生態保育

世界保護區大會為期一週，從14日開始，將持續針對8個主題進行對談，並於議程結束前提出各主題的倡議。除了8大主題的討論，在會議展覽區內另有6個主題的系列演講，包含保育經濟（Conservation finance）、海洋（Ocean）、受保護的地球（Protected planet）、自然的解決之道（Nature based solutions）、商業和生物多樣性（Business & Biodiversity）、WIN & Pacific等。此外展覽區2樓則提供觸控式螢幕，平時由與會者自行點選有興趣的簡報，固定時間則有分享者進行5分鐘短講。展覽區內另有許多靜態攤位，展示各國保育成績；同時還有NGO、企業或傳統上非保育相關的政府部門，包含：保育國際（Conservancy international）、Google和美國太空總署（NASA）等。雖僅是靜態展示，然各個攤位莫不賣力演出招攬目光，

※ 編按：每10年舉辦一次的世界保護區大會，今起於澳洲雪梨登場，來自世界各國的與會者在此交流、共商守護自然的經驗和策略。環境資訊中心也將與現場連線，呈現第一手觀察及報導，邀請您一同關心國際環境動態。由世界自然保育聯盟（IUCN）主辦，每隔10年召開的世界保護區大會，今年11月12-19日在雪梨展開第六次的會議。本次大會的主軸為「保護區、人與地球：創新策略」（Parks, people, planet: inspiring solutions），意圖發展更多具啟發性的想法，以解救岌岌可危的自然生態。與會者將近有6000人之多，成員來自世界各地、各個領域，包含NGO、政府等。台灣也有多位官方、學界及NGO代表與會和發表，包含林務局、內政部營建署國家公園組、台灣環境資訊協會，積極分享台灣經驗。大堡礁也與會！ 珊瑚礁生態實況轉播由於會議舉辦地點位於澳洲，大堡礁的存續問題自然成為討論的焦點。大會也別

老薑價格隨著天氣變冷一路往上狂飆，大盤每公斤高達200元，許多農民為搶老薑商機往山坡開墾，讓綠油油山頭變成癩痢頭。台東農業處水土保持科表示，只要開墾山坡地不要過陡並做好水土保持，加諸符合法令規定，縣府不能阻擋開發。台東農業處水土保持科表示，延平鄉近來有50件原住民保留地開發申請，承辦人員焦頭爛額每天加班現地勘察。承辦人員強調，開發水保要現勘才能確定，民眾符合規定，縣府也只能放行，目前開發農地絕大多數要種老薑，少數要種鳳梨。薑農指出，由於老薑吸收地力高，因此需輪種，2014年種植後約要4年才能再種，為開發新種植地點轉而向山坡開發，多數山坡地屬於原住民保留地，經過申請也能種植農作。

竹南鎮鈴木埤11日凌晨出現魚群暴斃，公所清潔隊員用漁網撈起超過300台斤魚屍，當地民眾懷疑上游竹南工業區有廠商偷排廢水；縣府環保局表示，初步了解為水中溶氧量偏低造成，但會持續追蹤調查。當地龍山里里長陳幸順說，冷水坑溪9月底才因工業區內一家化工廠偷排強酸，導致下游大量魚群死亡，鈴木埤內不少魚類也遭殃，事隔不到2個月又出現死魚，懷疑禍首又是上游工廠偷排廢水。環保局秘書潘志明說，11日檢測鈴木埤內的水中溶氧量偏低，每公升溶氧量不到2毫克，且循上游稽查未發現工廠偷排廢水或有魚屍，初步研判應是近來久未下雨，使得水流率低，埤溏內藻類腐敗加上光照低及水中有機物孳生等，消耗水中氧氣，造成水中溶氧量不足，導致魚群死亡。

首份保育投資調查報告顯示，2009年至2013年間，保育市場投資總額高達230億美元，其中私人投資佔了20億美元，可說是一新興投資市場。保育投資屬於影響力投資，其目的除了取回本金並創造利潤，還會對自然資源和生態系統形成正面影響。私人投資比例增加 學者：「錢不是問題」「投資保育：新興市場評估」是第一份以數據為基礎的保育相關投資市場研究。研究共從56個投資人處直接取得資料與回饋，包括5個營利和非營利開發金融機構和51個私人投資組織。報告由EKO資產管理公司和美國自然保育協會的自然投資部共同編撰，扮演監督角色的指導委員會，則由大衛與露西兒普卡德基金會、戈登與貝蒂摩爾基金會和摩根大通集團組成。「報告用數字證實了我們長期觀察到的現象──私人投資投注越來越多的資金在保育事業，不只加強了保育工作，也獲得財務報酬。但這還不夠。報告也顯示，錢不是問題，是勇氣、開創性和創造力的問題。我們需要更多更好的財務投資

中國正在著手建立國家公園體制，降低門票，讓公園回歸公益性，改善中國自然保護體繫管理。中國國家發展和改革委員會（以下簡稱發改委）已選定長城、張家界、九寨溝等7個最具盛名的景點作為首批國家公園試點單位。公園漲價風遭指責 剛剛過去的十一國慶節長假，過高的景區門票讓中國遊客發出了「玩不起」的感慨。發改委2007年規定旅遊景區門票價格調整頻次不得低於3年。然而由於景區奉行「只能漲不能跌」原則，「三年不漲」演化成「三年必漲」。據新華網報導，國慶節期間雲南麗江玉龍雪山門票由105元人民幣漲到130元人民幣，廣東丹霞山門票由160元人民幣漲到200元人民幣，5A級景區平均票價已超過百元人民幣。美國國家公園及其他各類公園的低價格讓中國遊客羨慕。美國大使館官方微博介紹了美國也是世界上第一個國家公園黃石國家公園的門票，每輛車（非商業車輛）不計人數25美元，如不開車每人12美元，年票每輛車50美元，一年內可無限次

「台灣政府單位在濕地復育計畫中過於強勢，應給予其他權益關係者（Stakeholder）更多的機會與同等的權力。」國際濕地科學家學會（Society of Wetland Scientists, SWS）會長James E. Perry 9日於「濕地保育、教育與遊憩國際研討會」中表示。嘉義林管處於8～9日在嘉義縣創新學院舉辦「濕地保育、教育與遊憩國際研討會」。7日特別安排外國專家學者和國內代表一同參訪鰲鼓濕地森林園區，共超過200人與會。來自美國、荷蘭、澳洲、尼泊爾、日本、馬來西亞、香港及國內專家學者多達18人，進行濕地物種保育、濕地經營管理、推廣濕地自然價值觀、社區營造、遊憩承載量、濕地環境教育宣導等6大主題演講及討論。濕地保育 生態過程重於人工管理現於荷蘭國家生態學網路工作（Dutch National Ecological Network）的Dr. Frans Vera以荷蘭弗萊福蘭濕

林務局楊宏志副局長、嘉義林區管理處廖一光處長及國內外濕地專家學者，於11月9日帶領所有「濕地保育、教育與遊憩國際研討會」與會人員共同簽署「鰲鼓濕地宣言」，期望以達成發展鰲鼓濕地成為國際重要濕地及有效維護濕地生態系統完整，發揮濕地生態、生活、生產價值，達到保育生物多樣性及維持人類生存之目的，作為鰲鼓濕地森林園區未來努力方向。鰲鼓濕地宣言為宣示臺灣無論官方或民間都願意發展鰲鼓濕地成為國際重要濕地及有效維護濕地生態系統完整，發揮濕地生態、生活、生產價值，以達到保育生物多樣性及維持人類生存之目的，我們願意依據拉姆薩公約  (The Ramsar Convention)的理念與準則作為努力方向，並呼籲各方共同加入關心鰲鼓濕地建構成為國際級濕地的行列，一起朝以下做法與目標前進： 1.  設立野生動物保護區，以促進對濕地及水鳥之保育，並使其受到妥善之監管。 2.  鼓勵對濕地及其動植物群落之研究、文獻之

儘管中西太平洋漁業委員會（WCPFC）嚴格規定遠洋漁船轉載行為，漁業署也厲行「鰭不離身」政策，保護鯊魚等漁業資源，仍無法杜絕非法「洗魚」。台灣綠色和平組織指出，台籍漁船「吉發888號」涉及割鯊鯊魚鰭後丟棄魚身（finning），且將這些魚翅，非法轉載給其他漁船，種種行為卻未受到當局重視，恐重創台灣國際形象。綠色和平：漁業署放任縱容IUUIUU（Illegal, unreported and unregulated fishing）意指「非法、未通報、未規範」的漁業，正值全球海洋資源日益枯竭之際，IUU更是嚴重威脅海洋的健康。今年4月，台籍漁船「吉發888號」在太平洋作業時，船長割鯊鯊魚鰭後丟棄魚身，並在未申請的情況下，直接在海上非法轉載鯊魚翅給「慧發號」。經船員通報，慧發號返回高雄港卸貨時，查獲總計143公斤鯊魚翅。8月，吉發888號前船東主動向漁業署通報，並要求跟進與執法。根據漁業法規定

盜獵使得台東縣彌足珍貴的三仙台海岸珊瑚礁正在消逝，近廿餘年來的學術研究記錄顯示，當地的珊瑚覆蓋率25年來從65%降到40%以下；即便海巡署積極查緝，盜獵行為仍未見收斂。學者建議，這片6公里長的珊瑚海域，應設立「三仙台珊瑚礁保護區」加強保育。珊瑚礁覆蓋率  25年下降25%台東縣擁有台灣最長海岸線，除了綠島、蘭嶼兩大離島，本島的台東縣海岸線就長達170餘公里；這段海岸線中，只有富岡港北側小野柳至花蓮縣界之間，有零散的珊瑚礁分布，其中尤以三仙台南岸為台東縣最重要的珊瑚礁分布區。1989年曾主持「東部海岸風景特定區海岸生態及景觀資源調查計畫」的中央研究院研究員鄭明修指出，以位於三仙台南邊「基翬船澳東側」的測點來比較，當年調查記錄覆蓋率高達65%，其中石珊瑚和軟珊瑚的覆蓋率分別為55%和10%。然而去（2013）年7月珊瑚礁體檢的結果顯示，當地珊瑚覆蓋率己降到40%以下，部份測站更只剩不到26%，

我們想知道 海洋垃圾哪來的？海洋廢棄物遍布各大洋和海岸地區，將是沿海國家面臨最難解的課題之一，聯合國環境規劃署在2011年通過Honolulu Strategy，建議各國應採取措施因應。相對於國際積極監控與管理海洋垃圾，台灣較缺乏海洋垃圾的監測，未統計種類或來源，加上海岸管理單位眾多，難以制訂或評估源頭管制之成效。目前僅有台灣黑潮文教基金會、荒野保護協會和台灣環境資訊協會等多個團體在2010年成立台灣清淨海洋行動聯盟（Taiwan Ocean Cleanup Alliance ,TOCA），建立海洋垃圾監測資料庫。本次針對台灣人口密度最高的北部海岸，調查海洋垃圾數量和組成，分析季節、潮別、地點與地型的差異，希望提出實際管理建議。研究地點包括白沙灣、金沙灣、尖子鹿、龍洞、淡水漁港和澳底漁港等6個地點，分別有沙岸、岩岸、漁港等3種地形，分層隨機抽樣選取利用穿越線調查法估計垃圾密度（item/m

聯合國保育組織主要保育專家經過6天密集協商，通過包括北極熊、鯨魚、鯊魚和瞪羚等31項物種列入新的保護地位。聯合國野生動物遷徙物種保育公約（UN Conservation of Migratory Species of Wild Animals，CMS）昨天（9日）表示，經過6天「密集協商」，多種鳥類、魚類和哺乳類遷徙物種都進入新保護名單。這次有21種鯊魚、魟魚、鋸鮫被列入名單，打破紀錄。在北極發現的北極熊、分布廣泛的柯氏喙鯨（Cuvier's beaked whale），以及非洲常見的赤額瞪羚（red-fronted gazelle）和在歐亞洲發現的大鴇（great bustard），也都在這次的名單之中。CMS執行祕書長錢伯斯（Bradnee Chambers）表示：「遷徙性動物已成為當今諸多迫切性議題的全球指標。」