生活環境

將河川視為災害，於是築起高堤；將河川視為交通梗阻，於是有高架道路和橋樑的搭蓋。我們要一條什麼樣的河？河岸能承載多少我們與河、我們與自然的結合所需？這波「水岸復興運動」，我們獲得的，可是一條真正會呼吸的河？根據經驗，城市的水岸復興計畫往往能為都市的經濟、環境、生態以及觀光等方面，帶來莫大的助益，南韓首爾市無疑是箇中的代表作之一，也受到歐美「去高架橋」的水岸復興運動的啟蒙。新生清溪川再思考首爾清溪川整治改善計畫的成功，可說是震撼了全球都市規劃界，它是廿一世紀城市發展的重要里程碑，也提供許多擁抱河海水岸的都市，在追尋永續城市新觀念，以及找回都市舊有生命動脈發展歷程中，極為重要的反省力量。有600年歷史的清溪川，現在是首爾市最熱門的觀光景點。它原本是條加蓋的排水溝，能以清淨的面貌重見天日，不僅象徵自然資源被重視，更為南韓日益強盛的國力和行政效率做了最好的見證。

去年中國國務院印發「節能減排綜合性工作方案」，明確指出推廣高效照明產品5000萬只，中央國家機關率先更換節能燈。 今年年初，財政部、國家發改委聯合發布「高效照明產品推廣財政補貼資金管理暫行辦法」，確保「十一五」期間通過財政補貼方式推廣高效照明產品1.5億只。 各省市陸續確定節能燈推廣方案。北京在奧運會開幕前在四大城區以政府補貼方式推廣500萬只節能燈，居民可以7角或1元的超低價格購買。上海確定100萬只節能燈進家庭、企業的推廣方案。廣東省定做了300萬只節能燈，並將以市場上同類產品平均售價1/5的超低價賣給普通家庭。

國家環境保護部、國家發改委員會、國家能源局進日下發通知要求，要進一步加強生物質發電項目環境影響評價管理工作，要求生物質發電項目必須依法開展環境影響評價。 通知指出，根據「可再生能源法」、「可再生能源產業發展指導目錄」、「可再生能源發電有關管理規定」和「可再生能源發電價格和費用分攤管理試行辦法」，生物質發電項目主要為農林生物質直接燃燒和氣化發電、生活垃圾（含污泥）焚燒發電和垃圾填埋氣發電及沼氣發電項目。 通知強調，生物質發電項目必須依法開展環境影響評價。除生活垃圾填埋氣發電及沼氣發電項目編制環境影響報告表外，其他生物質發電項目應編制環境影響報告書。 在生物質發電項目環境影響評價及審批工作中，應結合生物質發電項目的發展現狀，明確嚴格的污染物治理措施，確保污染物排放符合國家和地方規定的排放標準。引進國外設備的，污染物排放限值應不低於引進國同類設備的排放限值。加強環境風險防範工作，督促企業落實風險

台南環保聯盟昨天(8日)公布市面月餅禮盒包裝調查，多數均符合環保署規範，但非規範項目部分，包裝仍然過於繁複，並不環保。 環盟並提出中秋減碳四不政策「不過度包裝、不大吃大喝、不烤肉、不燃放煙火」，鼓勵由每個人自身做起，將「環境災難月」轉化為「環保月」。 中秋節很多里長規劃在公園舉辦里民烤肉同歡會，環盟表示，在公園烤肉既破壞環境又違反法規，里長帶頭違法，市政府應積極執法不能放任，以維護健康城市形象。 環保局副局長林健三則表示，環保局針對中秋禮盒包裝已展開密集稽查，上週共稽查7142件，近日也會持續稽查。至於公園烤肉問題的確有氾濫現象，目前採取計畫管控及開放檢舉兩種方式同步施行。

節能減碳已成為全民運動，就連工程界也開始動起來。公共工程委員會於今年開始推動「永續工程標章」的認證工作，預計年底將列出評鑑指標，未來1億元以上的公共工程建設，就必須符合這些規範指標，希望在明年上半年以前啟動「永續工程標章」，鼓勵業者響應政府節能減碳的政策。 工程會副主委陳振川表示，目前規劃的評鑑指標包括工程的生命週期、再生與耐久材料的使用等細項，具體內容將於年底公布。陳振川並表示，未來1億元以上的公共工程建設，就須符合這些規範指標，當然包括馬政府力推的「愛台12項建設」在內。 目前施工中的國道6號南投段與高雄捷運等工程，也都採用新式材料，主要是在一般混凝土中摻用爐石粉，可以減少約3成水泥製造時所排放的二氧化碳量。傳統生產1公噸水泥就會排放0.89公噸的二氧化碳，國道新建工程局以新的材質替代後，整體工程就可以減少21.3萬公噸的二氧化碳排放量，成效優異。

北接淡水登輝大道、南接台北市大度路的「淡水河北岸快速道路」，台北縣政府預定11日決標，今(9)日上午有30多名淡水居民前往行政院陳情，抗議政府擴大內需，亂花37億元開路，要求取消全案，以保護淡水紅樹林生態與板橋湳仔溪天然水岸。 陳情書指出，淡水河北側沿河快速道路早在2000年即被環評否決，台北縣政府改以淡水河北側「平面替代道路」的名義重新提出，取其中4.7公里企圖規避5公里的環評，台北縣長周錫瑋並執意趕在年底前消化中央補助的6億元擴大內需預算，所以搶在11日要決標。 由於4.7公里的快速道路正好通過紅樹林，使得水筆仔、招潮蟹的生態將受到威脅，綠色公民行動聯盟祕書長崔愫欣指出，這平均1公里耗費76億元的超高代價，交通效益卻十分有限，不但淡水聞名的河岸景觀將消失，施工還會破壞紅樹林棲地，淡水漂亮的紅樹林將被破壞殆盡，「造成危害絕對大於開發利益」。 綠黨秘書長潘翰聲抨擊，馬英九跳票的不止是633

騎自行車上班、上學，未來不用再和汽、機車爭道！經建會委員會議昨9日通過內政部的「既有市區道路景觀與人本環境改善計畫」，明年起連續4年共編列80億元，在全台建設通勤（學）專用自行車道。 行政院宣示多項節能減碳政策，強調將徹底轉變未來生活型態。目前各縣市提報較成熟的案子，包括：台北市敦化南北路自行車專用道、新竹縣竹北市都會型自行車計畫，台南市孔廟等六大文化園區自行車道規畫案等。 經建會表示，這項計畫自明年起執行至民國101年，中央預計投入60億元經費，地方政府則需配合編列20億元，協力辦理相關改善計畫。計畫推動後，預期增加人行道綠覆蓋率，每年可吸收二氧化碳108萬噸，相當於種植約120萬棵闊葉喬木，將人行道適宜性也由目前的12%提高至40%。 所謂「人行道適宜性」，是指人行道的步行空間、占用阻礙情形、無障礙設施等。適宜性比率越高，代表人行道的使用舒適安全度越高。

台北縣、台北市、基隆市及桃園縣政府因應節能減碳時代來臨，共同推動「北北基桃綠色共乘網」，宜蘭縣政府決定加入。因服務區域擴大，名稱將改為「北台綠色共乘網」，預定9月底舉辦共乘網啟動典禮。 台北縣政府環保局長鄧家基表示，推動節能減碳是政府重要的政策，「北北基桃綠色共乘網」是官方成立的第1個跨縣市小客車共乘網站，原本以跨縣市的國道為主，在宜蘭縣也加入後，範圍擴及5縣市任何國道、市區道路。 環保局指出，環保局說，欲登入綠色共乘網成為會員，須先上網填妥姓名、出生年月日、身分證字號、地址等資料，透過戶役政系統查核，並由警政系統查核有無前科或重大交通違規紀錄；為保障共乘會員安全，若填寫資料不實或有重大前科，即不准入會。 鄧家基說，多1個人共乘，就少1個人開車，也就能減少二氧化碳排放量。 未來打算進一步要求交通部國公局參照美國在高速公路設置共乘專用車道（CARPOOL）的作法，在5縣市範圍內的國道設置共乘

有關「酚甲烷」是否造成健康危害的安全爭議，美國兩個聯邦政府機構產生歧見。酚甲烷，英名Bisphenol A，縮寫BPA，或譯作雙酚A，是一種用於硬質塑膠產品之化學物，如嬰兒奶瓶、水瓶、食品包裝內襯、飲料罐的內層都有使用。9月3日由美國國立衛生研究院「全國毒物計畫」（NTP）發表的報告發現，酚甲烷可能會改變腦部的發展和行為，同時增加兒童、嬰兒和胚胎發生前列腺癌的可能，這份報告剛好和8月美國食品藥品管理局（FDA）對該化學成分的安全用量評估完全相反。 美國國立衛生研究院的這份報告是根據261份的科學刊物所發表，但是剛好與8月份美國食品藥品管理局的結果相反，8月份的報告指出酚甲烷現在的暴露程度對人體安全，也不建議禁止使用這項化學物質。 疾病控制與預防中心表示大約93%的美國人在他們的尿液之中可以測到酚甲烷，這個資料是由2500個六歲以上的美國人在2003到2004年的全國健康調查提供的尿液樣本中

「沒有任何的政策是斷裂的，無論環境與政策，都有其發展的軌跡」這是綠盟的前任理事長賴偉傑長期從事環運工作的心得，但是關於公共政策的發展與變遷，在台灣這方面的歷史書寫ㄧ直很少見，使得社會看待環境議題事件，往往只能從當下的爭議來看，看不到爭議背後的歷史脈絡與政治分析，以致讓政府永遠可以用同一套說詞來應付民眾，而台灣社會也一直跳不開環保與經濟二元對立的情境。以近日的淡水河北側道路開發案為例，表面上看似乎又是個環保與經濟衝突的老話題，開路等於帶來淡水發展，對於反對者，台北縣長周錫瑋斥之為自私，認為將會阻礙了淡水未來發展，到底道路興建計劃的效益何在？興建的目的何在？背後的真相與事實是什麼？要了解這些事情之前，我覺得應該先說關於淡水發展的幾個故事讓大家知道。故事一：淡海新市鎮的一場大夢讓我們將時間回溯到1991年，當時國民黨政府規畫推出號稱是要帶領台灣邁向已開發國的「六年國建」，其中為提供數萬戶國民住宅

「這是一所重視真實世界經驗的學校，照片中的建築物不是我們的學校，大自然才是。」Donny Roush來自美國柯羅拉多州一所強調環境教育的學校(The Odyssey School)，昨（8）日在師大環教所與環境教育工作者、學生、非營利組織工作者、志工分享環教工作經驗。台灣綠色學校舉辦的2008環境教育領導力與能量建構國際工作坊即將於9月中展開。大地旅人環境工作室邀請到來自美國奧瑞岡州和柯羅拉多州的環教專業者Linda L. Rhoads和Donny Roush來台擔任工作坊引導者。在工作坊之前，Linda L. Rhoads和Donny Roush舉辦分享交流會，分享北美環境教育的經驗。

大巨蛋BOT案於昨(8日)上午進行環境影響評估，環評委員確認樹木保護委員會的審查決議，受保護樹木總數增加為209株，即作成「有條件通過」的結論。地方居民與環保團體認為，教育局與公燈處違法移除松山菸廠老樹，繳交罰款給環保局根本不痛不癢，此次環評結論只是將違法行為合法化。雖然樹木保護委員會認定應受保護樹木從163棵增加為209棵，荒野保護協會游藝強調，文化局未依照規定的認定作業標準，在認定程序上有嚴重瑕疵，樹木年齡一直是文化局刻意迴避的問題，包括探訪耆老、直接鑽取年輪判定等，皆未進行，也未辦理現勘，像是森氏紅淡比等同樣樹種，在文化園區皆被列為保護樹木，在大巨蛋開發範圍的體育園區卻不受保護，遭到粗暴移植全數死亡。新仁里里長李財久表示，教育局和公燈處在松山高中樹木移植的環評說明會上，簡報內容不實引起群情激憤，當地耆老詳知松山菸廠老樹的狀況，文化局應該以訪查方式重啟認定程序。綠黨秘書長潘翰聲則抨擊，