賴品瑀

報載八里污水廠將未處理的污水直接排入海中，環署亡羊補牢，表示未來污水處理廠納入連續自動監測的項目。八里污水廠遭踢爆，疑似承包業者為了節省成本及維持獲利，竟將污水在完全沒處理的情況下，繞流過所有污水處理設備，直接排入海中。追究為何直到民眾爆料才揭露此事，原因在於污水處理廠並未受規範要求連續自動監測。環署水保處處長葉俊宏解釋，由於污水處理廠是屬於公用事業，過去並未規範要求排放廢水要採連續自動監測，而是由承包廠商自主檢測，地方環保局不定期稽查。由於此次八里污水處理廠事件，環署表示之後將污水處理廠也納入規範，要求連續自動監測，供全民檢視。葉俊宏表示，將從修正「水污染防治措施及檢測申報管理辦法」來處理，此辦法目前正準備推出，將會把污水處理廠應自動監測一項也加進去。經過兩個月的公告，即可正式上路，而目前全台灣有46座污水處理廠。葉俊宏表示，此案將由新北市環保局調查，如果查證屬實，可以依照《水污染防治法

「要讓全世界知道，台灣一定會追到你！」環保署長李應元如此和每年通過台灣的幾萬艘船喊話，強調守護海洋的決心。上月發生綠島油污案，鎖定嫌疑最大的船隻，環保署、航港局官員，在澳洲政府協助下，4日在澳洲的港口登船檢查最大嫌疑的船隻。由於台灣非聯合國會員，因此也非國際防止船舶污染公約「MARPOL公約」的締約國，如今在澳洲的協助下，能以「台灣政府」的名義登船進行查驗與採樣，此舉被視為環保外交重大突破。單就對此船的檢查，初步尚無發現有明顯非法排放廢油污水的跡象，但仍須待環檢所完成船上油品與綠島油污之間的比對才能定論。不過環署強調，即便不是這一艘，仍將繼續調查其他嫌疑船。而且，這將是跨國油污稽查作業的典範，以後可以比照辦理，要之後行經台灣的船舶不再輕舉妄動。3月10日台東綠島發生油污染事件，環署除了著手清除，兩週內完成並清出了5884公斤油污與含油垃圾外。也鎖定了8艘嫌疑船，其中又以船籍為賽普勒斯的這一

在春回大地，春天來臨時，溫暖和生機回到大地的時刻，新北市所BOT的土城醫院建地，卻有上百棵樹木因為移植不當，超過半數至今沒有發出新芽，在文來文往間，新北市府至今還沒具體提出要怎麼處理。為了改善新北市土城、樹林、新莊、三峽等地區醫療品質，新北市府提出「土城醫院」計畫，將在土城金城路二段建設2棟大樓，提供約每日1萬3000人次的醫療服務。此案BOT給長庚醫療集團負責，在並在2015年9月通過環評、12月宣布開工，並喊出2019年7月完工，2020年開始營運的目標。不過懸壺濟世的美意，卻因為趕工、不當移植周邊樹木而大打折扣。土城護樹志工先是發現，執行營建工程的中麟營造在2016年7月時，沒有按正確的移樹程序完成修剪與斷根，就直接將周邊的行道樹移走；再者，並沒有一次定植到原訂移植的邊坡處，直到10月才移回定植區，到了秋天11月去看時，這上百多棵樹木已經一片光禿死寂。未依環評承諾、移植計畫施工 行道

大林電廠環差案31日獲環署專案小組建議通過，不過由於18日才再次發生中林路的坍陷事件，因此小組要求台電，要按坍塌發生事件原因，檢討潛盾工法於本案地質特性之合適性、工作井安全性，對鄰近工程影響，並後續工程進行前中後的觀察及監測作業。2015年9月台電公司進行高雄小港區大林電廠改建，但因為輸配電線工程事故卻導致中林路塌陷，而改變了潛盾工程的洞道設計，後續也牽涉了工程餘土增加、工期等變更等，台電因此送出環差案。單就環差案內容，土方改送高雄港務局貨運中心、土方運輸所經的南星路新增交通影響及對策，其實爭議不大。不過審查前不到兩個星期，中林路才再次發生坍塌，因此當地居民與環評小組的討論焦點，多著重在如何避免再次發生坍塌。「沒辦法完全保證，只能盡力」台電表示無法保證中林路將來都不會再有坍塌，但是不管是高雄市府、當地立委其實都盯的非常緊，他們一定會盡量改善。雖然台電表示18日的坍陷是因為高市府污水管破裂，

為了改善空污問題，環署30日宣布，自4月1日起，只要AQI進入「紅色警戒」，民眾搭乘捷運、公車、客運、臺鐵等大眾運輸工具，就送10倍綠點，要藉此降低交通造成空污。民眾若是放棄自行開車騎車，而改採用大眾運輸，一天往返約可得到10元的回饋。環署從今年元旦將大眾運輸納入綠色消費集點項目，並在1、2月展開試辦，包括臺鐵、北捷、高捷與公車都參與其中。如今為了改善空污問題，將從4月開始，在空污落入紅色警戒的日子，也將送10倍綠點，來鼓勵更多民眾改用大眾運輸工具。目前大眾運輸的綠點計算為，捷運、台鐵、公車，消費1元得1點，其中公車與客運若單趟車資不滿20元，則將會以20點計。環署管考處處長洪淑幸表示，此舉是為了鼓勵平常習慣駕駛汽機車通勤的民眾，在空品「紅色警戒」日改搭乘大眾運輸。他舉例，若是搭乘30元的捷運再轉乘15元的公車，那麼原本將得到的50點，在10倍送之後就變成500點，一天往返就得到了1000

行政院上週推出「前瞻基礎建設特別條例」草案，要砸下8800億作軌道、水環境、城鄉、數位、綠能等五項建設，但卻遭環團痛批根本是馬政府「愛台12建設」的part 2，卻一點都不前瞻。29日上午環團台灣水資源保育聯盟、台灣環保聯盟等多個環團前往行政院抗議前瞻基礎建設計畫，抨擊當中的不當規畫，將造成債留子孫與國土破壞的反效果。尤其在水環境一項，不少是原先充滿爭議的舊計畫復活，根本只是接續愛台12建設，卻不見所謂前瞻。環團認為，與其大舉進行水泥化硬體建設，應該正視空污、水污的治理，以及生態保育等都更為需要這一筆錢。愛台12建設為馬政府時期計畫，當時預計要以3兆9900億元，建設包括交通、高雄自貿港、桃園航空城、農村再生等計畫，在水資源相關部分，則有防洪治水、下水道建設兩項。舊爭議水庫計畫復活 環團反對以特別預算處理水環境建設的經費合計約2507億，包括大安大甲水源聯合運用工程、曾文南化聯通管、天花湖

「20年後，不管你會在哪裡，亞泥都還在炸山！」不滿亞泥新城山礦場在礦業法修法前「偷渡」，再取得20年的礦權，環團與太魯閣居民代表28日中午開著廣播車、點燃信號彈，前往母公司遠東企業總部，要讓在裡面上班徐旭東與他的員工體會一下，當地居民60年來日日承受的爆破巨響與煙塵。近來礦業政策遭到檢討，不但蔡政府定調要做水泥與礦業政策環評，在民間的遊說下，立院也已經打算在這個會期啟動礦業法的修法。經濟委員會更在3月20日提案要求經濟部礦務局半年停審所有的礦權展延案，待修法完成後以新法來規範。殊不知，面積最大的亞泥新城山礦場，卻早在委員會召委高志鵬14日參與環團記者會宣示修法的當天，已經拿下未來20年的礦權，期限直到2037年的11月22日。環團展開連署，要求行政院撤銷亞泥的展限，不到五天，就獲得了2萬5000位民眾的連署，除了持續連署喊話，地球公民基金會研究員潘正正也揚言將在清明連假後展開相關行政救濟，

五輕在2015年關廠，不過台灣中油公司近期卻提出打算在高雄推動多項擴廠案。受限高屏區空污總量管制，中油把念頭動到五輕關廠減少的排污量，想拿來做新申請設廠及操作許可證的抵用。環保署副署長詹順貴今（27日）接受立委質詢時說，環保署的立場是兩者不能抵換。立委林德福今天在立院衛環委員會質詢時，要求環保署對中油拿五輕關廠抵用的計畫表態。詹順貴表示，並不支持將五輕關廠所減少的排污量視為額外可抵換的量，否則高屏地區空污總量管制大打折扣。日前高雄市政府已經表態，強調中油五輕關廠是由於1990年行政院所做的政治承諾，而非中油自願所為，因此關廠後，五輕的排污量就是應該歸零，並不能再做抵換。詹順貴表示，環保署正著手檢視高屏地區總量管制計畫及相關法規，盤點相關規定是否明確，以及研商若法律不明確未來該怎麼修法。他坦言，從既有的總量管制計畫來看，的確沒有很清楚地規範五輕能否抵換，因此環署最近假日都在為此加班。另外，飽

立院才喊要修《礦業法》，卻接連發生亞泥新城山、台泥金昌案闖關。面對民間團體發起連署，已有萬人要求撤銷亞泥案，27日李世光仍堅稱，亞泥案程序上沒有違法。而環保署的台泥金昌案在行政訴願上敗陣，綜計處處長劉宗勇則表示，「尊重行政院決定」，並展望未來修正《環評法》時補漏洞，訂出完整的認定標準。經濟委員會27日再要求相關部會報告《礦業法》修正草案的立法方向與評估。目前草案已有徐楨蔚、鄭天財、林淑芬，三個立委提出版本，不過政院版何時出來，經濟部長李世光卻說「沒有時間表」，因為經濟部從未把《礦業法》修正做為優先法案。上週驚傳在經濟部同意半年停審礦權展限前，亞泥新城山礦場已低調通過20年礦權展限，上週五晚間政院網站再發佈消息，環署的環評大會要求台泥金昌案辦理環差，這個處分遭行政院訴願會撤銷，都引起譁然。「覺得自己被當白癡耍」立委徐永明如此看到經濟委員會遭礦務局亞泥案偷襲一事，除了召委高志鵬再次揚言「每週都

「能源轉型不能只仰賴綠能科技，而是需要從制度面提出新的治理架構，凝聚一份永續社會契約。」24日上午，台灣風險社會論壇提出建言，面對行政院前日才公布前瞻基礎建設計畫，台大國發所所長周桂田認為，除了建置綠能設備，也要重視節能，而且，除了技術、科技的追求，治理制度、各界價值觀的共識，才更是能源轉型的關鍵。將能源轉型視為台灣未來5到10年間最重要的議題，台大社科院風險社會與政策研究中心提出「許台灣一個新發展願景」報告，中心執行長張國暉強調，不只要改變能源系統，同時也要改變社會結構。

政院週四（23日）公布「前瞻基礎建設計畫」，其中關於水環境建設部分就要砸下2500億，卻成為各縣市爭相以親水、景觀名義大舉水泥化河川，「水質沒改善，臭卻華麗的水岸又有誰會想去？」水患治理監督聯盟梁蔭民如此反問，認為該做的是下水道與水源區治理，才是花在刀口上。梁蔭民分享參與多年的「北宜高坪林行控中心水源區保護共同管理協調會報」經驗，認為既然人人羨慕翡翠水庫的水質，那麼這個機制的確可以效法的地方。北宜公路由於通過翡翠水庫坪林地區的水源地，要不要在坪林增設交流道，曾經遭遇論戰，最後在2006年的環差審查中，以限定每日4000車次、成立「共同管理協調會報」作為把關機制。此會報執行監督委員會由學者、民間團體、政府單位共同組成，每三個月開會，並且至今已經運作了10年。除了監控車流、水質、空氣品質數據外，也與當地既有的茶園、養鹿場合作，尋求更友善環境的經營模式。

「這樣的偷渡打了所有委員一個大耳光！」立委高志鵬怒批經濟部礦務局，對於亞泥太魯閣「新城山」在修法前偷渡展延20年，多位委員23日上午舉辦記者會，表達了他們的憤怒。礦業法這個會期終將展開修法，周一（20日）經濟部長李世光才在經濟委員會承諾半年內暫停國有林地礦權展延的審核，殊不知，在此承諾前，礦務局早在14日火速通過亞泥在花蓮縣新城山185公頃的大理石礦權展延，而且期限是最高的20年。在週三（22日）獲經濟部證實後，讓多位立委跳腳，高志鵬、蘇治芬、林淑芬、高潞以用、尤美女等，為此聯手舉辦記者會痛批。直批這樣欺騙國會的行徑真是開了眼界，礦業法與礦務局局長朱明昭都得徹底檢討。礦業法當中「礦權展延原則許可、駁回得賠錢」、「不經同意也可佔用」等荒謬規定，近期不斷遭批「免死金牌」、「霸王條款」，因此不但要做政策環評，立院也已跨黨派有共識要再這個會期修法。為了不讓既有礦場在修法前搶先展延，導致修了法卻可能