生物多樣性

防止船舶油污染一直都是海洋環境保護工作重要任務，國際海事組織（IMO）為防止和限制船舶排放油類和其他有害物質污染海洋環境，而頒布「國際防止船舶污染公約」。IMO日前通過對該國際公約新增兩項修正案，分別在油污染和大氣污染方面對船舶提出新規定。此次增加關於防止油污染修正案規定，在南緯60度以南的南極海域，船舶不得燃用或者運載超過一定濃度，包括原油、燃油等在內各種油類物質。未來，無論是客輪還是貨輪，行駛到南極海域，可能需要更換新型燃料。另一項修正案確立北美排放控制區，以更加嚴格地控制船舶硫氧化物、氮氧化物以及顆粒物質排放。目前，國際海事組織共指定兩個大氣污染排放控制區，主要集中在對硫氧化物排放控制，分別位於波羅的海和北海海域。IMO另通過修正案，將美屬波多黎各臨近水域和維爾京群島劃入排放控制範圍，確立美國加勒比海排放控制區。新的修正案將在2013年1月1日正式生效，排放控制區將在12個月後，即2

13日刊登在生物保育期刊(journal Biological Conservation)的一份報告指出，近年來藉由改良後的漁網，已成功拯救了數萬隻快要絕種的海龜，但每年仍有4,600隻海龜垂死，特別是在墨西哥灣的蝦子拖網漁場。這種將漁網洞改良的比較大，好讓較小的海洋生物逃出捕獵的「排除海龜設備」(TEDs)，自1990年代起已協助減少94%的海龜死亡率。由杜克大學(Duke University)主導的這項研究，審查了美國國家海洋漁業服務處(National Marine Fisheries Service)對20種美國沿岸漁類的資料，表示海龜的年死亡率已從實施保護措施之前的估計約7萬1千隻高峰出現明顯下降。不過研究報告也指出，主要的保護缺口仍然存在，特別是在美國東南沿岸的墨西哥灣蝦子拖網漁業區。研究指出，一般相信，過去20年來所有死亡的海龜中，有高達98%喪命在此。捕蝦拖網能捕捉並殺害

最新研究指出，澳洲研究人員發現棲息在墨爾本周遭的海豚群，和全世界其他品種完全不同。約有150隻海豚悠游在南澳菲力普港灣（PortPhillip Bay）和吉普斯蘭德湖（Gippsland Lakes）。這些海豚原本被認為是目前已知2種瓶鼻海豚的1種。不過摩納希大學（Monash University）博士研究員查爾頓羅布（Kate Charlton-Robb）把海豚頭骨、DNA與生體特徵，和過去海豚樣本進行比對，一直回溯至1900年代初期。她把這批新種海豚命名為Tursiops australis，不過外界將以Burrunan海豚稱呼這個新品種。Burrunan是當地原住民稱呼屬海豚類大型魚種的名字。查爾頓羅布在「公共科學圖書館期刊」（PLoS One）中寫道：「這是不可思議的驚人發現。自1800年後期，只有3種新海豚品種正式被提出且通過認定。」「更令人興奮的是，這些海豚一直都在眼前。目前

佐倉山步道位在花蓮縣秀林鄉，但步道入口在花蓮市的國福里，全程平緩易行、老少咸宜，而且距離市區僅約15分鐘左右的車程，可說是花蓮人的後花園。前身採礦路、變身親山路國福里附近最早為Sakizaya（撒奇萊亞）族居住之地，漢人因四周多茄冬樹而稱其「茄苳腳」；日治時期日人以茄苳樹的發音sakulu更名為「佐倉」，台灣光復後才改為國福里，但地方上仍一直沿用佐倉迄今。佐倉步道位在沙婆礑山的東麓，原為台泥花蓮廠的採礦道路，民國84年停止採礦後，92年才由花蓮林區管理處規劃為登山步道，至今在登山口還可以看到水泥廠的遺址。從污染環境的採礦道路搖身一變成為登山遊憩的自然步道，正代表環保及休閒意識隨著時代的進步而逐漸抬頭，而恢復山林的生命力，也正提供多樣生物棲息的環境。步道染綠意，雲霧繞山間沙婆礑山位在花蓮市西郊，從花蓮市望去，雄偉的山勢拔地而起。佐倉山步道隨著山緣蜿蜒而上，寬敞的泥石路面一邊臨山、一邊臨崖，幾

林園區陳情將鳳凰山納入壽山國家自然公園案，露出曙光，內政部營建署決定先予錄案，待未來管理單位成立後，依法於該國家自然公園計畫通盤檢討時，考量納入經營管理範圍。高雄市林園文化環保協會林明永指出，林園區清水巖、鳳凰山、中坑門同屬珊瑚礁石灰岩，營建署於九十八年間召開座談會中，也曾提及在下一階段評估納入壽山國家自然公園。高市府都市發展局則指該區為大坪頂特定區及大坪頂以東都市計畫地區，多劃為保護區，如果未來推動納入壽山國家自然公園，涉及都市計畫調整檢討，都發局將全力配合。營建署回覆指出，壽山國家自然公園劃設範圍包括壽山、半屏山、大小龜山、左營舊城遺址及旗後山，面積共1122公頃，已經完成計畫書報院核定，但因配合政府組織再造，正協調專責管理單位，目前暫由高市府以分工兼辦方式維護管理。營建署表示待未來管理單位成立及經營管理後，依法於該國家自然公園計畫通盤檢討時，考量納入經營管理範圍。

截彎取直不成，河面加蓋變成道路，竟成名間鄉濁水村水患最大的主因，村民表示，若濁水野溪無法「以地易地」方式截彎取直，希望公所將河道上所加的蓋子打掉，以利淤泥清除減少水患發生。濁水村長吳欽緯說，濁水野溪呈「ㄇ」字形流向，是遇雨成災主因，日前一場大雨，堤防即遭沖毀危及住戶安全，2、30年前部分住戶與公所達成「以地易地」共識，即野溪截彎取直所須土地由私有地主配合，產生的「新生地」則分配給配合的地主，怎料，公所依約將河道加蓋變成道路用地，無奈，私有地主卻不願遵守，才造成現今河道加蓋的怪象。公所指出，河道「加蓋」鋪上水泥路面後，河道淤泥難清理，日積月累致排水功能嚴重喪失，遇雨引發水患，會與地主再進行溝通，若仍然無法達成共識，不排除依民意打掉現今的道路恢復「河道」，讓水患問題獲解決。  

服務型經濟知多少？正如前文所述〔提姆．傑克森教授專訪（上）、（中）〕，經濟規模發展得越大，對環境越有不良影響，即便是再高超的科技都解決不了所有問題，因此未來的經濟除了以低物質吞吐為發展目標外，提姆．傑克森教授還提到發展「服務型經濟」（service-based economy）的必要性。究竟什麼是服務型經濟？金融服務、知識經濟、雲端科技等是現代高度資本主義化的服務型經濟，這些乍看之下輕飄飄、不帶半分重量、似乎只需透過操作鍵盤、滑鼠與電腦螢幕，即可提供的「服務」，在許多人眼中是高度發展的象徵，但看在提姆．傑克森教授的眼中卻不是這麼回事。

建設中國新疆第一條沙漠高速公路，國道216線五彩灣至大黃山高速公路，在施工過程中充分考慮這一區域野生動物遷徙和尋找水源等問題，特別設置了20個跨度約8米寬的橋涵，以方便野生動物通行。這條高速公路多數處於沙漠和天然草場地帶，生態環境脆弱，又地處新疆北部准噶爾盆地的卡拉麥里山有蹄類自然保護區，保護區里生活著普氏野馬、蒙古野驢等48種國家重點保護動物。陝西省交通建設集團公司成立了環境保護、水土保持、文明施工考核、安全生產等領導小組，避免因施工對沿線村(牧)民生活和動物遷徙覓食造成不便，防止因施工對沿線生態環境造成破壞。項目施工單位結合地形地貌、工程特點及沿線野生動物的生活習性和遷徙規律，在沿線野馬、野驢等保護動物可能遷徙的區域設置了20個跨度約8米寬的橋涵，以方便野生動物通行。今後還將根據情況增設動物遷徙通道，在沿線設置保護網。

天津市關愛母親河公益活動日前閉幕。為期5個月，期間天津市各界人士共向海河增殖放養50餘萬尾魚苗。自3月活動啟動以來，主辦方發動海河沿岸近150家企事業單位和社區、1000個家庭、3000多位市民參與海河增殖放養，在北安橋畔、津灣廣場等地放養50萬尾魚苗。活動閉幕式上，天津百盛與天津市環保局簽署戰略合作協議，雙方將進一步發揮政府與企業的戰略合作優勢，提高公益環保的影響力。

全球鮪魚漁獲有60%來自中、西太平洋，而此區域的遠洋漁船有30%來自台灣，可謂勢力龐大；換句話說，要挽救全球日漸稀少的鮪魚資源，台灣遠洋漁業佔有重要地位。綠色和平昨（13日）在立法院開議前夕，演出「錢進漁業署、一鮪都不剩」行動劇，諷刺漁業署預算只3%花在資源管理，其餘都用於增加產能；要求立委嚴格把關漁業預算，讓台灣對世界漁源保育也能有正面貢獻。昨天在立法院大門前，綠色和平成員扮成漁業署官員，站在高高的錢坑中，舉著一隻魚骨頭。象徵漁業署未善用立法院通過的預算，反而加速海洋資源枯竭。綠色和平海洋專案主任高于棻表示：「立法院應在本會期審查漁業署預算時，深入了解該預算是否確實有助於海洋資源永續經營。立委有責任代替民眾監督漁業署，不應縱容漁業署繼續以高額經 費補貼過度捕撈、破壞海洋資源的行為。」中西太平洋供應全球60%的鮪魚，其中4種鮪類資源已有3種名列世界自然保育聯盟（IUCN）紅皮書中，皆屬於過

台中市清水區高美濕地逢假日遊客多，日前有人在自行車道發現一尾眼鏡蛇，被膽子大的遊客趕到雲林莞草區，民眾到這裡要多留意。 台中港務局港埠工程處第3工務所主任謝診安日前與鄰居帶孩子騎單車到高美濕地，休息時在2座涼亭旁的自行車道看見一隻劇毒的眼鏡蛇，看到人猛吐蛇信，企圖攻擊，大人小孩嚇一大跳，趕緊離得遠遠的，謝診安說，有人扔紙團驅趕，眼鏡蛇發出嗤嗤聲，看起來十分兇猛，有人拿樹枝將牠驅趕到雲林莞草區。 謝診安說，因看到的是幼蛇，他很擔心附近有蛇窩及更大的眼鏡蛇，如果不小心，容易出意外。台中港環港北路銜接梧棲漁港及高美濕地，是知名的自行車道景觀道路，每逢假日吸引不少遊客，全家大小湧向高美濕地觀海、賞鳥、看夕陽，他擔心毒蛇出沒咬到人，希望遊客特別小心，避免被咬傷。

※ 編按：現行經濟消費模式有什麼問題？為什麼經濟發展與環境保護一直處於勢不兩立狀態？在昨天的專欄裡，提姆．傑克森教授指出，因為目前的經濟，已陷入「不成長就完蛋」的迷思中，但這成長卻是藉由刺激更多的消費來達成，未顧及地球資源、承載能力皆有限的現實狀況下，這套經濟體系註定失靈。如果想避免經濟或生態環境崩解，我們需要改變，邁向新永續經濟，而在此一變革中，政府扮演何種角色？需要提供什麼樣的作法，來引導國家和企業轉型呢？請見今日專欄。政府在永續經濟改革上的角色在全球資本主義講求金融管制解禁、市場自由競爭的現況下，現今的經濟系統面臨市場內每個玩家都想規避遊戲規則，以累積大量的資本的窘境。也就是說，越是自由開放的市場，暴露在炒作以及泡沫經濟的風險就越高。這不禁讓人疑惑，政府在邁向永續新經濟的路途中，到底扮演什麼角色呢？提姆．傑克森教授的建議如下：