孫文臨

編按：預計明年公告實施的「縣市國土計畫」已進入最後階段，內政部正進行全國18縣市的分批審議大會，目前已經有9個縣市過關，高雄市、屏東市則在8月5日審議通過（會議報導）。《環境資訊中心》秉持第一線採訪，除大會報導外，還將針對縣市特色、會議上的爭點與計畫全貌，為讀者帶來單一縣市的盤點和總結。8月15日高雄市市長補選即將登場，陳其邁、吳益政、李眉蓁三位候選人以政見擘劃對高雄市未來的想像，陳其邁強調產業升級，吳益政盼以綠能解決空污，李眉蓁則推海水沖廁。三人的政見顯示，產業轉型、空污、水患都是高雄人民近年關心的議題。高雄曾是全球第三大港口，也是我國工業發展的重心，近年來卻飽受空污、旱澇交替之苦，導致人口停滯，2014年氣爆事件之後，讓高雄人更重視都市規劃的永續發展。「高雄市國土計畫」以2036年為目標，期盼以「一核．雙心．三軸」的空間規劃——動力城市核、岡山次核心、旗山次核心、地景保育軸、產業升級軸

炎炎夏日是水果盛產的季節，飽滿的水果讓人食指大動，連山上的獼猴也忍不住跑來飽餐一頓。被猴群「光顧過」的果園，幾乎是一片狼藉，讓農民求償無門、欲哭無淚。農民放炮、誘捕，想方設法，卻仍是防不勝防。農委會近年為了解決獼猴侵擾，積極推動「電牧器圍網」，希望農民以嚇阻的方式讓獼猴知難而退。起先許多農民認為電圍網無效，也擔心電死人而卻步觀望。為此，林務局持續在全台各地舉辦說明會推廣正確架設方式，五年來已有近千戶農家申請並獲得補助。在宜蘭冬山鄉就有三戶農家深受猴害所苦，去年決定一起架設，直呼「節省成本又有效，猴子都沒再來過。」一起架更划算！ 林務局五年補助2600多萬  全台近千農友受惠 林務局從2015年開始推動電牧器圍網的補助計畫，起先規定必須1公頃以上的農地，且只補助果樹，申請率不高，第一年只有45件申請；隨後將面積調整為0.2公頃以上，又陸續增加蔬菜、豆類、薯類、稻類皆可申請，最高補助4萬500

2025非核家園持續倒數，經濟部力保再生能源發電達20%，除了廣布太陽能板，離岸風電也進入密集施工階段，今年預計至少三座風場將落成，分別為彰化的台電風場、雲林的允能風場以及苗栗的海能風場。然而，離岸風電施工位於海上，本身沒有船隻的環保署坦言，「要監督廠商是否有遵守環評承諾不容易。」保育人士擔心，離岸風電的密集的施工影響海洋生態，可能造成台灣白海豚滅絕。環保署表示，日前已經和經濟部、海委會等部會召開多場會議，並組成跨部會溝通平台，「也會跟海保署、漁業署等部會協調船隻進行聯合查核，並向海巡署商借大型航空器做遠端採證。」希望透過資訊交換及科技執法來解決監督難題。

跨國集團卜蜂的台灣公司計畫在花蓮設置一處25萬隻蛋雞、五處2.5萬隻種雞，共六座養殖場，當地居民擔心污染環境而成立自救會抗爭。卜蜂公司本月5日發布聲明，暫停花蓮建廠的相關計畫。不過，自救會成員仍要求應撤照與撤資。對此，花蓮縣長徐榛蔚今（23日）率縣府局處首長及律師團隊臨時召開記者會宣布，將撤銷卜蜂公司取得的所有證照與許可。縣府也同步發表新聞稿說明。徐榛蔚表示，花蓮縣政府歡迎各界來到花蓮投資的產業與企業，也希望企業發展能更當地居民共榮共好，「如果沒有辦法達到『尊重居民意見』這個最基本的要求，縣政府為了守護民眾的權益，絕對是跟人民站在一起。」徐榛蔚說，畜牧產業也是花蓮產業相當重要的產業，「但是必須以綠色經濟循環、居民共好、環境共存非常關鍵。」他強調，縣府反覆呼籲卜蜂跟在地居民充分溝通、妥善說明，來降低各界的疑慮，「但很遺憾的，這段時間卜蜂並未做好溝通與協調，也沒有積極跟在地居民來說明，甚至發函

跨國畜牧集團卜蜂的台灣公司計畫在花蓮設置一家25萬隻蛋雞、五家2.5萬隻種雞，共六座養殖場，當地民眾擔心造成環境污染，上月起不斷抗爭。卜蜂今天（5日）突然發布聲明，宣布花蓮建埸相關作業即日起暫停。鳳林反卜蜂自救會會長張家蕙受訪時表示，對這份聲明感到不能接受，「我們希望卜蜂能夠撤資而非暫停，縣府也應該先行撤照。」卜蜂今天發出新聞稿表示，在未獲得花蓮鄉親的具體共識前，花蓮建埸相關作業即日起暫停。發言人劉明哲表示，卜蜂一直展現最大誠意，希望與地方政府溝通，可惜在「各方多頭勢力」的運作之下，卜蜂從未獲得公平的機會，針對此事進行對等合理之討論。卜蜂表示，不希望引起更多因誤解而造成的對立抗爭，所有花蓮建場計畫將暫停。在上月媒體說明會上，劉明哲曾表示，花蓮六座養雞場中，除豐坪場已通過申請外，其餘五場都是「零進度」。不過，豐坪場已接近完工。

配合我國能源轉型政策，2025年天然氣發電佔比需達50%，於是台電研擬，今年初除役封爐的基隆協和電廠要轉型燃氣發電。目前規劃以填海造陸的方式興建，依法須進行二階環評，上週（29日）辦理現勘及公聽會。不過根據台電計畫，兩部燃氣機組趕在2025年上線，接收站卻要等到2032年以後才能完工，過渡期間需以「浮動式液化天然氣接收站（FSRU）」作臨時供氣，讓船公司代表質疑，「FSRU說穿了就一艘載滿液化天然氣的船，7年都要在港口供氣，造成基隆港船隻航運進出困難及風險，而且只要遇到颱風天，FSRU不能靠港，發電廠就會斷氣不發電。」對此台電並沒有否認，「颱風天離港是有安全上的考量」，台電副總陳建益表示，這次公聽會主要就是蒐集大家的意見，未來會把各界意見納入考量。燃油發電逾40年終於停爐  居民憂「過沒幾年又重啟，還要填海造陸」位於基隆的協和發電廠是全台唯一的重油火力發電廠，從1977年1號機組商轉到20

國營事業台糖每年畜產38萬頭「安心豚」深受消費者信賴，近年卻多次發生違法排放污水與惡臭遭開罰，環團綠色公民行動聯盟公布統計數據，2019年台糖遭環保署裁罰13次，是當年度因違反《水污法》被開罰最多次的企業。從2016年至今計算，開罰次數更高達40多次。為了洗刷「臭」名，台糖2016年投入6.8億元，在屏東東海豐農場打造全球第一座獲得「BSI循環經濟」認證的養豬場，採全密閉負壓水簾豬舍，避免臭味，也結合沼渣、沼液資源化，成為一座可年產3萬5000頭豬、380萬度電、2000公噸有機質肥料的循環經濟園區。目前進入試營運階段，預計7月開放團體參訪。台糖畜產事業部執行長吳昭宏說，「希望結合環境教育，讓民眾對養豬場改觀，也帶動周遭其他豬場的轉型。」台糖也表示將投入107億元，改建屏東四林、大響營及新厝在內等其餘16座畜殖場。

台灣僅存的貓科動物石虎，已經瀕臨絕種，目前只剩下苗栗、南投、台中三縣市為主要棲息環境，而台中做為苗栗與南投間的接壤區域，專家擔心，若台中石虎棲地消失，恐加速石虎的滅絕。眼看苗栗縣石虎保育自治條例在去年通過，寫下歷史新頁。《台中市石虎保育自治條例》草案曾在2018年以全國領先之姿闖關議會，卻兩度遭退回。這次捲土重來，本月初通過一讀，6月將進入初審。完成台中市全區石虎棲地熱點調查、下鄉舉辦七場說明會，市府農業局強調：「石虎不能再等了」，終於在今年初將第三版的《台中市石虎保育自治條例》草案送入議會審查。

永侒實業規劃在宜蘭縣員山鄉中華村的山坡地開礦引發疑慮，當地居民於去年組成「護水源反開礦」聯盟，包含宜蘭縣長林姿妙、立委陳歐珀等，已有5萬多人聯署反對永侒於大安埤山開礦，恐影響宜蘭25萬人用水安全。本案第二次專案小組初審今（14日）登場，正、反方民眾一早從宜蘭來到環保署外集結，支持民眾說永侒公司是好企業，以送餐、獎學金等方式回饋地方多年；反對居民則擔憂，永侒挖山採礦將影響水源安全，也對當地交通造成衝擊，「拜託環評退回本案。」最終，專案小組經過長達三個小時討論，認為本案生態調查、水文評估不夠完整，可能對周遭環境及水源有重大影響，「建議進入第二階段環境影響評估審查」。這項決議仍須送環評大會討論，若確定進入二階，至少需一年以上的調查時程，反開礦護水源恐成長期抗戰。正、反方民眾各自集結互不相讓  中華村長更因支持開礦而面臨罷免宜蘭縣員山鄉被稱為水的故鄉，不僅有多處自然湧泉，水質清澈的粗坑溪也是宜蘭重

國內畜牧業大廠卜蜂公司，欲在花蓮縣壽豐鄉樹湖村興建一規模達20萬隻蛋雞的養殖場，引發在地居民反彈，擔憂雞場將帶來惡臭與污染。東華大學師生也協助調查，赫然發現，卜蜂及子公司瑞福，在花蓮中部壽豐、鳳林與光復三鄉鎮，至少購置了六處土地，總計要養33萬隻雞，寧靜的慢城鳳林，緊急發動危「雞」總動員。「慢城不要變臭城、鳳林拒絕蓋雞場。」上週六（9日）下午，上千位鄉民集結在鳳林鎮卜蜂雞場的預定地，反對卜蜂雞場進駐。鳳義里里長蕭文立說，所有鳳林人都反對卜蜂這樣污染企業進駐，「我們的訴求很簡單，就是卜蜂滾出花蓮，鳳林人不會妥協、不要回饋金。」對此，花蓮縣政府於10日發布新聞稿表示，「對投資花蓮的農畜產業，縣府表達歡迎，但與民眾良善的溝通亦關係至鉅，故在民眾尚未充分了解前，相關進度先予暫緩。」鳳林人都怒了，來一大堆雞  卜蜂集團默默購買六處土地將養32萬隻雞 花蓮縣鳳林鎮為花東縱谷中部的重要城鎮，當地在清領時

為配合能源轉型的減煤增氣政策，中油計畫在大潭電廠外的天然海岸新建第三天然氣接收站（三接）。不過，工區緊鄰大潭藻礁及一級保育類「柴山多杯孔珊瑚」而爭議不斷，中油在環評過程中大幅修改施工計畫，多次強調工程會避開藻礁熱區，才在2018年闖關成功。然而，施工不到一年就發生意外—3月28日棧橋工程的一艘無重力工作船「東坪8號」，因強風大浪導致斷纜而擱淺在藻礁上，第一時間對外宣稱無對藻礁生態造成影響，4月7日又擅自將肇事的工作船拖離。4月9日立委陳椒華辦公室邀請海委會海保署、桃園市環保局、環保署環境督察總隊等單位，在中研院研究員陳昭倫及搶救大潭藻礁聯盟召集人潘忠政的陪同下，趁著低潮位到場現勘採證。本報記者也到場拍下大潭藻礁的命案現場照片。遭破壞的藻礁面積約0.5公頃，有半個足球場大，且有至少四株一級保育類動物柴山多杯孔珊瑚位於擱淺範圍內，藻礁遭刮除30~50公分深，至少要500年才能長回來。事發至今一

桃園市觀音區的桃園科技工業園區中，原有一處6公頃的文教設施用地要提供給中央大學使用，然而，考量園區內產業類別及需求，桃園市政府欲將該地改由海洋大學設立桃園產學分部使用，計畫設置產學育成中心、物流中心、水產養殖中心及藻礁中心等。本案為桃園科技園區開發變更計畫的第六次環差，今（22日）進行第四次專案小組初審，開發單位承諾未來養殖系統的換水再利用率可達80%，且多數委員對於本案並無意見，僅要求需補正檢核實驗室廢水及污水量估算，隨後即建議本案通過，待大會討論。　海大進駐桃科設育成、藻礁、物流、水產水族中心　占地逾六公頃桃園科技工業園區位於觀音區沿海，狹長型的開發基地分為塘尾區及白玉區，鄰近大潭工業區及觀音工業區。桃科2006年啟用至今，已陸續進行六次環差，本次環差主要將原先環說書中的中央大學育成中心改為海洋大學產學分布，占地面積維持6.08公頃。海洋大學產學分部籌設，目前規劃興建育成中心、海洋環境