能源轉型

「計畫電」和「市場煤」的博弈已經導致10個省份的火電企業全面虧損，「煤電聯動」機制陷入惡性循環。在2002年的電力體制改革方案中，電價改革是中國電力體制改革的核心任務之一。不過，電力定價並沒有遵循當初設想的市場規律的路徑，而是沿襲了舊有體制下傳統的行政調控手段，在成本定價的路上越走越遠10月29日，中電聯發佈報告，因煤價上漲，火電企業虧損嚴重的情況繼續惡化。除此前已經報虧的中部六省和山東省外，東北三省的火電企業也加入虧損大軍，至此已有10個省份的火電企業全面虧損。中電聯的專家把破解虧損局面的良方歸結於「煤電聯動」，但他們也知道，煤電聯動的機制已經走上了惡性循環--政府的本意是以聯動為短期手段、電力改革為終極手段，化解煤電矛盾。不料體制改革8年停滯，電價和電煤的價格陷入迴圈上漲的怪圈。

中國大陸持續多日柴油短缺，使江蘇、湖北等地的加油站，出現排隊加油的車龍，而浙江、湖南則是停止供應。此外，在南方一些地區的工業生產、交通物流、晚稻收割也都陸續受到影響。在江蘇南京、浙江寧波、杭州等地，絕大多數加油站實行限量加油。事實上，出現「柴油慌」的主因，不少業內人士認為，一些地方突擊式限電，迫使一些企業購買柴油自行發電是關鍵。為了在今年底完成節能減排目標，從9月開始廣西、廣東、江蘇等省區，開始對部分企業實施強制性拉閘限電或提高供電價格，企業為不耽誤生產，紛紛購買柴油自行發電。柴油的緊缺和限量供應不僅讓企業受到很大的困擾，就連南方地區的晚稻收割也受到嚴重影響。在浙江一些縣市，部分公交線路就因為缺乏柴油出現停運。中國石油化工集團公司指出，為儘快緩解柴油供需矛盾已採取措施，如安排原油加工量；優化分企業、分裝置加工方案，增產成品油特別是柴油；深入挖潛，增加柴油供應，全力以赴做好市場資源保障。

台中港中突堤運煤船隻在卸貨運輸過程煤渣飛散，污染空氣和環境，近期東北季風強勁，粉塵情形更劇，引發附近航運與水泥業者不滿，長榮公司貨櫃起重機遭嚴重污染，增加機具保養費用負擔，要求港務局改善。台中港務局指定中突堤29、30號碼頭屬散雜貨碼頭，矽粉、煤、砂石等貨物皆在此卸貨，但煤輪卸貨作業及貨卡車運送過程常有煤渣掉落，每逢車輛輾過或風大時，煤渣粉塵漫天飛散，近日東北季風強勁，下風處萬海、立榮、中國貨櫃和亞洲水泥等怨聲四起，在附近作業的工人和貨物每天「灰頭土臉」，狀極狼狽。業者指出，卸煤及運煤作業煤渣散落一地，因疏於清掃，導致污染加劇，煤渣粉塵飄散，貨櫃起重機等機具嚴重受到塵埃污染，徒增保養負擔，食品類及電子電器類貨主不滿貨櫃場環境不佳，其中以長榮最為不滿，一度傳出欲向港務局提出國賠。

波音公司採用美國航空太空總署(NASA)開發的軟體，這將可讓商業航空公司應用在節省燃油並提升飛航的環境效益。為了幫助自己公司的飛機和其他航空公司節省燃油及提高效率，波音公司正推出以NASA艾姆斯「直接到達」軟體(NASA's Ames Direct-To software)為基礎的建議航線訂購服務。當預定航線出現更簡單、更省油路徑時，此軟體會自動提醒航空公司的運行中心和飛行組員。經由軟體自動認定的路徑是，順風較多、且為航管可以接受的路徑，這個軟體是由NASA位在加州莫菲特菲爾德艾姆斯研究中心所開發的。「我們很高興波音公司為了環境效益而使用NASA技術。 」艾姆斯中心主任沃登(Ames Center Director Pete Worden)說。波音公司將「直接到達」技術引入「直接路徑」系統(Direct Routes)，「直接路徑」系統是該公司「飛航中最佳化服務」(InFlight Opt

美國華盛頓州當局在1個核廢料儲存場附近發現，1隻兔子的糞便含放射性金屬元素「銫」，雖然立刻將牠殺死，當作核廢物處理，但附近居民仍然害怕土壤、水已經被沾染，爆發「輻射兔」恐慌。根據東方日報報導，由於發現「輻射兔」的地點與公眾地方接近，州衞生部大為緊張，四處找尋其糞便。涉事的韓福德（Hanford）核廢料儲存場，位於美國華盛頓州里奇蘭市北部，由國家能源部外派1間當地的公司負責管理。管理公司的員工在該區捕捉18隻兔子，估計只有1隻兔子受感染，暫時未在公眾可進入的範圍內，發現任何輻射兔糞便，亦未發現有人類受感染。管理公司將可能受污染的範圍，縮窄至區內1幢大廈的建築物，該處曾用作測試製造核子武器的高度放射性物料，已於1個月前開始拆卸，期間曾噴水以防塵埃飛揚。管理公司及當局均表示，估計輻射兔可能飲用了儲存於大廈地庫的受污染水，會繼續密切監察該區。據了解，冷戰時期，韓福德中部附近曾發現含輻射性鹽的液體廢

德國警察6日與數萬示威者在德國北部丹能貝格（Dannenberg）爆發衝突，示威者試圖阻擋來自法國、載有核廢料的火車。守衛森嚴的這列火車，6日早上入境德國後在凱爾（Kehl）車站稍作停留，以搭載更多名警力。活躍人士表示，外地入德的核廢料中，就屬這列火車載運的輻射量最高。同時，附近的貝格鎮（Berg）也聚集了數百名示威群眾。丹能貝格的主辦單位估計，有5萬人在火車到站前先抵現場，警方估計的人數則為2萬。火車將於7日運載123噸放射物性核廢料駛抵當地。火車卸貨後，貨櫃將由卡車轉運至20公里外的戈萊本鎮（Gorleben）儲藏。示威人士表示，該地設施不適合儲藏核廢料。

超過60輛環保汽車6日參加英國首屆布萊頓至倫敦未來汽車挑戰賽，爭取以最少的燃料跑完全程60英里（97公里）。這次由英國皇家汽車俱樂部（RAC）基金會主辦的賽事，參與的車型包括電動、混合動力和低排放汽車，也有輕型貨車和摩托車。舉辦這項比賽的目的，是要推廣新時代的低能耗汽車。RAC選擇在歷史悠久的倫敦至布萊頓老爺車耐力賽舉行前一天舉行這項新的挑戰賽。參賽車手包括拉力賽北愛名將霍普柯克、威爾士名將理查德，他們分別駕駛電動的Mini車參賽。RAC基金會總監格萊斯特教授表示，尖端的汽車減排節能新技術技術雖然已經存在，高昂的價格將可能對這些未來汽車的發展構成障礙。他說，目前許多高能效的傳統內燃機汽車售價都遠比新能源汽車便宜。格萊斯特教授說，這些未來汽車的運營成本也許很低，但如果人們沒有能力負擔起高昂價格，也是徒然。

法國總統府官員4日說，法國核能巨擘亞瑞華能源集團（Areva）將同意中國伙伴公司參與開採尼日西北部的Imouraren鈾礦。亞瑞華擁有此礦場部分股權。這名官員說，在中國國家主席胡錦濤國是訪問法國第1天，中法「決定全面發展兩國在核能方面的合作：從上游的鈾礦，到下游的再加工」。4日稍早，亞瑞華執行長羅維格（AnneLauvergeon）告訴媒體，亞瑞華已簽署1項合約，將提供中國1家電力公司價值35億美元的鈾。她進一步指出，亞瑞華也簽訂1項協議，將在中國興建1座鈾處理廠，但並未提及所需花費總額。法國總統府指出，兩國主要合作目的是興建1座混和氧化（MOX）核子燃料設施，透過它將多餘的武器級核原料再加工為原子反應爐燃料，如此可減少核廢料量及核子武器擴散風險。

台九線蘇花公路改善計畫將在本周二（9日）召開環評大會，國光石化環評周四（11日）也將舉行健康風險專家會議，成為各界矚目焦點。環保署長沈世宏表示，環評是評估開發案對自然環境影響的程度，提供開發單位決策參考，並不決定開發案的成敗。環保團體對蘇花改施工、道路安全要求，乃至於國光石化案對總體經濟的影響等議題，都是環評通過前後，由開發單位考量的問題，不在環評的範圍內，只是依據資訊充分揭露原則，提出來讓各界都能理解。國光石化環評案，周四將進行健康風險議題專家會議第4次審查。專家會議是由開發單位與目的事業主管機關、縣市鄉鎮公所、衛生署與國民健康局以及環保團體各別推出代表參與，提供正反意見陳述，如順利過關，年底前有機會召開環評大會。沈世宏表示蘇花改環評在第一次初審，各界就沒什麼反對意見，後來發生蘇花公路坍方的災難，才受到各界關注，「國光石化就快不起來」。

經濟部自10月以來連續召開多場「再生能源電能躉購費率審定會」，外界關注的太陽光電躉購費率可能下修1至2成，其他能源費率也將調降，業者與政府衝突再起。參與審定會議的學者指出，國際再生能源成本愈來愈低，國際成本在降，我國的成本自然不可能逆向調高。但業者卻對這樣的調整大表不滿，太陽光電產協會秘書長王駿寬指出，今年台電直至下半年才開始接受業者申請併聯，且通過家數很少，而且根本沒有任何一件是真正實際開始執行的，在沒有實務經驗的狀況之下，要如何檢討調整費率？王駿寬表示，政府調整費率不能「只看錢而不看效果」，太陽光電協會主張，明年費率應不要變動，讓業者實際以這個費率先運作看看是否可行，如果沒有問題再來調降費率。能源局官員低調表示，業者的意見他們都會提報到審定委員會中討論，費率都是由委員決定，而非經濟部片面決定。

環保部日前發布「中國機動車污染防治年報(2010年度)」統計，2009年，中國機動車保有量接近1.7億輛，與1980年相比，增加了25倍。 其中，汽車6209.4萬輛，摩托車9453.1萬輛。環境監測顯示，2009年，中國113個環保重點城市中1/3空氣質量不達標，很多城市尤其是大中城市空氣污染已經呈現出煤煙型和汽車尾氣複合型污染的特點，加劇大氣污染治理難度。同時，中國一些地區酸雨、灰霾和光化學煙霧等區域性大氣污染問題頻發，部分地區甚至出現了每年200多天的灰霾天氣，這些都與機動車排放的氮氧化物、細顆粒物等污染物直接相關。 按車型分類，中國載客汽車一氧化碳和碳氫化合物排放量明顯高於貨車，其中輕型客車貢獻率最大；載貨汽車排放的氮氧化物和顆粒物明顯高於客車，其中重型貨車是主要貢獻者。

中國商務部長陳德銘5日在中法經貿合作項目簽字儀式上，駁斥西方媒體對中國稀土出口的不實報導，並表示中國2011年將保持稀土出口量。新華社轉述陳德銘說，中國政府出於加強環境保護的考慮，整頓和關閉一些不符合環保要求的小型稀土礦廠，「一些小型礦廠的關廠自然造成了中國稀土產量下降，出口也相應減少。」陳德銘還說，中國擁有全球30%的稀土資源，但卻佔有全球稀土產量的90%，「作為一種礦產資源，稀土是不可再生的，全球儲量有限，中國希望未來能尋找到一個替代稀土的辦法或資源。」商務部發言人姚堅2日曾透過新華社表示，鋻於近年來稀土出口配額已經大幅削減，中國明年稀土出口量將縮減但幅度不大。姚堅說，「出於保護資源和環境的目的，明年中國仍將對稀土出口實行配額管理，且配額將有所削減。」