陳文姿

政府力推太陽能，預計2025年達20GW，不過，太陽能發展需要大量土地，而「農地種電」又爭議不斷，政府轉而利用爭議較少的鹽業用地與地層下陷區，設立太陽能專區。但學者批評，太陽能貴在分散、即地即用，台灣建築物多，應該朝屋頂太陽能發展，而非占用珍貴的土地資源。經濟部能源局專委陳崇憲同意屋頂型太陽能確實好處更多，但礙於違章鐵皮屋太多，可用屋頂大受限制。營建署正研擬放寬規定，兼顧太陽屋頂與建築安全。地面型太陽能需大量土地  恐影響未來土地利用「太陽光電兩年推動計畫」日前定案，將於兩年內推動1.52GW發電量，包括屋頂型910MW與地面型610MW。地面部分，除水域外，已經規劃國有鹽業用地803公頃、地層下陷不利耕作區2519公頃、掩埋場與受汙染土地2633.8公頃，共約6000公頃。但政大地政學系助理教授戴秀雄直指這是錯誤方向。他表示，鹽業用地、地層下陷區難道一定不能耕種或做其他運用嗎？土地是有限

台化彰化廠M16、M17與M22三座鍋爐生煤許可證到期，導致工廠停工與員工抗議。該事件今（7）延燒至中央，環保署署長李應元下午出面，與彰化縣長魏明谷、台塑集團副總裁王瑞華帶領的台化代表共同協商。彰化學生、民眾與環保團體到環保署外抗議，指控環保署黑箱，並要求進入會場。現場與警方數度爆發推擠衝突。李應元會後對外發表共識，確認短期M22維持不運作，M16與M17的減量與標準則須符合縣府要求。至於許可證該辦理展延或是異動，因雙方歧見仍深，將交於訴願程序來釐清。長期而言，台化還是會規劃遷廠。彰化學生抗議環保署黑箱  毀法治精神台化彰化廠屢次提出M16、M17與M22三座鍋爐生煤許可證展延申請，但因不合彰化環保局要求而未獲核准。目前，三座鍋爐均已停止，員工也被迫停工。為爭取工作權，4日約3000名員工與眷屬參加遊行， 6日700多名員工再到縣府抗議，並與現場警方發生衝突。對近日這一連串爭議，今李應元出

陽金公路旁的山坡地保育區預計興建一座占地6.5公頃的雲端國際觀光旅館，昨（5）日環保署進行環境影響評估審查。因開發區域內生態豐富，曾發現第二級珍貴稀有保育類的麝香貓 、台灣水鹿、穿山甲等，及第三級一般保育類的紅尾伯勞、白鼻心、山羌等，而開發單位的調查資料強度不足，因此環評委員要求補充生態調查，並提出保育對策後，補件再審。區內生態豐富是賣點  但旅館經營勢必影響生態雲端國際觀光旅館位於金山五湖里，含主題旅館、度假別墅、餐廳、婚宴及SPA水療等休閒設施，占地約6.5公頃。預計尖峰日總遊客量可達894人，為金山地區帶來觀光人潮。不過，該旅館的基地全區位在山坡地保育區，並有野溪河川流過，區內生態豐富，有許多稀有動植物，如穿山甲、大冠鷲等，開發勢必影響原有的生態。環保署曾對本案進行四次初審，當時環評委員已經提出不少意見，開發單位也因此修改設計，將建物退縮離水路3公尺、設置污水處理廠等，甚至承諾未來做

1978年開始運轉至今，我國第一座核電廠「核一廠」到2018年就將運轉滿40年，屆時將永久停止運轉並進入除役階段，開始拆除。這是台灣首次進行除役計畫，今（4日）原能會於石門區公所辦理除役計畫地方說明會。雖然原能會與台電均表示一定會將核廢料移出核電廠，但目前低階、高階核廢料的選址都還沒有著落，民眾擔心承諾終將跳票。前金山鄉長許春財更指出，做不到就講該說清楚。原能會放射性物料管理局局長邱賜聰表示，已經要求台電提出中期貯存計畫，不會讓核一廠變成核廢棄置場。運轉40年  核一邁向除役根據除役計畫，核一廠一號機與二號機分別於2018年12月、2019年7月永久停止運轉（註），同時開始除役。目前除役計畫案由原能會審查中，除交由專家小組審查外，也對外辦理說明會。今天於石門舉行的地方說明會約有200名地方民眾與民意代表出席，分別由原能會與台電說明計畫。

※2016/10/5 新增彰化縣長魏明谷臉書回應。台化彰化廠的三座鍋爐汽電共生許可證28日到期。雖因颱風假延後一天，但29日審查結果仍未通過。30日起，台化鍋爐陸續停止運轉，導致台化面臨關廠危機。對此，台化嚴詞譴責彰化環保局審查刁難，並將「窮盡一切救濟手段」，提出訴願、行政訴訟及申請國家賠償等。台化設備陸續關停  公司訴諸法律與員工發起遊行由於台化主要製程與污水處理需要蒸汽推動，一旦鍋爐停止運轉，無法產生蒸汽，設備也將被迫關停。台化去年底起就陸續申請M16、M17、M22三座鍋爐操作許可證的異動與展延，歷經34次退件，最終仍未獲核准。即日起，M16、M22已不再加入生煤，但因部分製程尚處高溫跟高壓狀態，尚需五至十日以確保安全停俥。台化緊急提出展延汽電共生機組，目前僅剩M17仍在運轉。員工今也照常上班，處理停機後續事宜。昨天得知結果後，台化公司發表嚴厲聲明，表示將「窮盡一切救濟手段」，依法訴

農地上的未登記工廠與非法農舍問題，政府知多少？又是否願意向人民坦白呢？台灣環境資訊協會要求政府公開農地違法使用的資料。歷經九個月追蹤，目前卻僅有屏東、花蓮、澎湖、台中、基隆、嘉義市提供部分資料，其餘15縣市至今仍未公開。協會研究員張淑貞指出，協會要求的僅是最基本的資料——工廠位置、產業別、農舍用地面積佔比等。要先了解這些資料，才能檢視政府祭出的未登記工廠輔導辦法或農舍政策是否合宜，民眾與地方團體也可加入共同監督。但針對環團要求，新北、台中等縣市反應尚須釐清如何公開、該公開哪些資料。經濟部則表示，仍需時間進行協調。台灣環境資訊協會於2015年10月發起「守護農地計畫」，自12月開始，向中央及地方單位申請農地資料，內容包括「農地上工廠」、「農業用地興建農舍」、「農地使用違規」等，不過成效不彰。90筆申請件數，僅四件獲得具體資料。隔年6月進行第二次資料申請，基隆、嘉義市陸續公開部分資料，但超過七

台中市區域計畫進入農地規劃與審議階段，位在農地上的18,000多家未登記工廠問題該如何解決，市府必須提出一套對策。民間團體也都高度關注，因為這套解決方案如果過關，其他縣市可能比照辦理，牽動全台6至8萬間的違章工廠未來何去何從。台中目前提出大規模被破壞農地調整為產業用地、新設未登記工廠即報即拆、加強取締、輔導進入工業區等措施［註］，卻備受抨擊。民間團體要求先把這些違章工廠的數量、區位、產業關係、污染類型與情況、產權等通通講清楚，不然，貿然畫設產業用地，輕易棄守農地，等於是變相鼓勵違章工廠。

台電員工自主發起的南北徒步接力反《電業法》活動，5日從恆春核三廠出發，今早抵達監察院。上千名台電員工聚集抗議，並吶喊「抗議財團式《電業法》」、「反對漲價式《電業法》」、「反對切割台電」。隨後，活動召集人楊家法等十名代表至行政院、立法院遞交陳情書，並要求召開公聽會，聽取民眾意見。行政院已將《電業法》列為本會期的優先推動法案，做為推動能源轉型的基礎。台電工會曾大聲抗議立法倉促、未與台電員工充分溝通，工會隨後與行政院達成共識。不過，員工仍不滿這次修法將切割台電、並認為修法恐造成電價上揚、並有財團化之虞，因此自主發起南北徒步串連活動。員工指出電價必漲  反對修法圖利財團南北徒步串聯活動5日從最南端的核三廠出發，一路往北，終點台北，共計15天，中間因遇莫蘭蒂颱風暫停四天。一早7點，活動小組就由新北市新莊出發，沿路集結，10點多抵達監察院門口。上千名台電員工穿著「電給財團、債留人民」、「怒」的綠色上衣

中秋團聚歡樂時刻，彰化環團卻是號召在地彰化人與外地遊子9月18日參加反台化遊行。台塑集團底下的台化彰化廠，由於汽電共生鍋爐的生煤許可證即將於9月28日到期，屆時，如仍未拿到展延許可就必須停止運轉。彰化縣府至今仍以台化未提具體改善措施等理由未發許可。剩兩個禮拜許可證就要到期，環團擔心縣府在壓力下放水，因而號召民眾918出來表態挺縣府和縣長魏明谷，要求堅持拒發許可證，終結台化燃煤電廠。台化生煤許可證928到期  彰化民眾號召918遊行抗台化「918台化走健康來」將於周日上午9:30在彰化成功公園前集合。10:00出發，沿著孔門路經火車站到中正路、華山路，預計11:00抵達彰化縣政府。遊行由台灣健康空氣行動聯盟、彰化縣醫療界聯盟、彰化縣環境保護聯盟、要健康婆婆媽媽團彰化團等彰化縣共同發起。為了讓更多民眾收到訊息，從11日起一連四天，醫師群在彰化火車站前靜坐，同時在彰化各地發起連署，呼籲縣府拒發台

台灣動物社會研究會今（12日）公開點名位於花蓮鳳林的兆豐休閒農場照顧動物不周。北極狐、駱駝、食火雞、浣熊等生活環境惡劣、傷亡未獲醫療，甚至放任死鳥未處理等，並呼籲民眾抵制。立法委員蔡培慧表示，目前的動保法只將「展演動物業」限縮在「在營業場所以動物公展演及騎乘」，對展演動物的生態農場、海洋世界等均無法可管，動保法不改，更多動物將繼續受苦。北極狐等動物健康情況惡劣  兩度查訪未改善台灣動物社會研究會執行長朱增宏指控，兆豐休閒農場對動物照護非常不專業，也沒有適當的醫療，並涉及虐待。朱增宏以影片說明園內動物狀況：北極狐躺在水泥地上奄奄一息，原本應生在零下50~60℃的動物，卻被養在高溫濕熱的台灣；紅狐狸走路歪斜，疑似感染犬瘟後的「神經症狀」；一隻公駱駝左下腹垂掛著一顆比鴕鳥蛋還大、疑似「肉瘤」，背部與大腿上方也都有傷口，佈滿蒼蠅；食火雞額頭一片光禿、嚴重脫皮，完全看不到雞冠。紅狐狸骨瘦如柴，明顯健

今（10）台北市的土壤液化潛勢圖資正式上網（http://soil.taipei/）公開，民眾輸入門牌號碼、或地號，即可查詢自家是否有土壤液化的風險。台北公布的圖資較中央於3月公布的更為精確，比例尺達1/5000。經評估，台北地區有26.1%都位於中、高液化潛勢區，甚至台北市府、台北101也在高潛勢區。不過台北市建築管理工程處正工程司洪德豪表示，建物需個別評估，台北市政府與台北101設計時都有考量過土壤液化風險，打樁也都深入至地盤，又有地下室，無須擔心土壤液化問題。不過，對於公眾場所、防災道路兩旁建築的補強，目前法令上還無法強制。提升精密度  台北26%位在中高潛勢區今年0206南台地震中，台南許多民宅發生土壤液化，引發全民關心。中央地調所3月緊急公布全國八縣市的土壤液化潛勢區圖資。這次台北市所公布的圖資屬「中精度」，比例尺達1/5000，比起中央1/25000更精細。

如果核四廠發生事故，逸散出與日本311福島核災等量的放射性物質，全台多少地區會壟罩在輻射污染的陰影下呢？中興大學環工系教授莊秉潔所帶領的研究團隊，以台灣365天不同風向、降雨，加上地形因素進行擬推估。結果顯示，在東北季風且雨天的情況下，輻射物最遠可抵達屏東的三地門（如圖一）。莊秉潔將這項模擬方法應用於台灣四座核電廠，發現一旦發生核災，核四對本島影響的平均範圍最大。主要是因為核四位在東北角，而台灣長達半年受東北季風吹拂，風會將輻射物吹向台灣本島。這項針對核四的模擬研究已刊登於國際期刊「環境輻射期刊」。不在緊急應變區就沒事？ 輻射污染土壤、飲水不容忽視國內將核一、二、三廠「緊急應變計畫區」（EPZ, Emergency Planning Zone）定在核電廠周圍半徑8公里。這是指輻射一旦外洩後，經由呼吸或是輻射雲直接影響的範圍。日本在福島311核災時的緊急撤離區則是半徑20公里。