生活環境

5月27日環保署舉行中科三期七星基地「第六次環評的第二次延續會議」時，決議針對七星基地營運後對后里居民的「健康風險」另舉行專家會議。昨(5)日舉行第一次會議，委員認為這份報告只評估空氣污染的健康風險，未評估廢水健康風險。另外，七星基地進駐廠商旭能、友達使用原物料也未完整評估，要求中科管理局應補充資料，擇日再開「延續會議」。(註)專家會議合法性有待釐清專家會議是環評法中位階不明的會議，專家委員由各方推派，只能針對開發單位的報告，提出方法上的「建議」，沒有否決權。專家提出的「建議」將納入環評專案小組中，原則上專案小組不再討論，只納入結論。因此專家會議是否如環保署說的，「可以釐清事實及真相」，或如環保團體說的，是「切割環評問題的工具」，還有待檢視。最高行政法院撤銷七星基地環評結論後，后里農民以及環保團體主張，司法已撤銷中科三期環評結論，環保署或國科會應立即命中科三期停工，然後重新進行環評程序。但

作為預防和減少廢物措施的一部份，巴黎市把紙張分揀和循環利用作為主要目標。為了鼓勵紙張分揀，EcoFolio（l'eco-organisme des papiers紙生態組織）和巴黎市政府動員了一項增強紙張分揀意識的行動。巴黎市政府將對大巴黎地區市民和遊客進行為期3年的教育活動，這項活動從2010年6月29日開始啟動，5輛垃圾分類收集卡車和巴黎市政府交通工具會被穿上紙張分揀圖案的「衣服」。「衣服」上同時會標有一句宣傳紙張分揀益處的標語：「您知道嗎？構成紙張的植物纖維可以平均循環利用5次。通過分揀，一張紙有了多次生命。」這些有教育性的標語將每6個月更換一次。此外，今年夏天在巴黎海灘會有寓教於樂的動畫，提高公眾紙張分揀和循環利用的意識，同時會有遊戲、問答比賽、折紙和「製作我的再生紙」作坊，會讓大人、小孩子都玩得盡興。EcoFolio的負責人Geraldine Poivert十分肯定的表示，「83

巨型木板當畫布，海鹽、蚵殼、瓦片當素材，近90位民眾、親子昨天與藝術家攜手創作，繪出一幅幅七股漁村、鹽田地景風貌，還有家長帶著小朋友蓋下手印、腳印，象徵「我們要一起守護七股的自然生態」。台南縣政府與鹽光文教基金會舉辦的「繪入鹽海」活動，在七股台灣鹽樂活村舉行，藝術家黃雅娟先在巨大的木板上繪出黑面琵鷺、虱目魚、鹽婦、木麻黃等底圖，再由民眾以8至10人一組，為底圖上色、加入其他素材，集體創作成立體浮雕，不少家庭全體動員，也有兩個家庭共同完成，共12幅作品，將佈置在樂活村週邊。一個個完整的蚵殼，黏貼成在太陽底下閃耀光芒的虱目魚鱗，細小的蚵殼粉則鋪成白茫茫的浪海，呈現出七股虱目魚豐收的景象；來自七股鹽田的海鹽，黏貼出黑面琵鷺柔白羽毛，瓦片為海岸線及漁村房舍。黃雅娟說，每件作品都代表特別的意涵，例如以黑面琵鷺為主題的「歸巢」，有回歸家園、細心呵護的意思，讓民眾對台灣鹽業文化有更深一層的認識。

低碳城市是當前國際大都市致力追求的目標。這項新主流價值能降低環境汙染、減少市民的生活支出，帶來更好的生活品質。而且在最低環境負荷的前提下，吸引更高附加價值的產業進駐，創造更多「綠領」工作機會，形成多贏局面。環保署主任秘書劉銘龍指出，英國率先在2003年提出「低碳經濟」概念，接著衍生出「低碳建築」、「低碳城市」等訴求。如今很多國際大都市以發展低碳城市為榮，例如西雅圖、倫敦、柏林、東京...等大城，早已積極控制能源消耗與抑制溫室氣體排放。由全球主要地方政府組成的「地方環境行動國際委員會（ICLEI）」也認為，暖化和氣候變遷源自城市，「城市製造的問題該由城市自行解決」。地方政府可用他們的決策、影響力增加能源效率、改變能源結構（從高排碳的火力發電改為低碳的再生能源）、減少溫室氣體排放，並從中獲益，既提升城市生活品質，也順勢創造低碳經濟、增加環保方面的「綠領」就業機會。工業占城市排碳量的一半左右，除

台北縣目前正有計畫的追求低碳化生活。縣府推行「省電節能、綠色交通、資源再利用、低碳生活」四大主軸，成立國內第一個溫室氣體減量專責單位「低碳社區發展中心」，推動節能減碳；並設立跨局處的「打造低碳社會行動方案推動小組」，統籌執行、追蹤考核；接著又宣示「發展低碳產業」，納為第五大主軸，希望打造北縣成為全國第一座低碳城市。 這個「低碳城市」計劃一開始是「由上而下」，縣府宣示減碳政策、成立專責單位推動，接著就到社區、鄉鎮逐一實驗，希望凝聚低碳共識，發動「由下而上」的推進力量。縣府先從自身做起，像在台北縣政府大樓就堅持拒絕免洗餐具，在地下樓的便利超商點外帶咖啡進辦公室，必須登記證件使用馬克杯。縣府也在茶鄉坪林試辦全國第一個低碳旅遊示範區，利用免費接駁公車、電動車結合生態導覽，減少交通排碳，並推動「吃當地、吃當季」、不用免洗餐具等低碳商店計畫，發行「碳匯券」，讓民眾持券消費。此外，北縣也開設全國首創的「

鼓勵員工從事志願服務，渣打銀行不僅止於口號，還提出實際的鼓勵措施。每人每年3天的志工假，並且以各國渣打志工服務天數做為整體效益評量，讓渣打銀行即使擔任志工也全力以赴。財務長Jamie Ling（林傅聰）說，這就是渣打銀行致力於企業社會責任的方式，讓員工透過志工參與，在工作之餘，也重視身心的平衡。渣打銀行另一項企業社會責任的表現，為回應新興市場的需求。著眼於亞洲、非洲及中東市場這三個新興市場，公司的獲利超過90%來自當地，渣打銀行也將公益主軸放在南亞國家消弭「可預防性」失明，以及關懷非洲HIV病毒造成的愛滋人口。渣打更以「Seeing is Believing and Live with HIV（http://www.scb-hiv.com.tw/index.php）」宣示對社會需求的回應。

外來入侵種植物對環境造成的影響，往往讓各國政府花大筆預算整治。陽明山國家公園則與台灣環境資訊協會合作，召集志工消除二子坪生態池裡的外來入侵種，水蘊草及苦草。昨(4)日，來自渣打銀行的志工透過生態工作假期服務生態，清除97籃水草。志工們大呼「好累，好有意義！」也表示，下一次看到二子坪生態池，將有不同的感情。這是渣打銀行第二年由員工自發性組團參加生態工作假期。這一天的志工，是來自英商渣打銀行台北、新竹財務部的26位年輕菁英，雖然平時都坐辦公室，但因年輕力盛，都表現的信心滿滿；加上家屬，一行共38人分成A、B兩組，清理兩池。志工拿出在工作岡位衝刺的奮鬥精神，一上午清出97箱提籃的外來種植物！大多數渣打志工回饋時都喊累，還有人甚至直不起腰來，但渣打的志工也說，水面下還有很多有待清除的植物，可見外來種入侵的情況有多嚴重。該公司財務處執行副總裁王建峰，是促成渣打志工投入生態工作假期的始作俑者，如此累的

計劃說明： 如何能夠永續的使用海洋資源，一直是黑潮關心的問題，購買某些種類的海鮮已經確定對海洋是很不友善的，例如魚翅、吻仔魚、豆腐鯊、飛魚卵、珊瑚礁魚類等。但除了避免食用這些生物之外，我們該如何在琳瑯滿目的漁港、市場中挑選對海洋比較友善的海鮮，一方面滿足我們的食用需求，同時維持海洋生態的平衡，是這個計畫想要達到的目標。 美國、澳洲、香港都已經出版了屬於自己區域的永續海鮮手冊，國內也已經有海生館的"全民挑海鮮"網站、中華民國生態保育學會也出了一個小折頁，但由於台灣民眾食用的海產種類繁多，且大家偏好高價的魚種(通常高價都不太永續)，所以黑潮想結合各位的力量，調查一年四季台灣各地的傳統市場與超市最常出現的海產種類，並撰文說明這些海產的基礎生物資料、是如何被捕獲，又他們的生存是否受到威脅等。更重要的是，不只告訴大家不要吃這個不要吃那個，我們希望找出推薦大家食用的海產，並提供美味好吃的食譜，和營

美國一些衛生專家表示，墨西哥灣的漏油事件對人體健康帶來的全面影響，要等到幾個月、甚至幾年後才知道。衛生專家說，他們無法預測墨西哥灣漏油事件對當地居民或參與清除工作的人員帶來什麼影響。美國國家職業安全與健康研究所主任約翰·霍華德表示，到目前為止，最普遍的病情申訴都還不算嚴重，主要是皮膚和呼吸系統因原油和石油分解物中各種化學成分而引起的不適。霍華德醫生說，頭暈、頭疼甚至情緒上的不適要過一段時間後才會出現。霍華德指出，兒童有較高的風險，他們的呼吸頻率和新陳代謝頻率都高於成年人，在受污染的環境中會吸入更多的毒素。而幼童和嬰兒的免疫系統相對來說更弱，因此他們抵抗感染的能力也比較低。而颶風季節可能會使健康危害的形勢更為複雜。國會議員們擔心，風暴會把浮油和有毒物質推向內陸，使更多的人有可能會接觸到有害化學物質。至於目前，食品及藥物管理局說，墨西哥灣沿岸地區的飲用水仍舊安全。同時，由於當地禁止捕魚，商店和

台中縣高美濕地雖是野生動物保護區，但破壞事件不斷，最近還被偷倒大量廢棄機油，讓環保人士與地方社團痛心疾首；牛罵頭文化協會理事吳長錕等人批評負責管理的台中縣政府幾乎毫無作為，「分明是在擺爛」。吳長錕表示，高美濕地的景點不只在燈塔附近，北側高北里保安林地可闢為濱海植物園區，配合南側高南里的自然解說中心，向遊客講解如何欣賞高美濕地之美，「四季都有不同景致」，可以相互串連。吳長錕表示，縣府「只想當爛好人」，明知遊客在濕地內以鏟子、水桶破壞生態，也「不願得罪選票」，其實也不用強行取締，如果讓遊客知道如何欣賞濕地之美，相信沒有人去破壞。縣府農業處保育科長李代娟表示，當地原先規劃就是開放性野生動植物保護區，沒有強制規定不能下水，才會造成管理困難，加上保育科人手不足，生態解說站遲遲未興建，人員無法派駐。

降低垃圾量，雲林縣政府有新措施，即日起將在全縣20鄉鎮市廣設小型生廚餘堆肥場，計畫年底前分別在100個社區及100所學校完成設置，每日垃圾量由目前約350公噸減為250公噸。環保局表示，近年來每日垃圾量一直維持在350至380公噸降不下來，最主要是廚餘回收率情況不佳，據各地清潔隊反映，目前家戶垃圾中廚餘仍佔多數。為落實廚餘回收、有效降低垃圾量，環保局在斗六市長安社區、莿桐鄉孩沙里與甘厝社區，試辦生廚餘小型堆肥場，把各種果皮、樹葉、不要蔬菜等垃圾，變成有機肥，供社區民眾家戶花園、菜圃使用，垃圾減量、社區民眾反應不錯。把生廚餘變「黑金」，環保局本月起全面推廣至各鄉鎮市社區及學校，計畫今年底將在100間學校與100個社區，設置小型生廚餘堆肥場，此外也將加強對餐飲業者宣導，要求業者配合設置生廚餘堆肥場，處理每日所製造產生的生廚餘。

愛爾蘭廉價航空公司萊恩航空（Ryanair）打算推出一項革命性的新作法：賣站位機票，一張站票最低只要4英鎊（約台幣194元）。萊恩航空將這種飛機上的站位稱為「直立式座位」，使用「直立式座位」的乘客仍須遵守與其他乘客一樣的飛航安全規定，必須繫上跨肩式安全帶。站票制初步將在萊恩航空航行時間頂多1小時的通勤航班試辦，若試辦成功就會擴大到全機隊實施。萊恩航空執行長歐利瑞說，將在明年測試這種「直立式座位」的安全性，屆時也將實施使用機上廁所每次收費1英鎊的制度。該公司說，這也是為了改變乘客的作為，讓只飛行1小時的乘客選擇使用機場廁所後再登機。該公司發言人麥克納瑪拉說，成本降低讓所有費用降低，讓乘客受惠，而且直立式座位更便宜、更輕，會讓飛行更環保。不過一名民航管理局發言人警告，萊恩航空這項計畫可能無法通過安全檢驗，因為民航法規定乘客在飛機起飛、降落時必須在座位上繫好安全帶，「所以他們得是坐在座位上。」