能源轉型

彼得．杜拉克的名言：「If you can't measure it, you can't manage it!」被企管界奉為圭臬。同樣的，若欲試圖研擬一妥適的氣候變遷政策，亦須仰賴具有宏觀性的績效衡量指標，方能讓決策者走出許多公關式的減碳活動所創造 的迷霧，檢視耗用大量公務人力以及人民稅金後，是否具有實質效益。而由看守德國協會（Germanwatch）與歐洲氣候行動網（Climate Action Network）所提出的氣候變遷績效指標（Climate Change Performance Index, CCPI），由於該指標涵蓋了氣候變遷政策各個層面，故具有檢核一國的政策成效之功能。（1）氣候績效指數涵蓋全面並具有獨立性CCPI 共涵蓋權重各異的三大面向：排放趨勢（Emission Trend）、排放程度(Emission Level)以及氣候政策(Climate Policy)，完

中國的中國石油天然氣公司在四川南部發現頁岩氣，並宣稱每口氣井每天可產出逾1萬立方公尺的頁岩氣。中石油目前已在當地鑽探約20口氣井。中石油透露，已在四川南部頁岩區鑽探約20口氣井，初步鑽探結果「很積極」；中石油董事會高級助理毛澤鋒更表示，當地每口氣井目前日產量超過1萬立方公尺，而中石油正評估潛在且確切的整體蘊藏規模。開採頁岩氣須透過「水力壓裂法」（fracking）壓裂岩石層，進而釋放出岩中的天然氣，可使天然氣價格降低，為美國和部份國家的能源市場帶來革命性巨變。根據各界預期，頁岩氣可作為廉價且充足的新型燃料來源，並在未來幾十年內，改變大陸這個世界最大能源消耗國的能源供給格局。根據美國能源情報署（Energy InformationAdministration）估計，中國頁岩氣儲量居全球之冠，，可開採蘊藏量達1275兆立方英尺（118.45兆立方公尺），足夠中國使用300多年。中國政府亦將天然

爭議20年的蘇花改工程預計101年2月農曆春節前後動工，2017年全線通車。交通部8日也在行政院院會報告進度，交通部表示，蘇花改完工後，可提供花東地區安全的聯外公路、活化原台9線、促進區域均衡發展。為保用路人安全，行政院長吳敦義也指示，應落實各項緊急標示和監測。

日本東京電力公司於12月8日宣布，由於地下水的流入，工廠中儲存輻射汙水的空間已越來越不足，正考慮在明年3月將福島核電廠的輻射汙水排到海洋中。東電發言人松本純一（Junichi Matsumoto）說：「我們想增加水槽的數量來容納更多汙水，但無法無止境地這樣做」。據估計，流入的地下水導致每天增加200至500噸的儲存量。他還表示，東電正在計畫處理輻射汙水的方法，但預計明年3月工廠汙水會達到15.5萬噸的容量上限，擬向政府提出排放申請，希望監管機構的批准。日本全國漁業合作社已於8日到東電總部對此進行抗議。核災剛發生時，為了降低反應爐的溫度，東電對反應爐注入大量冷卻水，其中大部分是海水。不久之後，在法國與美國工程師的協助之下，又完成了淨化冷卻水的循環系統，不再需要大量注水。工廠現在累積了成千上萬噸的輻射汙水，而東電排放汙水的計畫，讓看似運作順利的冷卻水機制蒙上陰影。核能專家大阪大學名譽教授住田健

距離總統大選不到一個月時間，環保團體於昨（7）日提出「環保團體對總統候選人的環境與能源政策意見書」，列出16項環境政策的最低標準，提出課徵能源稅調降所得稅、推動再生能源取代核電廠以及反對石化業擴廠等議題。環團也將於11日揪團拜訪3黨總統候選人，台灣環盟秘書長李卓翰表示，這是總統不能迴避的環境責任。台灣環保聯盟前會長高成炎表示，每當要求核電廠停機，台電標準回答就是電價會漲，他形容這是「恐嚇政策」。事實上，台電對於核電成本無法交代清楚，雖聲稱核電成本每度0.66元，但從後端處理基金1度0.17元回推得出1.7元，並不如台電所說的便宜。高成炎指出，政府長期以來的低能源價格政策只便宜了用電大戶，大部分的電都是工廠用電，電價卻比民生用電低。台電說要漲價，應先取消用電大戶的優惠。環團要求課徵能源稅，調降所得稅，如此才符合公平正義原則。台灣有再生能源法，卻未積極推動，高成炎認為應成立再生能源推動委員會。

華爾街日報稱，中海油已與加拿大的赫斯基能源公司達成共識，可望明年初合作鑽探在南海的首個深海氣井。中海油發言人向媒體表示，中海油與赫斯基可能自明年1月或2月開始探鑽作業，但具體時程目前尚未確定。另外，基於雙方協議，探鑽利益將由中海油取得51%。

放眼過去一大片綠色的建物，就有23座蓋在蘭嶼紅頭部落的核廢料貯存壕溝，共存放了大約有9萬多桶的低放射性廢棄物固化桶，這一放將近三十年。在太平洋對岸，台灣的台東達仁鄉有部分鄉民擔心，自己的部落會變成下一個核廢場，有一千兩百多位民眾也走上街頭，驅逐核廢惡靈祈福儀式，南迴線部落青年會長，將七里香放到燒起的狼煙，燃燒小米梗，詔告天神，並將竹子放到會場四邊，這是台東縣達仁鄉排灣族人，齊聚一起發聲，因為經濟部選址小組正式在2011年3月票選出金門烏坵還有台東達仁鄉的南田村，是下一個核廢料建議候選場址，要再這兩個地點當中二選一，南田村有村民首先跳出來反對。而經濟部國營會表示，為了要把放在蘭嶼30年的核廢料搬走，必須要重新開發一個新的地點貯存核廢料，經濟部底放射性廢棄物最終處置設施場址選擇小組在2011年3月21日票選出坐落在台東縣達仁鄉及金門縣烏坵鄉等2個建議候選場址，也依法公開上網接受各界的意見，法定

新店十四張溪邊寮聚落因捷運環狀線開發而面臨拆遷，雖然同意配合工程拆遷的住戶可獲得救濟金與其他補助，但金額不高的補助只是將這些弱勢民眾推入更悲慘的狀況，溪邊寮的拆遷凸顯政府缺乏更具體的安置方案。一樣拆遷 兩樣情針對違建戶的拆遷與安置，各地方政府並沒有統一的處理政策，以台北市為例，「台北市舉辦公共工程拆遷補償自治條例」就有納入安置項目，讓拆遷戶得以優先承購國宅。台北市政府曾打算將公館的寶藏巖闢為河濱公園，當地住戶面臨驅離的命運。當時介入寶藏嚴轉型共生聚落的台大建築與城鄉研究所兼任副教授康旻杰表示，雖然市政府要求民眾搬遷，不過仍提出出租或優先承購國宅等方案讓民眾選擇，在共生聚落的概念形成後，居民也可依照自身意願選擇留下，在共生聚落完成前，市政府也在現地提供2年的中繼住宅讓居民暫住。至於尚未承租或購買國宅者，是政府也提供租金補貼。鄰近的新北市在「興辦公共工程用地地上物拆遷補償」中，只有提及救濟與獎

「聯邦熊貓快遞號」專用波音777F貨機4日上午降落於英國蘇格蘭愛丁堡國際機場，由聯邦快遞陸運專家接手，使用特別印有大熊貓圖樣之聯邦快遞專車運往愛丁堡動物園，在警衛隊隨行保護下，順利將中國大熊貓8歲母熊貓「甜甜」、8歲公熊貓「陽光」由成都運抵愛丁堡動物園新家。本次運送重任聯邦快遞是採定點直航的方式，並特別使用全球最先進、燃油效能最高的貨機之一波音777F貨機，由於該型機種具有良好的降低噪音技術，能為大熊貓提供最安靜舒適的旅行，高燃油效能並可在最短時間內抵達新家，不需中途停靠加油。聯邦快遞此次特別提供兩只特製集裝箱，熊貓可透過透明的樹脂玻璃觀察周圍情形。聯邦快遞運送稀有及珍貴特殊貨物經驗豐富，包括：北極熊、白虎、大象、企鵝、美洲獅、猩猩、鷹、甚至包括電影「大白鯊」中的那條長達13英尺的虎鯊。

英國石油公司今天說他們的承包商「哈利波頓」公司，銷毀了漏油的重要證據。去年英國石油在墨西哥灣的鑽油平台爆炸，炸死了十一個人，同時造成大批原油外洩，嚴重污染了當地海域。美國法院預計明年初審理這起污染案。英國石油說，哈利波頓公司銷毀了當時搜集到的油井混凝土結構報告，企圖消滅證據。哈利波頓公司發言人說，英國石油的說法毫無根據。

低碳中心主任程大維說，這次能在各縣市脫穎而出，應與今年5至10 月已連辦三期「C利省電王暨省電里最行」總獎勵達500萬元的活動有關。該活動至今已有逾4000戶民眾，第2期（7、8月）省電競賽結果，平均每戶比去年同期省電超過21％，一年約省2000元電費。 新北市住宅及國中、小用電約150萬戶，9 、10月較去年同期的節電率達6.29％，獲經濟部能源局「縣市家庭用戶節電競賽」第2名，因省電而獲電費折扣用戶達89萬0115戶，佔全市總戶數60％。新北市環保局指出，89萬餘戶除視家戶節電率而享有5％至20％不等基本電費折扣，另可享有節電競賽第二名的電費10％折扣，9、10 月的電費折扣總計約7.4億元，平約每戶約可省下832元電費，估算全年維持這種水準，1年約省5000元電費。程大維表示，省電撇步非常多，最容易的是隨手關燈、拔插頭，冷氣調至攝氏26至28度；家中電器若1日以上不使用，就可拔除

綠色和平組織（Greenpeace）表示，環保活躍人士在一項「非暴力」行動中闖入法國1座核電廠，目的在展現法國原子能設施脆弱不堪。法國電力公司（Electricite De France）表示，位在巴黎東南方諾讓塞納河畔（Nogent-sur-Seine）的核電廠，今天拂曉前遭人「非法」突擊，廠方馬上就察覺到入侵者。該公司發布聲明表示，一共有9名入侵者，其中7人已遭逮捕；入侵事件並未影響核電廠安全，不過未提及另外兩名人士的下落。綠色和平發布聲明表示，該組織部分成員潛入巴黎東南方95公里處的諾讓塞納河畔核電廠，「散播世上沒有安全核電這回事的訊息」。「一群活躍人士攀爬到其中1座反應爐的圓頂上，在上頭張開標語，上頭寫著『安全核電不存在』。」根據憲兵隊消息人士，有8名活躍人士潛入核電廠，部分闖入者已遭到逮捕。綠色和平核能專家馬傑諾尼（Sophia Majnoni）表示：「目的是展現法國核設施的脆弱