陳文姿

2014年的縣市長選舉轟轟烈烈，但選後表現如何？台灣環保聯盟等環保團體6日提出各縣市的環保施政的期中成績。2015年各縣市的「環境永續」施政，以宜蘭縣、及台北市、台中市、台南市、高雄市獲較多肯定，20項目中獲得五個A；新竹市、雲林縣、嘉義縣、嘉義市、澎湖、金門則在末段班。這項評比的標準主要是根據2014年縣市長選舉期間，台灣環保聯盟等近30個環保團體共同提出的環境保護20項訴求（註），當時不少候選人都同意將此納入競選政見，選後環團持續追蹤，提出這份期中評比。環保聯盟副會長劉志堅強調，不能只重視選舉，當選後的推動更需要監督。環保團體針提出22縣市 2015年 環保施政總評比 攝影：陳文姿。環境永續有賴地方落實  宜蘭、五都表現較佳 20項評比包括能源、污染、綠色運輸、公民參與、廢棄物等項目。獲得五項優點（5A）的縣市有：宜蘭縣、台北市、台中市、台南市、高雄市。獲得3-4項優點（4A, 3A）

再過21天，9月28日，台化彰化廠三座汽電共生鍋爐操作許可證及生煤使用許可證就要到期，彰化縣環保局至今仍認定台化不符展延標準。擔心台化因此關廠，經濟部6日出面，找來彰化縣府、環保局、台化等共商許可證展延事宜。此舉引發彰化地方人士及環團批評，質疑經濟部意圖施壓環保局為台化解套。彰化居民跟環團原本以為有機會參加經濟部的會議，但最終被拒於門外。攝影：陳文姿。彰化居民與彰化環盟等十幾人昨（6）前往經濟部，抗議經濟部為了錢不顧居民健康，也冀望派代表參加此次會議，力挺縣府不被施壓。最終，卻被拒於門外，只能在門口怒吼。會議結束後，經濟部對外表示：尊重彰化縣府決定。台化汽電共生廠生煤含硫分超標 彰化環保局：不符合標準台化主要產品為耐隆纖維、嫘縈纖維、紡織及清潔劑等，廠內設有多部汽電共生機組。其中，M16、M17及M22三座鍋爐汽電共生設備的的操作許可證即將於9月28日到期。28日前若仍未通過審查，3座燃煤

鄰近台塑六輕900公尺的許厝分校學童是否應遷校的爭議，最後以許厝師生進行四次尿液檢驗暫告一段落。不過，衛福部找來曾接過六輕研究計畫的成功大學教授李俊璋做尿液檢驗，讓其公正性備受質疑。立委陳曼麗與台灣水資源保育聯盟等團體6日舉行記者會，指出李俊璋曾受六輕委託執行健康風險評估計畫，是六輕的「白手套」。而衛福部又請他來檢測許厝師生尿液，無異是「請鬼拿藥單」。立委陳曼麗（中）與台灣水資源保育聯盟、要健康婆婆媽媽團、雲林淺海養殖協會等共同要求政府脫掉台塑六輕的白手套 攝影：陳文姿。李俊璋曾受六輕委託研究  環團要求：利益迴避衛福部研究顯示許厝分校學童尿液中硫代二乙酸（TDGA）濃度偏高，為維護學童健康，開學前行政院緊急拍板要求許厝分校學童遷校，卻引發地方反彈。最後協議許厝師生暫時回到校本部，並進行四次尿液檢測。9月2日進行第一次檢驗，不過，地方環團與立委卻質疑，衛福部找李俊璋進行研究，不具公信力，應

過去常被批資訊不夠公開透明的原能會一改作法，昨（25日）邀請十個關心核能議題的公民團體共同商討未來「公眾參與平台」的建構與進行模式，為「全民的原能會」踏出第一步。原能會允諾，將具體回應民眾訴求，不會只流於形式。平台除了開放社會大眾參與，也會主動到地方去跟民眾直接溝通，未來也會朝線上互動努力。民團：平台要有決策力，莫流於形式原能會負責核能安全，過去卻屢被批資訊不透明，甚至被譏為「台電的原能會」。新主委謝曉星上台後，積極強調公民參與資訊公開。昨原能會力邀宜蘭人文基金會、綠色公民行動聯盟、媽媽監督核電廠聯盟、主婦聯盟環境保護基金會、蠻野心足生態協會等十個關心核能與核廢的公民團體參加座談，為將成立的「公眾參與平台」鋪路，確認未來平台運作的機制、溝通模式與議題範疇。受邀的全國廢核行動平台指出，民眾所提意見不能只是諮詢性質，必須納入決策的效力，公眾參與才有意義。此外，核安的專業審查資訊都要公開，一般民

下周一即將開學，鄰近台塑六輕僅900公尺的許厝孩童該到哪上課？今（22日）早，衛福部針對國家衛生研究院的研究成果提前召開審查會議，確認學童尿液中硫代二乙酸（TDGA）濃度，隨著距離石化區越遠，下降趨勢越明顯。故行政院定案，將許厝分校學童遷校至豐榮國小上課。參與國衛院許厝學童調查的台大公衛學院教授詹長權表示，目前政府的作為只是第一步，之後應再擴大調查範圍。而立委黃國昌更指責，台塑應先停工，直到提出可接受的賠償跟解決方案。針對這些指控，台塑回應指出TDGA有多元來源，不能全歸因於台塑的氯乙烯（VCM），政府若強制師生遷回校本部，將再次造成學童生理、心理上的二次傷害。立委黃國昌認為，遷校不能治本，台塑應先停工，直到提出一個可接受的賠償跟解決方案。 攝影：陳文姿。最新研究報告證實  六輕污染影響孩童健康2013年9月，學童搬到許厝新校，國衛院於同期開始展開六輕石化工業區對附近學童健康影響的研究，結

鋼鐵業產生的氧可供造船業使用，造船業產生的廢機油可供石油煉製業處理，而石油煉製業產生的氫氣又可供給鋼鐵業使用......這些本是廢棄或多餘的副產品，相互整合後可再創新價值！經濟部工業局表示，透過108項實質鏈結，每年將可促進383萬公噸的能源與資源進行循環再利用。無法直接使用的廢棄物透過處理，一樣可再利用。據統計，工業廢棄物再利用率約佔八成。而一度造成嚴重問題的半導體與面板廠氫氟酸廢液，現在則做成人工螢石，成為鋼鐵廠必備的助熔劑。工業局正積極推動臨海工業區不同類型廠商間，能源與資源的整合利用。圖片來源：經濟部工業局。能源、物料互通有無  省能、省錢還可減污染「多餘的」、「附帶產出的」、「不要的」廢棄物其實都是資源。為了讓這些資源互相流通再利用，工業局透過整合，讓工廠附帶產出的能源（如蒸汽、廢熱、熱水）與副產品（如氫氣、氮氣、二氧化碳等），售予有需要的工廠。工業局主秘游振偉舉例，工業局輔導既

「重金屬哪裡來？」與雲林六輕僅隔濁水溪，彰化大城居民尿液中測得的重金屬卻比六輕附近居民更高。在地居民懷疑毒從六輕來。環保署決定啟動重金屬來源調查，以掌握汙染源與汙染路徑。昨（9日）環保署、彰化與雲林環保局、專家、環保團體與當地方居民共同檢視這項調查規畫。環保署預估計畫期程兩年，經費超過一千萬，從土壤、水源、食物、空氣與居民習慣等全面檢視，調查對象也不限六輕。從彰化大城遠眺台塑六輕。攝影：陳文姿。人體重金屬並非直接來自空氣　土、水、空氣、食物全面調查2014年9、10月間，台大公衛學院副院長詹長權在彰化縣大城鄉台西村、頂庄村進行大規模健康檢查。2015年4月發表結果顯示，當地居民尿液檢測出含有釩、鉻、錳、鉛等11種重金屬，為雲林麥寮等10鄉鎮的1.3到2.4倍。

本報昨（8日）報導內政部正著手檢討變更農地使用分區，初估涉及數十萬公頃農地的使用分區將受到變更，影響深遠。今日接續探討這項規劃所涉及的基礎判讀資訊，並未完整公開，官方說法是資料精確度尚待加強；民間團體則質問，有資訊公開才有政策溝通，政府應儘快說明何時才能有夠水準的資料，讓民眾釋疑。農委會農地分類分級調查資料  至今未公開農地劃設涉及多個機關，在中央機關，內政部負責土地使用分區的劃設與管制，農委會負責指認農地總量與區位。最後，各縣市使用分區的劃設則落實在地方政府。內政部重新劃設農地的原則有二：在總量的部分，參考農委會委託的研究計劃，估算糧食完全無法進口的嚴峻情況下，全國應維持的最低農地總量為74 萬至81萬公頃。在農地分區的細部規劃方面，主要參酌農委會2012年度起協助15個直轄市、縣政府辦理的農地資源分類分級成果。該調查將全國農地分為四級（簡稱為農一、農二、農三、農四）。

前言：全國農地在1975年1986年間編訂特定農業區、一般農業區，並實施土地使用管制，並對代表優良農地的「特定農業區」加強管制，以維持農地農用[註1]。這項劃分至今超過30年，與真實現況有不少差距，部分「特定農業區」已被工廠占用或遭到汙染，也有部分「一般農地區」反而保存良好，現況大幅改善。為修正過去農地運用的缺失，讓國土規劃與運用步上正軌，內政部有意檢討變更農地使用分區，以「農地資源條件」為準則，保護「現況」優良的農地不再被任意開發。這意味著，大規模的農地使用分區變更即將展開。從相思寮農地、大埔農地、航空城農地的徵收案，到經濟部的一般農業區裡的違章工廠合法化的公告，每每一項農地的劃分，都牽動人民的權利、龐大的商業利益，卻看不出全國農地的永續規劃，內政部希望能改變這種狀況。內政部以全國糧食生產安全為前提，將農地總量設定在74 萬至81萬公頃。並以農地現況調查資料，針對41萬公頃優良農地進行使

7月連翻飆破38°C，「感覺」今年特別熱，「感覺」天氣越來越熱，這就是全球暖化嗎？這樣的「感覺」是否可靠？本報邀請氣象局預報中心主任鄭明典，以台灣1911年至2015年的最新百年氣象數據，用溫度解讀台灣的暖化。鄭明典表示，全球暖化是長期趨勢，特別熱或特別冷的極端個案只能算是長期變化中的插曲。不過，台灣確實有增暖的趨勢，除了氣溫屢次衝破紀錄，夜間高溫跟降雨變化都值得特別注意。事實上，這些超乎經驗值的氣象變化也讓預報工作備受挑戰。氣象局預報中心主任鄭明典。攝影：陳文姿全球暖化是變盪中走高 全省各地都有增溫的趨勢 記：今年到7月底，台北已經五天38°C高溫的紀錄。全台13個平地站的7月平均氣溫也達29.62°C。這些氣候異常或是變化可以解讀為全球暖化的現象嗎？台灣各地區的暖化是一致的嗎？鄭：所謂全球暖化，並非是氣溫的直線上升，而是一個長期增溫的趨勢，但其中會有一些自然的變動。從1880-2015

環保署今（3日）公告轄市、縣（市）各級修正空氣污染防制區劃定表，代表空品不及格的三級空氣污染防制區，從原本的七縣市一下子增加到21縣市，全台僅台東仍維持二級防制區。納入三級防制區之後，管制的對象與強度均會加強，不論是既存、新設、變更的污染源，均會受到控管。日後，除了在台東外，新建或擴廠，都必須採用最佳可行控制技術（BACT）。 空污防制區劃定 歷年來修正幅度最大空氣污染防制區每兩年修正一次，這次是歷年來修正幅度最大的一次，主要的原因是空品標準於2012年納入細懸浮微粒（PM2.5），到去年底已經監測滿三年，今年PM2.5首度新增為防制區的項目。除了台東外，其餘縣市PM2.5均不合格。懸浮微粒PM10的部分，雲林縣以南，及金門縣共7個縣市未達標準；臭氧則有高雄市與屏東縣兩地不合格。二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳各縣市均符合標準。本項修正自2017年1月1日生效。新建擴廠均須採最佳可行控制技術

雲林六輕附近居民健康問題屢屢受到關切，但長期發展石化產業的高雄呢？環保團體揭露，高雄小港測站的苯、乙苯及苯乙烯是雲林台西的2～4倍，這些都是一級跟二級致癌物。二氧化硫方面，高雄小港十年來都是雲林崙背的2～3倍；PM2.5細懸浮微粒也比雲林麥寮高，高雄石化工業區的空污問題不亞於雲林六輕，卻長期受忽視。此現象由台灣水資源保育聯盟、地球公民基金會等團體率先指出，上週他們與小港大林蒲、鳳鼻頭居民到行政院陳情，要求政府重視高雄人的健康，並比照雲林、彰化，在高雄小港空污最嚴重的小港沿海六里啟動流行病學調查。一級致癌物苯、二級致癌物乙苯、苯乙烯為雲林2至4倍台灣水資源保育聯盟發言人陳椒華提出小港與台西光化測站的監測值，指出小港測站測值在苯、乙苯及苯乙烯三者分別為台西測站的2~4倍 [1]。陳椒華說，雲林縣政府及國衛院都已編列預算在雲林麥寮與彰化大城進行流行病學研究，空污更嚴重的小港大林蒲跟鳳鼻頭卻沒有相