的負面影響已經被證實。在還沒有找到經濟適用的「環保」替代品的情況下，專家建議，應在氯鹽使用量和撒鹽作業方法上進行改進，從而在保證道路安全的同時減少用鹽總量，並且告知公眾其可能帶來的環境和健康危害

在氣候變遷的威脅下，莫高窟的保護經驗展現出可貴的前瞻性，然而如何將其成功推廣至更多受影響的文化遺產？酷暑7月，明豔的太陽照在莫高窟的崖體上，一輛輛大巴車滿載著遊客而來。據統計，今（2023）年莫高窟的遊客比2019年（疫情前）增加了30%以上。為了保護世界文化遺產，莫高窟參觀嚴格執行預約制，但即便如此，門票時常供不應求。暑假之初，莫高窟旅遊開放管理委員就發佈公告：每日接待遊客量已達到承載上限，遊客前往前務必提前預約。敦煌研究院莫高窟開放管理委員會常務副主任李萍曾對澎湃新聞說，大量遊客在某一時段內集中參觀，會使莫高窟洞窟內的溫度、濕度迅速躥升，二氧化碳含量急劇增加，對脆弱的石窟壁畫和彩塑的保護構成嚴重威脅。對石窟壁畫造成影響的不僅是日益增多的遊客。近日，國際環保機構綠色和平等機構聯合發佈的《氣候變遷對中國西北地方生態、產業及文化遺產系統性影響評估一一以甘肅省為例》（以下簡稱《報告》）表明，全

每年夏天，大量滸苔在中國的黃海海面漂浮聚集，形成大規模綠潮。今（2023）年，海面綠潮的分佈面積相當於四分之一個英國。「今年青島滸苔處置工作正式結束！」8月3日，山東省青島市政府發佈了新聞稿，宣佈今年滸苔上岸量創歷史最低水準——儘管，這是動用了超過8000人力，持續攔截和打撈兩個月的結果。自2007年以來，今年已經是滸苔連續17年侵襲黃海海域了。直至今日，滸苔災害依然是中國主要的海洋生態災害之一，今年在黃海所形成的綠潮最大分佈面積為61159平方千公尺，大約是英國國土面積的四分之一。專家認為，雖然當前採取的源頭除藻、海上攔截和岸上清理等措施已有所成效，但是更關鍵的措施在於陸海統籌減少營養鹽和污染物的輸入，降低海水優養化的程度。為什麼會出現滸苔災害？滸苔和我們熟知的紫菜、海帶一樣都是藻類植物。紫菜屬於紅藻，海帶屬於褐藻，而滸苔屬於綠藻下的石蓴屬。滸苔呈綠色細絲狀，主枝明顯、分枝細長，可以達到

氫氣密度低、易燃易爆的特性導致其成本中的近一半是儲運成本，若要進行商業開發，就需要改進運輸技術。今（2023）年4月，中國石油天然氣集團（中石油）在寧夏開發了一條397公里長的新管道試點專案。經過六個月的測試，這條旨在輸送混氫天然氣的管道預計將於今年底投入營運。其使用的新技術和材料最大限度地減少了氫氣的損失，並將氫氣占比上限從20%以下提高到24%。許多中國媒體報導了這種混氫天然氣管道，對氫氣輸送產生革命性影響的潛力，並稱其有可能帶動中國天然氣管網的廣泛升級。這些媒體表示，提高綠色氫氣運輸的成本效益可能是推動廣泛採用綠色氫氣、大幅減少碳排放以及幫助中國在2060年前實現碳中和目標的關鍵舉措。不過，廣泛利用混合天然氣管道輸送綠色氫氣的道路仍面臨障礙。混合氣中氫氣的成本和這些管道的複雜性是一個關鍵問題。最近的研究也讓人懷疑，與天然氣相比，混合氫氣能在多大程度上真正減少二氧化碳排放。氫能對中國能

在中國，「電捕蚯蚓」已經成了一門生意。在中國的社交媒體上，有人稱用電來捕獲野生蚯蚓，能夠「日賺千元、月入過萬」。「滅絕式」電捕蚯蚓正在破壞土壤生態。2023 年，「中央一號文件」——每年開始時中國發布的第一份全國性政策指引，也提到過電捕蚯蚓話題。在《中共中央國務院關於做好 2023年全面推進鄉村振興重點工作的意見》的「加強高標準農田建設」的章節裡，明確出現了「嚴厲打擊盜挖黑土、電捕蚯蚓等破壞土壤行為」的表述。進入中央一號文件，是中國越來越重視蚯蚓和土壤生態的體現。在2022年啟動的全國第三次土壤普查中，蚯蚓也被納入調查。原因是，蚯蚓是土壤中重量最大的動物，在促進有機物質循環和調控土壤微生物群落中發揮著不可替代的生態功能，對土壤健康和土壤質量有重要指標性作用。為何電捕蚯蚓？在傳統醫藥中，蚯蚓被稱作「地龍」。《本草綱目》認為其具有「活血化瘀，疏通人體經絡」的特性。因此，蚯蚓通常包含在治療缺血性

漁村和非政府組織開始探索如何讓大眾享受「趕海」（又稱「拾朝」，是指在退潮的海灘上拾撿或挖掘扇貝、海螺、蛤蠣等水生動物的行為，也是徒手捕撈的一種形式）樂趣的同時，保護海洋生態。2023年6月的一天，下著雨。中國最南端的省份海南島海口市北港島，一群來自律師協會的訪客穿著雨衣、打著傘在潮間帶上觀察和搜尋海洋生物。他們收獲頗豐，不到一個小時，就看到了槍蝦、和尚蟹、麗文蛤、長竹蟶、貝克喜鹽草等生物。北港島的村民金齊，是他們的老師。她知道有蟶子（竹蛤，又稱竹蟶）躲藏的沙洞長什麼樣子。她用細長的鐵鉤往洞眼裡一鉤，就釣出來一隻蟶子。這種趕海的傳統工具和方法不太會傷害海草和其他生物。如今，傳統的趕海方式正在遭受衝擊。近年來，許多遊客通過影音自媒體發現了趕海的樂趣。他們湧入中國從南到北的沙灘，帶來了成堆垃圾，海草的損壞，甚至還威脅到受法律保護的物種和棲息地。這種方式，也被稱為「毀滅式」趕海。對於金齊和其他當地

垃圾分類政策減少了廢棄物，焚化爐依然建設不停，中國的垃圾處置政策應該統一標準和更精細化。今（2023）年是中國強制垃圾分類的第四年，一系列政策不僅影響著居民的行為，也隱形地衝擊了垃圾末端處置產業。在這四年裡，中國的生活垃圾焚化廠數量和處置能力都翻了一番左右。但是，伴隨著分類後垃圾的減量，部分焚化企業開始「吃不飽」。5月，蕪湖生態委託上海青悅，一家關注環境資料的環保組織，對生活垃圾焚化發電廠自動監測資料公開平台上的工廠運營資料做了整理。這個平台由生態環境部主導，從2020年1月起，每日公開全國生活垃圾焚化廠前一日的污染物日均值和運行資料。結果顯示，5月份全國的生活垃圾焚化發電廠「計畫內停運」8499天次，也就是焚化廠的一個焚化爐停運一天的情況在這個月內發生了8499次，甚至有部分焚化爐當月超過一半的時間沒有開機。除去設備老化等停運因素，這意味著相當多的垃圾焚化爐閒置了。一方面是垃圾焚化廠不斷

中國已經擁有強大的應急救援能力，現在需要的是制定符合國情的氣候調適長期戰略。7月29日至8月1日，中國華北地區出現了歷史罕見的極端暴雨。據中國中央氣象台統計，此次強降雨，有16個氣象站降水量突破歷史極端值，100毫米以上降雨面積達到17.4萬平方公里，約等於希臘加荷蘭的國土面積。最大降水量出現在河北省邢台市臨城縣，達到1003毫米，而邢台的年平均降水量僅約500毫米。北京地區降雨量創下了自1883年有儀器測量紀錄以來排名第一的降雨量。暴雨造成了嚴重的人員傷亡和財產損失，北京、河北兩地超過500萬人受災，62人死亡，34人失蹤，多處基礎設施受損，河北全省直接經濟損失近千億人民幣。