農地

政府為了拚經濟，加入WTO，並為了減緩對稻農產生之衝擊實施休耕政策，此舉不但改變土地利用的方式，也可能增加疾病傳染的風險！最近一篇由美國加州大學戴維斯分校與台灣疾病管制局合作的研究指出，由於引水灌溉的稻田不利於會傳染人類疾病的蜱和恙蟎存活，一旦休耕後，帶病的蜱和恙蟎因此呈倍數增加，疾病傳染擴散的機率也升高，印證了全球貿易與區域性疾病風險的關聯。此文發表於9月號美國生態學會所出版的《生態學應用》（Ecological Applications）期刊上，並引起國外媒體迴響。美國生態學會專訪主要作者郭奇芊博士，相關報導轉載於9月20日科學日報。

衛報近日報導指出，跨國土地掮客和生質燃料商在全世界收購的土地，已經可以餵養將近10億人口。英國樂施會（Oxfam）分析過去10年來數千筆土地交易案，發現其中有將近英國面積8倍大的土地，處於閒置狀態，或用來種植作物供應美國和歐洲汽車的生質燃料。這份報告於10月4日發表，樂施會表示，全球的土地爭奪已經失控，強烈要求世界銀行凍結大規模的土地投資案，向全球的投資者傳達強烈的「停止圈地」訊號。該報告指出，「2000年~2010年間，國外投資者投資的農地，60%以上都位於有嚴重飢荒問題的發展中國家。但是2/3的投資者都計畫出口這些土地生產的一切作物。將近60%的土地都用來種植可以製造生質燃料的作物。」樂施會表示，極少數的土地投資者回饋當地居民，或協助對抗飢餓。相反地，「這些土地不是因為投機者等待土地增值而被閒置，就是主要用來種植生產生質燃料的出口作物。」

林益世索賄事件爆發以來，追查貪污索賄等不法情事與共犯結構等已成全民焦點。社會大眾要求追查直到水落石出，但關鍵爆料人陳啟祥經營之公司「地勇」，所堆置的爐渣問題重重。民間團體呼籲，本案所涉及的「事業廢棄物管理失控」、「農地遭非法棄置」等亂象更值得社會關切。地球公民基金會與台南社大環境行動小組表示，地勇公司位於高雄市大寮區的堆置場共有11處，其中6處位於農地，緊臨香蕉園、稻田、魚塭，灰黑色的爐渣堆置得像一座座小山，有些高度超過十餘公尺，有些覆蓋了黑網，有些則完全裸露，儘管四周以防塵網圍籬，高度卻比堆置物低矮得多，揚塵逸散的狀況十分明顯。更有甚者，已大規模散落於農路上，一旦雨水沖刷，這些爐渣便往外擴散，極可能污染農田。當地居民更表示，如此堆置亂象已超過十年。依據環保署廢管處今年7月13日發佈的資料，及高雄市環保局自2011年後裁處資料顯示：在縣市合併前，自2003年10月1日至2010年10月19

農業休耕政策將有重大變革。農委會主委陳保基表示，五年內要活化五成的台灣休耕農地；目前國內「連續」兩期休耕的農地約五萬公頃，最快明年起只限休耕一期，二期的農地必須轉作雜糧、在地作物才有補助。休耕補助在台灣實施長達二、三十年，陳保基昨指出，過去政府每年花一百多億補助休耕，無生產力也不會創造任何就業機會，意義不大。不如把錢拿來輔導農民轉作飼料玉米、小麥、大豆等作物，不僅可減少進口雜糧需求，也能活化休耕地。「重點是活化休耕，不要讓農地擺著不動。」陳保基說，本周四將找各地方農業局來開會，研議未來休耕補助只限一期，新制最快明年上路。他預估，上路後，未來五年台灣休耕地將逐步活化五成以上。農糧署署長李蒼郎也說，不少學者、農民長期「詬病」休耕補助，因為福利太好，每公頃一期補助四萬五千元、二期九萬元，補助超過農民種田所得，農民寧可休耕種綠肥，也不耕種其他經濟作物。陳保基認為，農地兩期休耕拿補助實在沒道理，不如

廣西欽州市有2000人示威，不滿政府徵地，村民同防暴警察衝突，30人受傷。報導指，位元於尖山鎮的二千畝農地，被用來興建由馬來西亞資金投資的工業園，但村民不滿政府無將賣地所得的2億元人民幣賠償給村民。昨日早上2000人遊行到市政府大樓外聚集，群眾衝擊市政府，但被防暴警察阻上進入大樓，雙方爆發衝突，30名村民受傷，包括婦女。

據知名專業測量機構「土地矩陣計畫」（Land Matrix Project）最新報告，2000至2010年，開發中國家有多達8320萬公頃農地被賣給國際開發集團，引起聯合國等國際組織關注。報告指出，非洲是國際集團主要目標，主因是農業商品期貨價格上漲，取得農地可確保糧食供應，或購買國家缺乏天然資源；亞洲和拉丁美洲的農地也在購買範圍內，目的包括開發農業、礦業、栽種樹木、觀光旅遊等。國際組織的擔憂是大多數被收購的土地都集中在剛果民主共和國、衣索比亞、蘇丹等缺乏溶入全球經濟，且當地居民面臨嚴重饑饉問題的非洲貧窮國家。其他如印尼、菲律賓、寮國等國，也是外國買家的青睞之地。據巴西「檢視雜誌」（Exame）報導，巴西在過去12年已售出逾380萬公頃土地給國際投資人，但國家律政司在2010年提出有關法令的釋義，限制外國投資人和企業購買巴西土地後，外企在巴西的購地行動明顯受到約束。土地矩陣計畫的報告指出，大

台糖新園農場釋地蓋工廠，居民擔心重金屬工廠進駐後，農田受影響，今年3月就曾到市府抗議，認為廠商將土地面積切割在10公頃以下是技巧性閃避環評，上百位居民19日再度集結抗議。市府經發局說，廠商設廠完全合法，應多與居民溝通。新園農場位於高雄市路竹區，出租60公頃土地給廠商，目前已有6家工廠提出申請，2家獲得許可。經發局副局長林英斌表示，當初是政府鼓勵廠商前往台糖新園農場蓋工廠，且廠商都依法提出申請，並沒有不合法之處。市府也盼廠商與當地居民良性溝通並能敦親睦鄰，創造雙贏的局面。林英斌說，新園農場的6家工廠，有2家土地面積超過10公頃，均通過環境影響評估取得許可證。至於居民指廠商化整為零，故意將土地面積切割在10公頃以下藉以技巧性閃避環評；林英斌說，因當初法令是針對個別廠商的土地面積作規定，即便有廠商土地面積因未超過10公頃，不須做環評，「也不能因此認定廠商違法」。 

去年開始利用假日把休耕多年的農地復耕種水稻，第一次用「間隔8寸、儘量抓最少枝」沒有放任何肥料及農藥「自然栽培」復耕水稻，用傳統的人工拔草法，不僅費時間，長久在田間彎腰拔草，腰痛得直不起來，倍感辛苦也很沒有效力。然而專家所建議的「養鴨除草法」照顧水稻之外又要養鴨管理，對我的代管農夫有其困難度。另一種專家建議「覆蓋稻殼法」「自走式除草機」來抑制雜草之叢生，對一個瘦小的女生而言，扛不動龐大的稻殼袋到田間去覆蓋在稻田面，也不易操作機械在田裡迴轉。今年很幸運地找到更省力的方法，所費不多而且輕便，所以想和大家分享我的使用心得。一、鐵鍊除草器我很幸運地聽到木村秋則先生的演講後，在朋友的幫忙之下，共同設計製造出來木村秋則先生所推薦的「鐵鍊除草器。」〔木村秋則先生的自然栽培(Akinori Kimura’s  Method of Natural Farming) 在2011年6月16日獲得聯合國糧農組織(F

交通部國工局7日召開國道7號興建工程公聽會，高市大寮區內坑、拷潭里農民組自救會到場拉布條抗議，自救會強調，規劃路線無法改善國道1號及台88線壅塞交通，還可能破壞鳳山丘陵生態及鳳鼻頭史前遺址，堅決反對國7興建。國道7號高雄路段從高市南星路起，向北沿臨海工業區，經大寮、鳳山、鳥松區後，在仁武區銜接國道10號，全長23公里，所需面積193公頃，2/3是私有土地，其中大寮拷潭、內坑、鳳山等地有7百多名地主。自救會成員王順玉表示，地方多次邀專家學者、環保團體審視國道7號案，歸結意見認為，國七無法解決國1鼎金到岡山壅塞情形，且破壞駱駝山及鳳山丘陵保育類猛禽的棲地，以及林園鳳鼻頭國定史前遺址。國工局副總工程司李正安說，為避免影響文化古蹟，已聘考古專家學者做田野調查，並提報市府文化局審查後同意備查；另計畫沿線遠離鳳山丘陵，也不會影響過境猛禽的棲地。李正安強調，國7目標101年完成環評及建設計畫核定，計畫經

國道七號工程即將啟動，公路總局7日起召開地主說明會，大寮區農民不滿地目變更及農地淹水恐惡化，組成自救會，不排除發動抗爭保護家園。交通部公路總局排定在鳳山區、仁武區舉辦國道七號用地地主說明會，國道七號經過的大寮區內坑、拷潭里，農民則先組自救會，準備抗議標語，將在說明會發聲。大寮區農會有機米第一班班長陳家成指出，他們的土地曾因農地重劃有所損失，現在又劃一條國道七號，「喊徵收就徵收」，事先完全沒有告知，突然接到說明會通知，也不知道開會內容，讓農民沒有安全感。另外內坑、拷潭因地勢低窪經常遇雨積水，陳家成說農民靠天吃飯也就算了，但國道七號沿途農田將因開闢案成為橋下道路，加上高架道路基樁，地面柏油化會讓區域排水雪上加霜。高市府計畫將沿線部分農地變更為工業區，農民可耕作土地減少，也讓他們無法接受。國道七號路線規劃自南星路起，沿山邊路向北穿越大坪頂特定區、大寮後跨越台88線、台25線、台1線、神農路及高5

位於高雄市路竹區的台糖新園農場釋出59.1765公頃優良農地，承租給油機工業（15.5817公頃）、慈陽科技（9.8087公頃）、震南鐵線（13.7511公頃）、英鈿工業（6公頃）、天聲鋼鐵（9.0350公頃）及不明申請案（5公頃），將用來生產氧化鋅、鋅錠、車床、螺絲、鋼管等重金屬工業。鄰近的路竹區竹園里、下坑里、小下坑及阿蓮區中路里里民相當憂慮優良農業生產環境將遭受污染、產業更加不平衡發展；同時也強烈不滿如此大面積的開發計畫，程序卻處處充滿瑕疵，以致周遭居民完全被蒙在鼓裡，令人不禁質疑全台、全市不知還有多少農地面臨同樣的不當變更？因此，繼2012年2月15日慈陽科技地方說明會破局、流會後，今日數百位當地居民集結於高雄市政府前，遞交陳情書給陳菊市長，呼籲終止、並檢討此等開發模式。理由說明如下： 一、糧食自給率不足的台灣，沒有資格放棄台糖優良農地台糖公司配合蘇貞昌《大溫暖大投資》政策，於2

多名農民憂心耕地鄰近的台糖農地將釋出變成工廠用地，1日到高雄市政府陳情，經市府代表出面接受陳情書，警方也舉牌警告後，100多人才搭乘遊覽車離去，過程平和。陳情農民代表許東源表示，他們是高雄市路竹區的農民，由於位於路竹區的台糖新園農場將釋出約59公頃優良農地，租給業者作為工廠用地，勢必造成鄰近農作物被汙染。他指出，承租用地的工廠將生產氧化鋅、鋅錠、車床、螺絲、鋼管等重金屬，為重工業，鄰近的路竹區竹園里、下坑里、小下坑及阿蓮區中路里里民，都相當憂慮優良農業生產環境將遭受汙染。許東源表示，農民不是反工業，而是反汙染，希望終止這項開發計畫，確保農地安全和農民權益。陳情農民也表示，他們主要農作物為蔬果，一旦農作地被汙染，蔬果賣不出去，他們無法維生，一切就「去了了」。陳情農民齊聚高雄市政府四維行政中心前廣場，由市府經濟發展局主任秘書呂德育出面接受陳情書，並在警方舉牌警告後，陳情民眾才離去。