趙偉婷

法國是歐洲首個就快時尚立法的國家。去（2025）年年中，法國參、眾兩院一致通過《反快速時尚法》（Loi anti fast fashion），預計透過課徵環保懲罰性稅金、額外稅費，禁止廣告宣傳、強制資訊揭露等方式，促使品牌負起永續責任，Shein、Temu等「超快時尚跨境電商」成為首批規範對象。 這項領先全球的法案原訂於同年秋季上路，然而，至今實施時程卻尚不明朗。今（2026）年元月17日，法國參議院再次就《反快速時尚法》舉行聽證會(1)，邀請中國快時尚電商巨頭Shein法國發言人魯法特（Quentin Ruffat），以及巴黎知名百貨公司BHV的高層代表出席，說明商業模式及回應質詢。兩方均主張，外界對Shein抱持過多成見，魯法特更以內部測試為例辯駁，「Shein服飾至少可穿著30次以上」。

經歷兩個禮拜的冗長談判，第26屆聯合國氣候大會（COP26）終於在英國格拉斯哥拉下簾幕，結果雖遭多方批評不足以達到限制增溫1.5度的目標，但慶幸的是，懸宕多年的《巴黎協定》第六條協議（Article 6）終於拍板定案。為何這條文如此重要？它過去讓各方糾結的關鍵又是什麼？卡關一：重複計算問題 COP26定調只能算一次2015年《巴黎協定》之所以能夠過關，在於它採取比了1997年《京都議定書》更具有彈性的作法，讓各國繳交「國家自主貢獻方案」（Nationally Determined Contributions, NDCs），自己訂自己的減碳作業，然後每五年定時檢查。而第六條，便是規定排放國之間根據其應對計劃的「碳排放交易機制」，俗稱「碳市場」。也就是說，如果一個國家或企業自行減量的成本太高，可從其他國家或計劃買「碳權」來抵消。其中6.2條文規範國家間的抵消機制，6.4則規範須經聯合國認證的國

在全球關注下，英國政府大張旗鼓地舉辦COP26，外表看來眾星雲集、光鮮亮麗，可惜因疏於照顧勞工、高房價惹議、更忘了該藉此親近市民，往後檢討起來，真可謂贏了面子、卻輸了裡子。10月31日開始起為期兩週，萬眾矚目的COP26在蘇格蘭的格拉斯哥盛大登場，截至目前，現場匯聚了英國王儲查爾斯、美國總統拜登、法國總統馬克宏、印度總理莫迪、美國前總統歐巴馬等上百位國家級領導者，還有近3萬名與會者。一如往常，氣候會議的場內談判進程依舊緩慢，各國在資金籌備、責任歸屬及市場機制等細節僵持不下。稍微不同的是，這次COP26場外的各種談判與斡旋，也在火熱上演中。趁機罷工 國際會議成工會談判籌碼按照往例，舉辦國際盛事有提升國家（或城市）形象、刺激地方經濟、吸引鎂光燈等連帶效果，但反過來說，這也能變成特定團體的談判籌碼。比方，2019年原訂於智利首都聖地牙哥舉辦的COP25，當地公民團體便藉此機會上街抗議，希望給政府

簡單來說，內部碳定價（internal carbon pricing）就是企業為自己排放溫室氣體的「外部成本」內部化，有了這麼新一套的成本計算，便可促使企業在排放量上自我節制，甚至能刺激更低碳的生產流程、研發技術，或重新調整內部供應鏈，讓更多上游廠商因此也邁向低碳。自從2015年巴黎氣候大會隆重落幕後，碳定價（carbon pricing）儼然成為這四、五年間最常被討論的氣候詞彙，碳交易、碳稅等制度在各國是如雨後春筍般地長出來。根據世界銀行2019年碳定價報告，光是這兩年，全球碳定價措施就多增了11個，而目前還有57個已成立或規劃中的政策，正等待被落實，涵蓋的全球溫室氣體排放量可達20%。但說實在的，由於各地碳價不如預期的高，這些大量冒出的稅收及交易制度，仍無法協助達成《巴黎協議》裡的目標。世界銀行估計，2020年的碳價至少要達到每公噸（tCO2）40到80美元，外加國家之間的緊密合作和企

「天阿！你有看到新聞嗎？我們的總統宣布取消APEC（亞太經濟合作會議）和COP25（第25屆聯合國氣候大會）。我真不敢相信！」。螢幕另一頭的智利朋友丟訊息給我。「什麼，這是開玩笑嗎？」我心想。趕緊用各種語言在網路上找尋新聞，但一無所獲，心想朋友為何要嚇唬我。十幾分鐘過去，BBC發佈一則快訊「突發新聞：智利總統因為連日來的社會示威運動，宣布取消主辦APEC和COP25」。這新聞對於取消會議前天剛剛訂了智利機票的我無非是晴天霹靂。參加過這麼多屆聯合國會議，第一次碰到一個月前取消的。

「花卉產業以及大量移入的人口與當地居民產生水源爭奪，鮮花是用水密集的部門，需要大量水源灌溉，但是此湖是流域中唯一一個淡水湖，約有200萬人依靠湖水資源維生，用水量的增加造成湖水面不可避免地下降，根據Equal Times報導指出，茲懷湖可能在50到70年後消失。」「茲懷湖」（Lake Ziway/Zway）這地點，對於台灣讀者來說，可能有點陌生。它座落於東非衣索比亞（Ethiopia）首都阿迪斯阿貝巴（Addis-Abeba）南方155公里，是座面積約425平方公里的淡水湖。茲懷湖以豐富的野鳥生態聞名，可觀察到非洲魚鷹、鸕鶿、翠鳥等許多珍貴的鳥禽與其他各種野生動物。不說您可能不知道，此區在十年內成為全世界前五大花卉出口產區，2018年產值高達2370億美元，更與肯亞爭奪非洲花卉產業龍頭。很難想像，2005年前從沒有外銷過一支玫瑰的茲懷湖區，可以在十多年內有這麼大的成就。話說，歐洲人桌上的花

選舉後「左右分歧」的態勢，將有可能造成對立的深化，特別是在能源、環境議題上。2019年歐盟議會選舉在五月底落幕，此次選舉結果顯示中間選民向左右派政黨靠攏。歐洲國家不同的政治經濟背景與發展程度，一直是歐盟治理的難題，加上之前2008年金融危機，讓多國出現公債危機，歐盟才發現經貿、貨幣等整合政策，對於國家經濟復興政策仍有許多限制。 而近年來，英國脫歐運動、各國極右派勢力崛起，更使得歐盟整合受到很大的阻礙，質疑整合的聲音不斷升高。這次境內幾個大國的保守極右派政黨興起，同時環保派和左派票數也增加，都讓歐洲議會將從過去「中間路線」，走向「左右對立」。右派崛起 英、法氣候政策成未知先來看看英國。由於英國脫歐遲遲無法達成協議，目前歐盟各國同意英國延緩脫歐的時間，本次也准許英國參與選舉，保留其原有席次（原本計畫刪減46席，重分配27席）。但是，英國的「脫歐黨」（Brexit Party）卻在本次選舉中贏

根據投票結果。「歐洲綠色／自由聯盟」（Verts／Alliance libre européenne）成為歐盟議會第四大黨團，媒體爭相報導這股「綠色潮流」。2019年5月23 至26日，歐盟五年一次的議會選舉在歐洲各國盛大舉行，超過5億選民投票出歐洲議會751席議員。本次選舉因為許多高度爭議（移民、脫歐、貨幣政策、環境議題…等）持續發燒，加上各國大力宣傳，投票率大幅增加，總體大約落在49%。選舉結果顯示，傳統「中間派」黨團聯盟席次大量減少，結束了長期中間派過半的傳統。除了極右派政黨趁勢崛起，另一股潮流就是以生態議題取向的政黨茁壯了。根據投票結果。「歐洲綠色／自由聯盟」（Verts／Alliance libre européenne）成為歐盟議會第四大黨團，媒體爭相報導這股「綠色潮流」。人均國民所得越高的國家 對環境議題越關心總體來說，歐盟議會內綠色政黨的席次約從8%上升到12%，成長了約4

接下來的兩週，來自全球的195國官方代表、數千名非政府組織與學術研究專家、加上許多企業界和投資圈人士，將齊聚於波蘭西南方小城卡托維治（Katowice），加入聯合國氣候變遷綱要公約（UNFCCC）第24屆締約國大會（COP24）的談判行列。還記得2015年通過歷史性的《巴黎協定》，各國不但繳交了「國家自定預期貢獻」 （Intended Nationally Determined Contribution, INDC），也同意將未來目標設定為「將致力於將增溫限制在攝氏2°C或1.5°C以下」。不過，當時為順利達成共識，大會採取彈性原則，只明訂概括目標，卻尚未談妥執行方式與細節，因此這次的COP24，可說是《巴黎協定》能否有效執行的關鍵。四大焦點，觀測COP24執行成果進入正式會議前，先讓我們盤點一下，這次大會必須完成的目標和進度為何：1.通過《巴黎協定》「規則手冊」（Paris Rulebo

身為歐盟核心成員的法國，在2015年舉辦聯合國第21屆氣候會議（COP21）前後陸續推出許多減碳政策，像是通過「能源轉型法案」（Energy Transition Law），計劃2030年前減少40％溫室氣體 （以1990年為基準），並同步減少使用30％的化石燃料，將再生能源使用率提高到32％（貢獻四成電力）。去年新任總統馬克宏（Emmanuel Macron）上任以來，更頻頻展現領導國際氣候政治的野心，曾在川普當選後表態大砍環保經費時，親自錄製一段影片吸引美國相關人才投靠。相對於川普充滿保守思維的競選標語「make America great again！」，馬克宏還依樣畫葫蘆地喊出「讓我們的地球再次偉大」（make our planet great again）！投入四領域，「能效」和「基礎建設」居多讓人好奇的是，撇開政治語言和公關動作不看，法國的實際進展到底有多少？剛上任不久，馬克宏