生活環境

台南縣七股鄉鹽埕村氣象雷達自救會成員昨（23）日至監察院陳情，表示衛生署違反政府資訊公開法，將相關的罹癌資料掩蓋，並且希望能加速相關法案的管理制定，讓人民有免於恐懼的自由。陳情報告由監察委員吳豐山代表接受。自救會會長洪嘉模表示，從2002年在台南縣七股鄉的氣象雷達啟用後，住在雷達站附近的村民發現，村內過高的罹癌率、心悸猝死、中風、畸形與智障比例逐年升高；雷達的電磁輻射對居民造成傷害，氣象局卻視而不見。當學術界要進行相關研究的時候，國民健康局卻以個人隱私為由，拒絕提供相關數據，引起自救會的不滿，遂而向監察院進行陳情。對此，國民健康局副局長趙坤郁表示，目前只能提供縣市級的罹癌數據、至於村里等級的癌症個案人數資料，涉及到個人隱私問題，必須到各家各戶進行調查，並且對方願意簽署同意書，才能將資料、與人數統計數據提供給鹽埕村自救會，國民健康局並非不願意配合，而是需在法律規範之下，才能提供。另外，七股自

聽張蕙蓮比較著兩岸現狀的異同，很容易被她溫柔和煦的特質所吸引，沒有非輸即贏、一較高下的壓迫感，會暫時忽略政治情勢的緊張現狀。後來才知道，張蕙蓮在投身環保團體前，是位中學教師，現在身處於非營利組織中，則是主要關注在能源教育；而這一次，張蕙蓮代表北京的環境發展研究所，來台灣參加第三屆的兩岸環保與永續發展論壇。本來擔任中學國文教師的張蕙蓮，婚後到了北京，輾轉擔任起網路資訊的編輯，開始接觸環境議題。自2000年進入農村後，除了對一般民眾進行再生能源的教育宣導，另一方面也著手研發教具、編寫教案，在體制中的學校教育裡發揮影響力。目前主要的成果包括能源與環境資源的專題網站，在北京、天津、上海、浙江、江蘇、湖北各地，也有200餘所學校裡使用著環境發展研究所所研發的教具，進行再生能源的理念宣導，同時也定期舉辦相關的研習營隊。「教育是百年樹人的過程，環境教育當然不能忽略。社區跟學校都要齊頭並行，兩者都需要長期

聯合國23日公布的城市現況報告指出，中國都市化迅速，估計2030年時全國將有六成人口住在都市。報告說，中國在過去至少15年來的快速經濟成長，和30年來使5億人口脫離貧困的進步，舉世無雙，都市化過程也是出奇快速，從1987年到2007年的20年內，都市人口已由全國人口的25%，增加到42%。 同時，城市與鄉村之間，以及城市內的不平等也在加大。報告說，中國是全球城鄉最不平等的國家之一，城市的人均收入是鄉村的三倍。以全國規模而言，中國的消費不平等是亞洲第一。 報告指出，中國的城市內不平等，在亞洲還算相對低的，然而要注意到，中國大部分的收入不平等研究都只以有戶口登記的人口為準，忽略了全國約1億5千萬的由鄉入城移民。因此「在整體收入分配的研究中忽略了移民，會扭曲中國的城市不平等水平」。同時，報告指出，不同以往，現在在中國若沒有全職工作，往往代表被排除在教育、健康、退休金和社會安全等社會服務之外；公共

博弈在澎湖，到底是解藥或毒藥，澎湖環境保護協會理事長吳培基以香港迪士尼為例，強調儘管香港是經濟、交通樞紐，但不代表旅客會專程為了迪士尼到香港，搞不清狀況的結果就是「賠錢」。如今澎湖推博弈的籌碼更大，一旦失敗，就是賠上花錢也贖不回的自然文化。 澎湖腹地狹小，僅能發展小規模、經濟效益有限的博弈業，但是對當地環境生態及民眾價值觀的衝擊，卻遠大過於帶來的效益，兩相比較，澎湖得到的傷害絕對超過利益。 澎湖反賭聯盟召集人林長興進一步指出，綜觀世界成功的博弈場，都是設在交通方便的都市內，但澎湖地處台灣離島，讓觀光客得花上更大的成本才能登島賭博，比起澳門、韓國濟州島等地，先天上就不如人。而且現在的澎湖以優越治安著稱，但博弈進駐後，包括色情、毒品、幫派問題也將應運而生。 因此他認為，澎湖的未來不是賭場大夢，而是該以地理環境發展「小而美」的生態觀光，若拿這些澎湖「老本」當賭注，贏了就算了，一旦輸了，就等於賠掉

澎湖博弈事業沉寂了一個暑假後，隨著立法院開議，又成為地方的話題，執政黨立委對年底前修法，將博弈除罪化已有共識，對澎湖人而言確實是個大利多。縣府目前規畫了三處觀光博弈專區，及相關配套作法，究竟規畫案是指日可待或一廂情願，民眾都在拭目以待。 過去半年來澎湖的土地交易及部分地段的地價翻了好幾翻，多數澎湖人似乎都將博弈看做挽救澎湖經濟的不二法門。據澎湖地政事務所調查，相較去年同期，今年3、4月澎湖土地交易量成長三成；此外，民眾申請土地鑑界的案件更是倍數增加。過去澎湖土地過去一坪能賣到十萬、八萬就不錯了，如今在馬公漁港新生地卻出現一坪廿萬元的天價，讓不少人一夕之間成了千萬富翁。 澎湖人爭取開放博弈事業已有20餘年了，但礙於法令及民風，始終都處在吵吵鬧鬧的階段，如今在馬政府支持下，只待立院進行修法，即可逐步著手執行。不過日前立委邱毅卻又提議，博弈事業不能侷限於澎湖，台灣本島也應納入評估，這對澎湖人期盼

台北市交通局明確表達反對興建淡北道路，強調應該以發展大眾運輸系統為主，才能徹底改善淡北交通壅塞問題，北縣府興建淡北道路的計畫，只是把塞車瓶頸點往後挪，導致北市銜接的大度路因道路容量不足而更加壅塞。北市交通局綜合規劃科技正劉瑞麟說，淡北交通瓶頸是因為台2線未落實執行都市計畫，竹圍沿線原訂40公尺寬的計畫道路，至今只有20至25公尺寬，並未開闢足夠路寬，40公尺寬的大度路銜接至台2線25公尺寬道路，車流當然無法紓解，因此要改善沿線交通必須先拓寬台2線。北市交通局強調，當初同意縣府規劃的淡北道路，是做為拓寬台2線時的臨時性交通替代道路，但縣府規劃全長4.7公里的這條道路，有2.2公里為高架路段，北市交通局認為根本就是永久性道路，和中央政府推行大眾運輸與節能減碳的政策背道而馳，因此表達反對立場。北市交通局評估，淡北道路闢建後，從登輝大道湧入的車流，加上原本台2線的流量，勢必會造成銜接淡北道路兩端的

台北縣長周錫瑋全力推動的淡水河北側道路案即將在年底動工，但卻因環保團體抗議，環保署突然要求淡北案要納入環評，使得興建計畫出現變數。淡水地區的立法委員幕僚、縣議員與地方士紳等人21日前往環保署抗議，請環保署收回環評，讓淡北道路儘快動工。環保署則承諾在兩週內會提出評估報告。「環保署沒擔當！違法環評！阻礙淡水發展！」數十位來自淡水地區的民意代表和居民，高喊口號，抗議環保署拖延淡北道路的興建！淡水鎮民代表李金城表示，淡北道路屬台二線嚴重塞車後的自力救濟道路，屬平面的鄉鎮道路，環評單位為縣環保局，更不是淡北快速道路的延續方案，是屬於新案，長度僅4.7公里，根本未達環評標準，因此質疑環保署要重新納入環評並不合法。台北縣議員鄭戴麗香也說，淡水什麼都好，唯一就是塞車問題，汽車怠速排放的廢氣，難道不會影響環境？而且若年底沒辦法開始興建，若預算期限到期，整個建設預算又要重新編列，費時又費力，改善淡水交通將遙遙

鄉民指出，早年開放清水溪高灘地採砂，遭到業者超挖，水流改道危及破布烏堤防安全，過去距離三星1號土堤還有100多米遠的河床高灘地，農友在上面耕作，但最近2年全部遭沖刷掉，損失面積超過100公頃，連破布烏堤防都岌岌可危。前陣子薔蜜颱風來襲，土堤遭到河水沖刷，路基遭掏空一半，當地鄉民很擔心，如果再有颱風來襲，土堤不保，河水會直接沖上岸破壞水田農舍，甚至民房。昨天拉白布條抗議的行動還發生一段插曲，三星鄉選出的縣議員陳文昌不滿民眾還未到現場，大批警力就在場戒護，一看到民眾拉起布條，分局長謝文卿就立刻下令舉牌警告，當面跟分局長對嗆了起來。陳文昌說，警察把善良、可憐的百姓當暴民，難道在荒郊野外，百姓還會做出什麼需要警察鎮暴的行動，經過抗議，警察才沒舉牌，讓民眾順利表達訴求，整個抗議活動才告順利落幕。

國內的許多縣市，都積極引進科技園區產業，來活絡地方經濟，不過基於維護地方特色，東台灣的花蓮選擇推動環保科技園區。熱鬧的鼓陣和舞獅表演，宣告地處花蓮的環保科技園區，正式落成；簡單的剪綵儀式，希望開啟花蓮零污染產業，來帶動東台灣的經濟發展。花蓮縣長謝深山：「環保和生態產業連結，達到生活、生產、生態，三『生』一體的綠色環保園區。」兼顧地方發展，又不犧牲花蓮的好山好水，中央和地方緊密合作。環保署副署長張子敬：「擷取日本和丹麥，推動有關生態工業區經驗，希望推動環保產業同時，能夠建立一個生態化的工業區。」隨處可見太陽能板和生態池，也讓環保真正落實在科技園區內。

紅隼報到！麻豆真理大學連續6年來，每年10月間，都有紅隼到此度冬，去年出現的2大1小紅隼家庭，今年至目前為止，僅見1隻，且報到時間較去年晚，但紅隼的健康狀況良好，展翅飛翔的模樣，令師生驚艷。麻豆真理大學自然資源應用學系副教授許世宏，每年都會以相片紀錄紅隼在該校度冬的情形，往年10月初就會報到的紅隼，今年慢了約1週才見蹤影，往返於真理大學及附近的社區大地莊園間棲息，有時白天還會飛往下營方向覓食。紅隼張翅在天空飛翔的身影，吸引師生抬頭往上看，驚呼「好漂亮！」依照許世宏的觀察，該隻紅隼應為年齡約2歲的成鳥，健康狀況良好，羽色也很漂亮。不過，去年來此度冬紅隼共有2大1小，師生猜測應是紅隼家庭，今年卻僅見1隻成鳥報到。

美國紐約州原本打算立法，設立孩童鉛中毒基本預防機制、安全住宅建設基金，並針對降低鉛危害的活動提供營業稅額減免。然而，兩項系列法案16日遭到州長派特森（David Paterson）否決。 這兩項法案預計在兩年內花費約5,000萬美元，評論家認為此舉可能為該州吃緊的財政狀況投下深遠、形成日後資金缺口的不利影響。派特森心痛地說，保護孩童免於鉛中毒是他從政多年的重要理念，但預算吃緊使他不得不否決這些措施。 派特森說：「在過去的幾月內，本州的財政危機迫使我必須否決許多法案。那些提議對於立法部門與其選民而言，都是至關重要且非常有價值的。但是，否決這兩項法案讓我倍感痛苦。」 他說：「鉛中毒是困擾並破壞許多孩童生活的災害，剝奪了多數受創孩童生活各方面的權利。20年多年來，我一直是這個議題的倡議者。針對災害作出回應應該是政府每位官員的義務。」 吸入工作場所的空氣或者灰塵，吃到污染的食品，或者飲用了受污染的

鐵道運輸長久以來是陸路交通的主幹，自西元1804年英國出現蒸氣動力機車迄今，已經超過兩百年的歷史，對於生態的衝擊很小，與高污染的汽機車內燃機運具截然不同。台灣於清光緒年間(1887年)已興建鐵道，陸續完成西部幹線、北迴線、宜蘭線及東部幹線，並於2003年皆已電氣化。1992年更研擬貫通西部南北的高速鐵路，並於2007年通車，帶來台灣南北兩地快捷的運輸。有別於國道興建通車後鼓勵私用汽車上路所形成的污染，鐵路具備集中運輸的功能，被視為綠色交通的一環，促進交通運輸與生物多樣性之間的平衡。低生態衝擊的綠色交通新中橫公路原為阿里山到塔塔加之間的高山鐵路，民國67年開始拆除，民國80年建成公路。沿線原為獼猴、黑熊之棲地，因此需架設橋網彌補棲地分割的問題，而公路上仍不時可見獼猴停留，難免帶來人猴驚鴻一瞥的虛驚場面。在鐵道時代，因鐵道兼具軌距小、通過時間短、班次固定、夜間不行駛、集體運輸等特性，較無棲地零