生活環境

電子發票首波試辦，18日正式上路！財政部長李述德昨宣布，自今(周六)起，統一超商、全聯福利中心、萊爾富等全省27個據點，將試辦電子發票。民眾只要用悠遊卡、icash卡等支付工具（如含悠遊卡晶片的手機、手錶、項鍊），刷一下，不需再收集紙本發票。李述德說，目前台灣每年發票印製量約115億張，實際使用發票約80億張，交易總金額達33兆元。一年若能省下80億張紙本發票，每年可少砍8萬棵大樹，相當於60公頃面積，等於約2座大安森林公園。財政部指出，未來電子發票將分3階段上路，即日起由統一、萊爾富超商及全聯福利中心等27處店家先行啟用試辦，明（100）年3月由新光三越百貨公司接棒主打。第3階段則於明年6月擴大實施，有家樂福、燦坤電子、黑貓宅即便、全家超商與區域性商店聯盟等預計加入試辦。財稅資料中心副主任蘇俊榮指出，在電子發票試辦階段，以民眾日常生活中最常取得發票的來源為主要挑選對象，並由願意參與試辦廠

台塑六輕營運10年來發生多起工安事件，造成附近居民眾擔憂，環保團體認為六輕未履行環評承諾，即使略施回饋，仍難以彌補當地民眾健康的損失。近10年來，六輕火災和氣體外洩意外頻傳，今年7月就發生兩次爆炸事件。政院環保署4月起執行六輕總體評鑑計畫，預計12月底完成評鑑報告，並提出未來應加強監督重點。為六輕總體檢，環保署提撥900萬元，從經濟、環境、社會文化及健康面，分20個分項檢討、評鑑台塑六輕，每月提送各分項進度報告，召開審查會議。六輕總體檢回饋部分，台灣綜合研究院研究員邱榮輝報告指出，六輕自一期計畫以來，即進行敦親睦鄰，贊助雲縣麥寮、台西等各項公共設施及公益活動，如九二一震災協助重建14所學校、麥寮鄉電價補助及路燈電費、協助處理回收及垃圾焚化等。六輕稅金回饋則包括麥寮國小營養午餐、教科書免費、生育補助每胎5000元、全鄉意外保險、麥寮高中通學學生每月補助800元交通費。但邱榮輝針對當地居民所做

桃園縣議員邱素芬16日質詢指出，桃園大圳旁有家廢棄物公司6月取得清除執照，外面引進垃圾的惡臭，讓居民苦不堪言。環保局多次稽查，懷疑業者把廢棄物轉運他處，製造二次汙染，決定撤照處分。邱素芬最不滿的是，環保局3日告知業者要轉移陣地營業，但在7日上午民眾仍發現業者還在營運，檢舉到公害中心，環保稽查人員直到2小時後才趕來，還在紀錄上寫查無實據，讓人不得不懷疑業者與環保人員有勾結。所幸，7日上午抓斗車運作情況，都被民眾以DV錄下，邱素芬不滿地說：「環保竟要靠陳情人自力救濟，難怪有人批評環保局功能不彰。」環保局長陳世偉表示，公害稽查一定依法行政，如果內部人員有疏失，不會護短；這家桃園大圳旁的環保公司，已遭撤照處分，沒有執照，就不能再做廢棄物清運工作。邱素芬表示，廢棄物清除公司申請執照前，環保局應查明地點，像這家公司就緊臨桃園大圳，自來水公司大湳淨水廠又是取用大圳水源，在飲用水源旁設廢棄物處理廠「太不衛

廈門綠十字創始者馬天南曾言，綠十字是一個從最基層、最小活動做起的草根民間組織。成立於1999年的廈門綠十字，過去十年間，便有超過10萬名廈門市民曾是該組織的志工，參與過廈門綠十字活動的市民，更是以數百萬計，可見所言不虛。10月應台灣環境資訊協會兩岸環保NGO論壇來台的張穎，正是該組織志工管理部門的主任。即便擁有上述為數眾多的志願者，一如其他環保NGO，感嘆「人還是太少！」10年前一場颱風後，為了倒下的樹勸募，廈門綠十字成立了。之後，廈門綠十字推動垃圾減量與分類、發起無車日、參與去年哥本哈根氣候變遷會議以及投入汶川賑災，並且成為廈門第一個註冊的環保非政府組織，許多該市市民都曾參與該組織的活動。目前作為志願者管理中心主任的張穎，原本在天津擔任兩年教職，而後來到廈門，參與廈門綠十字志工。她笑說，經歷大學教育，清楚環保與公益，「但侷限於個人的身體力行，對於非政府組織運作，卻沒有一個明確概念。在地人

社會上對農村的印象往往是偏僻落後；對農民的印象則為高勞動力、低社經地位。而這些印象正反映了農民、農業保護環境、提供糧食安全的外部價值未被合理對待，卻在經濟的觀點下遭貶抑的結果。16日立法院農業基本法草案公聽會上，多位學者都提到農民人口老化、農業斷層的問題，認為與農民長期地位被貶抑有關，建議在農基法應保障農民所得，還給農民尊嚴。台大農藝系教授郭華仁即表示，《農業再生條例》的錢並沒落到農民口袋，公家提供的經費，應用來扶植農民，而非優惠企業。政府有責任提升農民所得，當所得提升，自尊也跟著提高，年輕人口才有機會投入務農。郭華仁說，台灣的農地因為農藥、化肥毒化、零碎化以及開發鯨吞而逐漸消失；而仰賴化學肥料和農藥的農業也隨著石油逐漸耗竭面臨危機，而這種「加護病房式農業」必須改變。郭華仁說，目前休耕土地高達1/3，70%的雜糧仰賴進口，每年上億元的休耕補助。而政府不鼓勵農民轉作雜糧，因為農民種了賺不到錢

讓人稱奇！這2年苗栗幾乎成為民怨大縣，尤其營建署的區域計畫審查委員會，都快成為鄉村農民的民主訓練所。太多安居鄉村的苗栗農民，輪番北上搶救家園，從灣寶、竹南到中平等地，各地農民從與世無爭，學會到長期抗爭，甚至從田園農民，變成土地專家，為著自己權益奮戰。中平村民上來了！為了中平工業區開發，又得開始奮戰。他們民主歷程短一點，第二次上台北，今天一下車，就準備往會場衝，但是想想總要在外面開個記者會，說說自己心聲。大家拉開寫好的白布條，卻發現大聲公沒帶，甚至不知該誰出面說話，年輕的陳先生開了場，一肚子的怒氣無需練習，從每位農民口中自然吐露。又一個學習民主的農村出現了！苗栗要學習民主的農村很多，沒有隱藏，大剌剌的公告在網站上。一個山城苗栗，已有10個開發的工業區，尚有6個新編工業區準備開發，後龍、竹南、中平、通苑、通苑海埔地、西山，再加上高鐵特定區、遠雄健康生活醫療園區等等，一堆土地開發案，充斥苗栗各地

海地衛生部官員15日表示，自從海地在10月中旬爆發霍亂疫情以來，死亡總數已經達到2,405人。根據衛生部公布的最新數據，霍亂疫情已造成10萬9,196人感染，有超過5萬4,500人入院接受治療。海地上週連續幾天的霍亂單日死亡人數已降至26、27人，這是一個月來衛生當局首度記錄到連續2天死亡人數低於30人；11月的單日平均死亡人數為60、70甚至80人或更多。這顯示海地的霍亂疫情，有可能在開始減弱。海地在今年元月發生死傷慘重的大地震，隨即又爆發霍亂疫情，海地政府一直擔心疫情會在首都太子港(Port-au-Prince)的貧民窟和難民營地區快速擴散。

南韓發生的口蹄疫已擴散到首爾近郊的京畿道地區，另外在忠南瑞山野生鳥類被檢出禽流感後，有關當局已發出警戒，以加強防疫工作。首爾大公園今天根據緊急行動指南，設置防疫本部，並進行全面的防疫措施。為了防止遊客接觸偶蹄動物和鳥類，在離動物園約五公里處設置攔截線，並禁止遊客餵食動物。兒童大公園也每天對動物和設施進行消毒工作，並在門口設置消毒裝備，對所有車輛和遊客進行消毒。

加拿大安大略（Ontario）省近日遭受強烈暴風雪肆虐，數百名民眾被受困在高速公路上過夜等候救援。 即便是寒冷的加拿大，威力這麼強大的暴風雪仍相當罕見。安大略薩尼亞市（Sarnia）的第402號高速公路遭暴風雪影響而導致能見度不佳、道路嚴重積雪，當局決定在當地時間13日關閉道路，警方估計至少有360台車輛受困其中。 救援小組隔天展開救援行動，救出受困超過24小時的民眾，並已將237名脫困民眾送往鄰近的避難所安置。 加拿大氣象學家史考特（Chris Scott）表示，雖然這次實際降雪量並沒有特別多，但是在強風、零下12度的低溫影響下，使暴風雪更具威力，積雪也特別深。

交通部15日宣布，蘇花改的第一個工程，將在100年春節前後動工，預計興建一座跨越和平溪的高架橋；另在蘇花改施工期間，原蘇花公路將加強安全，在沿線增設避難用明隧道、免費緊急電話，監視器、電子告示板；並在災變發生時，發簡訊給靠近的中華電信用戶預警。蘇花公路歷經78年來最嚴重的災情，26條人命的慘痛代價，讓爭議多時的「蘇花公路山區路段改善工程」重新喚起社會重視而通過。交通部長毛治國15日帶著媒體來到了花蓮縣最北端的和平溪橋河堤，到時將興建一座跨越和平溪的高架橋，全長約1100公尺，預計最快23日上網公告，100年春節前後就會動工。

雪霸國家公園觀霧遊客中心結合「觀霧山椒魚」的保育及環境教育，將改為「觀霧山椒魚生態中心」，20日起封館整修，預計100年10月1日重新開放。施工期間，遊客中心後方觀景平台仍照常開放，並提供休憩、解說出版品及諮詢等服務。

繼立法院要求經濟部在彰化大城鄉舉辦國光石化行政聽證會之後，立法院衛環委員會15日通過立委劉建國提案，要求環保署舉辦國光石化「健康風險評估」行政聽證會；環保署長沈世宏立即表示：「跟環評法牴觸，窒礙難行。」但衛環委員會最後仍通過此一提案。立法院衛環委員會15日上午召開空污法、水污法修法「健康風險評估」公聽會，與會學者及環保團體認為現有環保署的「健康風險評估技術規範」，面對新開發案時，只有評估「增額」風險，並沒考慮當地污染工廠產生的「既存」風險，評估失真。台大職業醫學與工業衛生研究所副教授吳焜裕表示，健康風險評估是要用科學資訊當基礎，做最好評估，環保署現行健康風險評估技術規範，採用方法並不正確。