能源轉型

未來觀光客到澎湖縣虎井島旅遊，租到的將不再是轟轟作響、排放廢氣的汽油機車，而是安靜又無污染的電動機車，澎湖縣將打造虎井成為低碳示範島，再逐步推廣至全縣。前行政院長劉兆玄7月18日在行政院宣布「低碳島」計畫，預定選定離島作為低碳示範島，工研院與經濟部能源局隨即於7月24日至澎湖考察相關條件，並向澎湖縣政府簡報「低碳島示範計畫初步構想」，與縣府官員交換意見。9月26日澎湖博弈公投失敗後，縣長王乾發當天公開表示，失去發展博弈機會的澎湖今後將朝向低碳島發展，並結合觀光業。澎湖縣政府建設局長葉國清表示，縣府對於打造澎湖縣成為低碳島已有全盤規畫，包括風力發電、太陽能、綠建築、廢水回收、電動機車等；其中馬公市虎井里居民配合電動機車的意願很高，縣府決定先從虎井開始推廣，作為電動機車示範島，未來再推廣至全縣。電動機車電力充足下可以連續騎40到50公里，虎井島面積只有2.133平方公里，只要充飽可以來來回回跑

開普敦市的能源、氣候變遷與城市環境資源管理部門首長Sarah Ward致力推動該市成為「全球最環保商貿城市」，並舉辦首次的「綠色週」活動。該部門與聯合國環境規劃署、開普敦合作會、南非綠建築諮詢委員會合作推出一系列方案，旨在鼓勵永續生活，氣候變遷行動和企業責任。Ward表示，綠色取向尚未能與商家及住家結合，這一系列的綠色開普敦行動望能造成改變；例如舉辦能源論壇以探討該如何減少企業與政府大樓的能源消耗量。

工業利益團體印度塑料協會表示，由於快速都市化刺激需求，使得印度的塑膠商品消耗量，可能在今後3年內增加至少一倍。印度塑料協會會長塞克沙里亞在加爾各答舉行的協會50週年大會上，作了上述表示。他說：「在印度，平均每人每年消耗的塑膠製品僅約6公斤，但全球平均是25至30公斤。」目前全球塑膠產品消耗量最高者，是北美和西歐國家，平均消耗量為80到100公斤，台灣在70和80公斤之間，中國大陸則為25公斤。塑膠商品在住宅、車輛及生活日用品方面極為廣泛，此外，幾乎任何的產品包裝都與塑料有關，也促成塑膠包裝產業快速發展。塞克沙里亞表示，印度市場對塑膠產品需求殷切。印度塑料協會目前約有850家成員，每年生產塑膠商品約600萬公噸。塑膠業者表示，印度人口居全球第二位，超過11億人，是十分龐大的市場，預計到2012年，印度將成為全球第三大塑膠產品消費國，僅次於美國和中國。

英政府官員秘密草擬計畫，希望透過徵收能源稅以補助新核電廠興建。若政策實行，家計單位的年電費將增加44英鎊至544英鎊，此舉與政府不再補助核能工業之承諾相矛盾。政府表示稅收也會補助淨煤發電與再生能源等產業，但核能產業還是最大受益者。據了解英政府希望能源公司在未來興建至少八個核電廠，取代即將退役的核電廠並提供國民安全、低碳之電力。反核團體對此產生反彈，並表示政府政策過於獨厚核能產業。

世界自然基金會(World Wildlife Fund , WWF)警告，全球只有不到五年的時間可以控制住溫室氣體排放，否則失控的氣候變遷將無可避免。科學家普遍同意，如果全球溫室氣體排放量於2050年前減半，則可將氣溫控制在升高攝氏2度的危險範圍以內。然而WWF表示，要達成這目標，世人需要在2014年前進行「綠色工業革命」，將投資重點從化石燃料轉為低碳的替代能源，如風能及太陽能。

對於高雄市府會的一致指責，中油高雄煉油廠表示，高雄煉油廠建廠已經60多年，早期污染防治技術與設備材質不像現在這麼進步，高雄廠從2003年起加強管控地下污染，2004年底成立環境改善特案小組共有28人負責執行。對於高市環保局以數據指高雄煉油廠污染整治不見改善，反而更加嚴重，高雄煉油廠表示，是因為土壤不均質性及地下水的流動導致污染檢測數值起伏很大。高雄煉油廠強調不會隱瞞真象，而在環保單位嚴密監控下也不可能有所隱瞞，但整治工作需要時間，P37整治場址預計在2011年4月完成並解除列管。而整體而言污染總量一直在下降中。中油高雄廠並表示，依照高市環保局核准的「全廠地下水污染控制計畫書」逐步改善污染，不久就可將地下水污染控制在廠內，不流出廠外。

英國地方政府回收諮詢委員會(Local Authority Recycling Advisory Committee, LARAC)在針對研修廢棄物綱要指令中，地方政府須達成的嚴格回收目標中指出，製造商應為其廢棄物負起責任，以減少地方政府達成目標的花費。該法令修改版中，地方各郡須在2020年前達成家庭廢棄物50%的回收率。LARAC建議中央額外授權地方政府要求製造商將廢棄物區分為可回收、可再生為能源或可供堆肥，並建議輪胎、油漆與紡織品應做為製造商回收責任的項目。

美國白宮發起一項公職人員參與打造綠色政府的計畫。白宮19日發出要求，希望每位聯邦公職人員利用兩週的時間，在「綠色政府」網站上提出自己的乾淨能源構想，網站並開放公職人員之間票選互評，在10月31日以前獲得最多票數的構想，將提交給「聯邦永續指導委員會」(Steering Committee on Federal Sustainability)作參考。聯邦永續指導委員會是由一群來自各聯邦機構的資深官員組成，依照歐巴馬總統本月5日簽署的EO 13514號行政命令，他們將負責呈報各機構的永續計畫。該項行政命令指出，美國聯邦政府是全國最大的能源消耗單位，碳足跡也最大。為了降低碳足跡，該命令要求各聯邦機構以2008會計年度為基準，建立各自的溫室氣體盤查、管理與減量方案。而白宮環境品質委員會必須在2010年1月2日前匯報各機構所設定的減量目標。

台電提出核能一廠兩部機組的運轉年限由40延長為60年案，進入實質審查，預定2011年9月完成，行政院原子能委員會20日宣示一定會嚴格評估審查。兩機組原訂分別將於2018年與2019年到期，台電向原能會提出申請，將機組運轉期限自原先的40年延長至60年。國際間對核能電廠運轉期限要求不一，日本和法國並未訂定運轉年限，以定期評估方式，決定電廠可否繼續運轉。台灣則是仿效美國，依照核子反應器設施管制法第六條，運轉執照有效期間最長為四十年，期滿若要繼續運轉，需向主管機關申請換發執照。原能會表示，依國外經驗，美國核電廠至今已有54部機組獲准延長執照20年，其中與核一廠同型的10部；另正在審查的21部中，有4部與核一廠同型。原能會表示，機組能否延長運轉期限，安全為首要考量。審查重點包括設備需進一步評估檢測、及長期使用的被動元件、結構，如廠房、管路、反應爐槽等，是否會因老化而影響安全，並聘請美國具延長運轉執

政府研擬在2011年課徵能源稅議題引發喧然大波，財政部強調能源稅是節能減碳的工具之一，未來得配合經濟部和環保署的政策作整體規畫，等到完成立法後，再視適當時機開始實施。財政部表示，早在2006年的經續會政府就已規畫能源稅制，至於未來能源稅的稅額要課多少，目前還沒定案。況且能源稅一旦開徵，也會分10年逐步調升，透過價格機能逐漸改變民眾使用能源的習慣。

由於捷克的減碳量已比預定的目標再減少17%，因此依據京都議定書內容，可將其碳信用額度（AAUs）出售給其他排放者，目前捷克同意分別出售500及350萬噸單位碳信用額度給西班牙與奧地利。捷克先前曾售出碳信用額度給日本政府的新能源產業技術總合開發機構（NEDO）與三井物產公司，截至目前，捷克共有約1億萬噸可出售量。

環保署長Hilary Benn表示，6個「零廢棄物地區」之一的什羅浦郡（Shropshire）被選為展現英國如何減少商業、住家和學校廢棄物，並認為英國需要重新思考看待與處理廢棄物的角度；其他地方將加入做示範。這幾個地區除增加回收、減少能源與水的使用、減少食物渣滓、也改善了社區的髒亂和蠅蟲問題。環境部長還表示，預計未來十年有75%的家庭垃圾要能夠被回收或成為能源，政府更計畫在未來十年將垃圾掩埋量減半，並取締可回收物質進入掩埋場，來提昇資源回收率。