生物多樣性

中研院生物多樣性中心執行長邵廣昭教授等27位代表，17日前往日本名古屋，參加生物多樣性條約第10屆締約方會議。除邵廣昭執行長外，還有農委會林務局主任秘書田志城、外交部、漁業署、衛生署、環保署、特生中心、林試所等代表，以中華民國自然生態保育協會(SWAN)之NGO名義報名參加，是歷來人數最多的一次。環保署副署長邱文彥及中研院周昌弘院士亦出席該會。生物多樣性條約第10屆締約方會議(簡稱COP 10)，18日在日本愛知縣名古屋國際會議中心拉開帷幕，出席會議的150多個締約國的代表將就如何保護生物物種和生態系統進行討論，並最終制定《名古屋議定書》。生物多樣性是指地球上所有生物──植物、動物和微生物及其生存環境，既包括生態系統的多樣性，也包括物種和遺傳基因的多樣性。《生物多樣性條約》制定於1992年，目的是保護生物及其栖息地、實現生物資源的可持續利用和公平合理地分配利用生物基因資源所產生的利益，目前

近期經濟部在各大媒體刊登支持興建國光石化的廣告，同時以掛號函件寄送給千名連署反對本開發案的大學教授，但此舉不但未能解決爭議，反而容易形成社會對立，也違背了馬總統就重大政策爭議越來越重視的風險溝通指示。現代民主國家對於重大的科技、產業、社會發展爭議，除了政府內部進行審慎的審查外，在政策評估過程中則相當重視多元、不同層面利害相關人的溝通與對話，期能釐清相關爭點與疑義，提高決策的正當性。而國光石化在目前環評體制中，雖然設置專家會議，但專家會議結論並無拘束力，且過程未盡透明，而目前法定上的環評大會決議正當性又受到質疑，風險溝通效力相當有限。此案一旦以環評大會進行最終通過的依據，恐引發重大爭議。事實上，相對於國光石化的評估，學術界、社會各界早已分別從經濟產值、國民所得、溫室氣體、致癌與健康風險、農漁業產品損失、水資源、地層下陷、濕地價值、生態保育等，提出相當大差異的經濟貢獻淨效益與社會外部成本之估算

印尼總統環保顧問於12日在電視發表演說時表示：「如果想要增強在世界市場上的競爭力，印尼政府應該要推動保育國內的生物多樣性，特別是在食品及醫藥領域。作為世界僅次於巴西的第二大生物多樣性基因庫，印尼政府應該重檢國內對生物多樣性資源政策，特別是許多地方仍未開發。生物多樣性不只是環境議題，他甚至可能影響印尼與世界的競爭力。」印尼擁有世界12%的哺乳類物種以及10%開花植物，是世上物種多樣性最豐富的國家。超過一半以上的印尼植物為特有種。

為了掌握墾丁珊瑚礁的生態環境，墾丁國家公園管理處在墾丁海域設置監測系統，監測海水溫度和珊瑚礁的生長變化，根據監測資料顯示，今年7、8月份的平均溫度逼近攝氏30度，部分珊瑚礁出現嚴重的白化現象，幸好入秋之後的9月和10月，隨著氣溫降到攝氏27度左右，白化面積和擴散情形已經明顯趨緩。墾管處保育研究課長馬協群課長說，珊瑚白化不見得是珊瑚死亡，每年隨著氣溫變化，會出現不同程度的白化現象，像是一個循環，但令人憂心的是，全球氣候變遷和暖化，是否會導致珊瑚的循環性跟往年不一樣，值得注意。

宜蘭縣大同鄉梵梵野溪17日山區豪雨，溪水暴漲，26人溯溪受困，驚動大批消防人員冒險搶救，造成社會資源浪費。對此，宜蘭縣消防局長許金山說，因災防法規定鬆散，若無颱風警報發布，豪大雨並不會公告管制區，民眾溯溪、登山並不受限制，消防局將蒐集資料建議中央修法，從制度面防範。宜蘭縣長林聰賢則表示，為確保安全的旅遊環境，公權力要適時介入，災防法的管制要因地制宜，宜縣可針對危險場域及地質、環境敏感區域，自行訂定管制措施並落實執行。

近年來因為保育「穿山甲」而揚名國際的台東縣鸞山村，居民為了強化巡護工作，特別成立社區巡守隊，未來將和警方共同攜手，保護鸞山村的珍貴保育類動物「穿山甲」。臺東縣鸞山村社區巡守隊表示，未來除了全面性的推展穿山甲保護工作，將和當地學校以及社區民眾進行生物多樣性保育觀念的宣導，台東縣關山警察分局也贈送巡守裝備，支持巡守隊推展「保育在地化」任務，推動鸞山地區生態旅遊。台東縣鸞山村巡守隊在尚未成立之前，村民保育穿山甲成果就已受到各方的肯定，連日本NHK電視台，都專程派攝影團隊到鸞山村製作「野生動物」介紹的節目，並授權許多國家同步播出，為台灣建立良好的保育形象。

「自然生態危機，只剩十年來解決!」這是18日開幕的聯合國生物多樣性會議首日傳達給世人的訊息。這次台灣幾個NGO團體如平埔族正名及環保團體，與國際組織合作登記註冊，正式參加這聯合國會議。「所以........Yes, We Can! 台灣 NGO團體前進走入聯合國。」 開幕典禮的來賓包括聯合國官員、世界各國代表、日本政府官員、聯合國組織代表及來至全球的環保團體，更有多個跨國 NGO Civil Society organizations、企業代表及原住民及地方社區代表參加。長達兩星期的會議，旨在為保護地球上的生命設定新的目標。日本環境大臣松本良說，除非儘快遏制，否則，生物多樣性的喪失將成為不可逆轉。根據經濟分析顯示，物種和生態系統的喪失，每年造成全球經濟高達數萬億美元的損失。生物多樣性公約（CBD） 聯合國公約執行秘書艾哈邁德朱格拉夫，形容這是人類歷史上的「決定性時刻」。

中國正在瀾滄江興建第二批水壩。專家警告說，水壩已經開始對下游湄公河的水源造成了影響，如果再建，影響會更加嚴重，整條湄公河的自然生態都將受到破壞。專家希望中國能考慮下游國家和民眾的切身利益，停止建壩。湄公河在中國境內叫瀾滄江，發源於中國青藏高原，流經緬甸、寮國、泰國、柬埔寨、越南五國，全長4880公里，是亞洲最長的國際河流之一。中國官方媒體說，中國計劃在瀾滄江中下游興建8座梯級電站。第5座的小灣水壩去年年底(2009年)已開始下閘蓄水，首臺機組將於今年建成發電。然而，瀾滄江下游湄公河地區的國家和人民卻對小灣水壩竣工蓄水存在著深深的憂慮。美國湄公河問題專家、史汀生中心(Stimson Center)東南亞項目主任克羅寧(Richard Cronin)10月18號在華盛頓說，小灣水壩規模僅次於三峽大壩，比美國胡佛水壩高100米，蓄水量達150億立方米。如果蓄滿水，加上已經建成的另外4座水壩，勢必

※ 編按：2010年為生物多樣性年，而第10屆生物多樣性締約國會議（CBD-COP10）正在日本名古屋進行中。來自各國的政府代表及NGO、聯合國人士不只要檢討2010年生物多樣性目標失敗之因，同時也要制定未來10年減緩生物多樣性流失的策略。台灣的生態資源豐富，雖面臨某些政府單位及企業開發思維的威脅。但仍有許多人還記得土地、山林被高樓大廈、鋼筋水泥取代，被化學肥料、重金屬污染之前的歲月，並努力還給自然本來的面貌，並教導人們如何親近、向自然學習。本週生物多樣性專欄，將以（上）、（下）篇文章，在今、明兩天向讀者介紹慈心生態池的故事。細讀之後，您會發現，在自然、平衡的狀態下，生活所需可以很簡單卻很飽滿。不要化肥   只要純淨農田許多出生在50年代以前的人，都有著童年在水田中抓青蛙、摸泥鰍、追逐螢火蟲的快樂回憶，但農藥化肥在最近30年的大量施用，使得全世界包括台灣的農地，除了作物以外，成了了無生趣的

※ 編按：蝙蝠，與「福」同音，故在傳統中華文化中，被視為「福氣」的代表。但受到西方吸血鬼故事的影響，蝙蝠因此成了邪惡的象徵。加上其晝伏夜出、成群活動、長得又像裝了翅膀的老鼠等特性，人們對牠多是「懼」而遠之，偶然遇到受傷的蝙蝠，也不知如何處置。繼貓頭鷹系列專文後，首先登場的是台灣特有亞種：「金黃鼠耳蝠」。張恒嘉老師以數篇文章及感性的文筆，揭開蝙蝠的神秘面紗，帶您領略牠們的可愛、珍貴。1995年6月，離開庇護我四年的台中師院。在細蚊飛雨紛飛的夏季清晨，回到了故鄉雲林，去尋找未來適合我生存、足以養家活口的地方。正如同野生動物在亞成之後，大都會逐漸離開親人庇護之所，以減少地區資源的爭奪戰，確保族群的最大利益。梅雨過後不久，萬蟲鑽動時刻，至雲林縣水林鄉誠正國小報到。身心靈即被校園內清脆的樹林廊道給包圍，周圍的蟲鳴鳥叫和孩子們縱橫奔馳的嘶喊聲佈滿我的腦袋。我是屬於山林海疆的野，腦中保有現代文明兩個標準

塑膠袋、塑膠袋、還是塑膠袋！別懷疑，這是我們海岸的現況！2010年10月，台灣台南市安平港南側至黃金海岸北側長約3公里的沙灘上，有這樣一條寬約20公尺的垃圾帶：行成塑膠袋覆蓋的海岸。其中5公尺寬是屬高密度的塑膠袋及塑膠垃圾，我們以1平方公尺計算發現有53個塑膠袋，若以1平方公尺50個計算，2公尺寬（密度最高的區域），長3公里，也就是說海岸上的塑膠袋就有30萬個以上，還不包括其他垃圾。去(2009)年88風災後曾沖刷上大量了垃圾，塑膠袋、塑膠製品就非常多，當時在近200公尺的沙灘就檢了近10000個塑膠袋，今年二月，同地點塑膠袋已經碎裂，80公尺就撿了近6000個，今年5月底鋒面過境，又將沿海蚵架保力龍大量沖上岸成環境的災難。919颱風後，又再次沖上岸大量的垃圾。這2年來，只要鋒面一過、颱風一過，就會沖上岸大量的垃圾，尤其是塑膠製品真是多的嚇人，宛如置身大型垃圾掩埋場。國際在研究海洋廢棄物的

參與連署那一刻起，我的態度很清楚。筆者不反對工業區設置，然，針對個案有無必要、廠址是否得當，任何學者專家都可提出他的見解與看法！近幾月來，眼見國光石化興建與否越演越烈，甚或導向群眾運動、政治口水，謹提供幾點意見供大家參考，盼能回歸專業論辯，找出對台灣最有利的答案。更希望藉此課題，讓台灣社會重視公共政策之形成應有通盤思考的精神。國光石化不是是非題、也非單純選擇題，其涉及上位的國家政策是否真朝向節能減碳前進，因應環境變遷我們的產業結構是否進行檢討與前瞻規畫？產業政策變更後相關區位運用轉型與都更都該一併考量。亦即當局在國光興建與否的案件中，該做的不只是環評、設置程序的適法進行，更應清楚說明該產業在國家產業規畫與發展所佔的位置。就算短期間內，石化園區的設置有其必要與不可取代性，但真要犧牲環境與生態，甚或在地住民的權益與環境正義？台灣能資源極度仰賴進口，是不爭的事實；石化業長期以來對我民生、傳產業的