環評

國光石化提出的專家會議報告，一再被審查學者痛批專業不足、錯誤百出。繼6日「健康風險專家會議」報告差點被退件，8日的「海岸地形變遷模式模擬專家會議」又被批「沒有觀測、沒有事實、方法支離破碎、還把委員的問題當灰塵」。結論當然「不及格」，主席、台大環工所教授蔣本基決議再給國光石化一次「補考」機會。時間太急、報告太爛顧問公司也是滿復委曲，指調查時間太短，計畫主持人說：「從來做工作沒有這麼有壓力的，龐大計晝應有足夠時間...」。現場專家學者一邊罵、一邊也對顧問公司表示同情，還幫著跟在場的國光石化總經理曹明說情，要求國光「絕對不能急」。成功大學水工試驗所副所長高瑞棋表示，愈是龐大的開發案，需要的時間就愈長，不是三、五個月就要搞定，「不能先有結果再來找原因」。他還要求開發單位要有耐心，讓顧問公司多點時間，把研究做到最好。

台灣的土地正在嚴重受傷。這不是一個比喻。當苗栗縣政府的怪手在深夜暴力摧毀農田、強拆居民住家時，難道這些田地不是真的流血了嗎？苗栗縣政府為了群創光電的園區計畫，強行徵收竹南鎮大埔里居民土地，先是在六月九日凌晨四點封鎖大埔，強行開挖未繳交土地權狀的農家（意思是恐嚇這些農民），而後又連續數天將即將可以收割的稻田全部剷平。當我把這段事情放在我的中國博客上時，中國朋友深感不可思議：這種粗暴的事不是在大陸才會發生嗎？過程粗暴之外，苗栗縣長劉政鴻宣稱賠償地價「從優從寬」，以此作為開發案通過條件，但實際上公告的賠償價僅及市價四成，遠低於周邊徵收條件。且《區域計畫法》明定，徵收土地必須要取得開發土地及建築物的權利證明文件，但大埔農民根本未繳交權狀，縣政府就逕自將土地所有權轉到縣政府名下。清大李丁讚教授指出，徵收過程中的浮濫與舞弊，是台灣近來眾多徵收衝突的根本原因。這些浮濫是因為90年代後，國家為對資本進行大

大肚山擁有號稱全台台灣百合最大的自然生長地，光在台中市西屯路底山坡地就有近十萬株台灣百合，最近傳出有業者想要申請設置工業區，二十多位民眾昨以音樂演奏的柔性訴求，要求當地設置國家級自然生態教育園區做為教學教材。市府都市發展處長黃崇典說，該開發案已停擺逾五年，如果有人提出申請，一定參酌民意，不讓它輕易過關。反對設立大肚山西屯路工業區聯盟發起人吳金樹指出，台灣百合是台灣特有種，西屯路旁佔地31公頃山坡地，可能是全台灣密度最高的台灣百合自然生長地，但在目前業者提出的環評報告書中，完全避而不談，他希望市府正視，不要通過工業區申請案，否則不排除抗爭到底。 如設工業區「怎住人」靜宜大學生態系副教授楊國禎表示，整個大肚山區至少約有百頃的土地，都可找到台灣百合的蹤跡，「保留大肚山的綠地，可以為大台中留下一塊綠肺，才是台中永續發展的最佳選擇！」

全球暖化氣溫節節高升，台灣今年小暑還未到，已經熱斃了！氣候變遷與碳排量有關，台灣經濟重於環保的觀念卻仍不改，中華白海豚因國光石化開發面臨絕種危機，現在台中經貿科工區開發，又剝奪野百合生態區的園地，怎不叫人「碳」氣！高耗水、高汙染、高排碳量的麥寮六輕，破壞台灣西部海岸生態，也是全球暖化的幫凶之一，一年碳排放量六千七百萬公噸，隔著濁水溪，國光石化將在彰化，也是中部僅存的潮間帶溼地設廠，彰雲海岸將成石化重鎮，也提早敲響海洋生態浩劫的喪鐘。提供沿海生物棲地與食物來源的溼地消失，接著是浪裡白條中華白海豚面臨從台灣海峽滅絕。環保團體發起「守護白海豚保育認股」計畫，方法是向政府信託購地，為台灣留下最後一塊淨土，這般明知其不可為而為之，令人感佩也心酸，政府如果不思重視海洋教育，打著拚經濟的大旗，放任經濟鯨吞蠶食全民共享的生態，這樣的經濟果實與「血鑽石」有何不同？最近，台中經貿科工區案進入環評階段，開發單位

環保署6日舉行國光石化「健康風險第二次專家會議」，與會專家強烈質疑國光石化委託的研究單位所做報告，方法錯誤、資訊片斷、結論不可信，一度拒絕這本報告，最後決議再舉行第三次專家會議，但要求必需交一份完整的報告。石油沒有甲酫？學者：笑掉大牙國光石化的健康風險評估是委託中鼎工程、弘光科技大學製作。台大獸醫系教授周晉澄首先質疑，為什麼致癌風險、非致癌風險物種中都沒有甲醛？可疑的是，過去國光石化VOC排放資料中，甲醛是47.5噸，是營運後污染排放致癌的最大風險物質（1.06E~06），「難道是製程改變了？」顧問公司回應，早期資料有甲酫，後來參考中油資料，發現中油資料沒有甲酫，所以排除，如果現在認為甲醛產生，回去後會加入資料。聽到顧問公司如此回答，台大公衛所教授詹長權很火大，「排放資料可以假設成零？不是檢測不出就是零，全世界會笑掉大牙」。他說，台灣的石化工業甲醛排放是零？可以寫這種報告嗎？這種資料要退回

環保署舉行國光石化「健康風險第二次專家會議」，中興大學教授莊秉潔意外出現，以列席學者身分提出一分報告「國光石化營運造成PM2.5與健康及能見度之影響」，與會學者，包括台大公衛所教授詹長權、吳焜裕、台大獸醫系教授周晉澄等人都肯定莊的報告，比國光石化的報告更周全、更可信，建議應納入正式的環評報告。  國光營運每年死亡增339到565人 莊秉潔未接受任何委託，自力研究。他使用GTx模式，是到目前唯一通過環保署認證的模式，國光石化的報告使用CAMx模式，並未經過環保署認證。 莊秉潔模擬國光石化運轉後產生的PM2.5（細顆粒的懸浮微粒），每年增加全台灣339到565人死亡（最高值的565人是以每增加10微克PM2.5，疾病死亡增加4%計算），其中234人是肺癌及心血管疾病。 另外，全台每人平均壽命減少23天。因呼吸系統及腦血管疾病而住院的人數每年約105到255個案例。孩童及成人發生哮喘案例

百餘名來自苗栗灣寶地區民眾，6日上午到行政院陳情，強烈反對苗栗縣引進高汙染的後龍科技園區，要求行政院不應以政治力介入該開發案，確保環境影響評估及區域計畫委員會的專業獨立審議。陳情過程有老農下跪，還焚燒冥紙，但未與警方發生衝突。陳情代表陳幸雄說，民眾反對後龍科學園區的主要理由，是後龍科學園區範圍內土地所有權人超過八成反對開發案，且科技園區計畫定位不明、選址不清、違背國土計畫與農地資源空間規畫。陳情民眾表示，苗栗縣更有許多已開發而閒置的工業用地，另有更多未開發的工業用地，為何要把後龍科技園區，擴散到完整的農業用地與特定農業區? 他們堅決認為應該由社區共同決定自己的未來，反對後龍科技園區開發案。行政院6日上午派出副組長蕭秀琴代為接受陳情書。但她對民眾陳情未許下任何承諾。

5月27日環保署舉行中科三期七星基地「第六次環評的第二次延續會議」時，決議針對七星基地營運後對后里居民的「健康風險」另舉行專家會議。昨(5)日舉行第一次會議，委員認為這份報告只評估空氣污染的健康風險，未評估廢水健康風險。另外，七星基地進駐廠商旭能、友達使用原物料也未完整評估，要求中科管理局應補充資料，擇日再開「延續會議」。(註)專家會議合法性有待釐清專家會議是環評法中位階不明的會議，專家委員由各方推派，只能針對開發單位的報告，提出方法上的「建議」，沒有否決權。專家提出的「建議」將納入環評專案小組中，原則上專案小組不再討論，只納入結論。因此專家會議是否如環保署說的，「可以釐清事實及真相」，或如環保團體說的，是「切割環評問題的工具」，還有待檢視。最高行政法院撤銷七星基地環評結論後，后里農民以及環保團體主張，司法已撤銷中科三期環評結論，環保署或國科會應立即命中科三期停工，然後重新進行環評程序。但

國光石化預定落腳彰化，但建廠後產生的空氣懸浮汙染物恐將危害全民健康。國光石化環評讓環保署傷透腦筋，7月1日召開閉門會議，與會的中興大學環工系教授莊秉潔評估國光石化開始營運後，全台死亡人數每年將增加339人，而死亡人數中，有234人起因肺癌及心血管疾病。莊秉潔的報告並指出，國光石化營運後，如果不設法減少有害物質的排放，南投縣及嘉義縣受害最深。環保署長沈世宏會後表示，將把莊秉潔模擬的「最糟狀況」納入環評專家會議考量。環評書件也顯示，國光石化以中部地區的臭氧及「粗」顆粒懸浮汙染物（PM10）為模擬項目，引發與會學者質疑國光石化避重就輕，因細顆粒的PM2.5對健康的危害遠勝於PM10。除了PM10模擬可能低估健康風之外，莊秉潔認為國光石化另一項「敗筆」是沒有考量地形因素。他說，南投除了風的因素之外，山勢地形會累積汙染物，這也是為何嘉義、南投等靠近山腳的地方會比國光石化預定地彰化具有更高的健康風險。

荷蘭環境評估局(Netherlands Environmental Assessment Agency)1日公布報告指出，去年工業化國家減少排放二氧化碳的努力，都因為印度和中國的大量排放，而功虧一簣。報告中指出，全球排放二氧化碳的情況，2009年仍然沒有什麼改變。報告指出，類似中國和印度這些快速成長中的開發中國家，二氧化碳排放量大幅增加，使得已開發國家減排的努力完全落空。報告中補充說，國際能源總署曾經預測，2009年全球二氧化碳排放量會減少2.6%；但是，2009年卻出現1992年以來，首次見到的碳排放維持既往的情況，根本沒有減少。報告中說，已開發國家排放的石化燃料氣體已經減少了7%，其中部分原因來自於經濟危機；然而在同一段時間，中國排放量卻增加了9%，印度也增加了6%。儘管如此，報告中也指出，快速成長的開發中國家，2009年的二氧化碳人均排放量，仍然遠低於已開發國家。印度平均每人排放1.

國光石化環評火速進行中，第一輪四場專家會議（海岸變遷、水資源、白海豚、健康風險）結束，全需補件再審。下周將進行第二輪會議，另增加一場「溫室氣體」專家會議。根據6月10日「健康風險專家會議」，由弘光科技大學副教授陳秀玲主持的國光健康風險報告，所下的評估結論是，國光營運後所排放的化學物質，對大城地區最高致癌風險高於十萬分之一。不論是吸入外的健康風險、非致癌風險推估、對敏感族的健康危害、致癌風險，都屬「可接受範圍」、或「無明顯健康危害」。不過專家委員對她的研究方法、假設、使用工具都充滿質疑。學者也認為她對國光石化營運後對當地造成的健康風險「明顯低估」，應補充資料再審。國光石化應提供所有物質清單做評估當天的專家會議中，台大公衛系教授吳焜裕質疑，參數怎麼取、根據什麼模式都沒講，不知要如何討論？「今天是不是應叫座談會」，否則就像過去很多專家會議，拿一些莫名奇妙的資料來「欺騙專家」，然後審查就過了。吳焜

自去年監察院發文糾正台北市政府後，台北大巨蛋開發案又出現一大轉折。今日（6/28）下午，台北市環評委員會召開第九十七次環評會議，否決台北大巨蛋的開發內容變更案。台北市環保局表示，依照《環境影響評估法》，開發單位遠雄企業集團需另提替代方案，或依照民國92年7月10日通過之環境影響評估內容辦理。民國92年7月環評通過的台北市文化體育園區開發案（大巨蛋），原訂開發內容為巨蛋體育館、百貨娛樂商場與辦公大樓，樓地板總面積為36.1萬平方公尺。遠雄因打算增設「旅館」，並將樓地板總面積增加至59萬平方公尺，因而提出環境影響差異分析，希望能變更原本的園區設計。然而因變更開發量體，帶來的周邊交通衝擊遲遲無法獲得解決，因而遭環評委員一致否決此變更案。環保局表示，此次審查結果並非封殺巨蛋開發，遠雄仍可另行提出可行之替代方案送審，或是直接依據92年環評通過之開發內容辦理。綠黨召集人潘翰聲表示，既然開發單位提出變更