環境經濟

九個歐洲國家7日簽署協議，擬在北海與愛爾蘭海建立一套整合各國海上風力發電廠（又稱離岸式風力發電廠）的大型電力網絡，以強化輸電效能，提高歐洲風力再生能源的產量。歐洲風力發電業者一向抱怨，各國發電站之間欠缺輸電和配電網絡，無法快速輸送風力發電量。歐洲聯盟執行委員會也呼籲強化全歐的電力格網，以確保供電效能，避免出現斷電。為此，「歐盟再生能源委員會」7日在比利時首都布魯塞爾集會，與會國家包括德國、法國、英國、愛爾蘭、比利時、荷蘭、盧森堡、丹麥及瑞典等九國的能源部長，簽署《北海國家海上電力網方案》（The North Seas Countries' Offshore Grid Initiative）協議。風力發電是歐盟第一大再生能源來源，而海上風力發電廠使用更大型、功效更強的發電機，發電量比陸上發電廠高出約1/3。「歐洲風力能源協會」指出，若各國政府資助建造更多的風力發電站並強化電力網，到2020年

加拿大政府將改變解決氣候變遷問題的政策，對工業污染採取絕對總量上限的做法。環境部長 Jim Prentice表示，此策略將與美國的架構一致，要求以採用「絕對上限」的國家總量管制與交易制度來訂定碳價格，而不再採用「強度目標」的制度。政府過去實施「強度目標」，要求工廠每單位產品的污染減量，允許企業為達成污染減量目標而增產，但排氣量反而增加。許多政府與工業界專家曾建議，此作法與美國的總量管制制度不相容。而Jim Prentice將參加下周的哥本哈根國際氣候變遷談判。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

美國兩名年輕商人宣稱已研發出新環保產品，可取代無所不在的聚苯乙烯塑膠袋，以農場廢料和香菇製成的EcoCra-dle，製造時僅消耗十分之一能源，更能分解成天然肥料。拜爾（EbenBayer）說，E-coCradle也可用於隔熱，與現有製造出來的產品不同的是，它是被種植出來，過程不會產生諸如二氧化碳等溫室氣體的副產品。

亞馬遜（Amazon）雨林的一群伐木工人正帶頭發展永續林業，為對抗全球暖化盡一己之力。巴拉省（Para）西部林區所砍伐的林木，要花一個小時運到桑塔林（Santarem）港口出口，所出口林木保證為合法砍伐。由穿戴費奧納塔帕若斯（Flona Tapajos）保育單位字眼之工作人員，將政府清單上所列出的林木找出並砍伐，倒地樹木只對週遭林地造成極小損害。政府檢查員記錄林木種類、產地以及序號，記下運送林木的司機姓名和車牌號碼。巴西政府把塔帕若斯國家森林（Tapajos NationalForest）的3萬2000公頃林地交給伐木企業，要求環保和社會安排作交換，其中15%獲利回饋給當地社區。伐木企業逐年使用1000公頃林地，得砍伐預先選定的林木。其後30年該區域將禁止砍伐，如此林木才能重新生長。亞馬遜雨林因能夠將有害二氧化碳轉換成氧氣，被譽為地球之肺。

面對全球暖化，台灣政府為何堅持將國家重大建設蓋有海平面上升危機的西海岸？政府有沒有積極的對策？抑或執意拿全民社會成本當籌碼，開發西海岸？這些種種難題，政府要如何拿出誠意捍衛人民生存權力，並鼓勵公民參與國土規劃？還是強權當道，繼續黑箱作業？上週六(5日)第9屆黑皮盃路跑前一天，主辦單位台南環盟邀請長期關心西部海岸重大開發案環保團體，談台灣當前不當的開發政策，並鼓勵公民悍衛自己生存的權利。高科技污染台灣重要糧倉獨立媒體人朱淑娟談到，近期台灣西部海岸開發案的環評爭議，究竟錢從哪裡、地從哪裡來、毒水怎麼排，都是問題。朱淑娟指出，科學工業園區基金負債1125億，明年再將增加73億，中科卻聲稱二林園區可增加3萬個當地就業機會，但無高中以上學歷的農漁民真的有機會到園區工作嗎？如果不是，在土地與海洋污染的情況下，那麼會連帶失業者將會超過十萬人以上。雲林環保聯盟理事長張子見說，回歸到抗爭的原點：「我們保護要

北縣農業局抽驗貢寮鄉15家鮑魚養殖場的鮑魚，5家初驗結果出爐，其中3家含禁藥硝基呋喃，甚至超量達11倍。雖然農業局秘而不宣，卻被縣議員揭露，引起各方重視。農業局說，貢寮養殖業原以九孔為主，近年因病毒侵襲，15家業者用原九孔池試養鮑魚，11月12日起全面抽驗，委託財團法人中央畜產會本月4日完成15家採樣。第一批抽驗5家養殖場，上月25日結果出爐，有3場被檢出硝基呋喃代謝物，依「動物藥用殘留標準」規定不得驗出硝基呋喃，但因誤差值，標準為不得逾0.3ppb。不合格的是蔡國安飼養12萬粒、1000公斤，驗出3.5ppb；李永田飼養10萬粒、2250公斤，驗出1.8ppb；連大慶飼養17萬粒、6000公斤，驗出1.4ppb。逾標準值甚多。農業局強調，因僅完成5場初驗且未複驗，打算15場複驗完再公布，且初驗有問題者已不准販售；不料縣議員公開「不成熟的資訊」。漁業科說，「3月已有初驗不合格場的鮑魚流入市

「我是芳榮稻米產銷專業區的農友，為了保障台灣農民生態與消費者的健康，我在此宣誓絕對不種基因改造作物...」在崑濱伯黃崑濱帶領下，台南後壁鄉芳榮碾米廠契作的100多名農民宣誓承諾要為消費者健康把關。「無米樂品質促進會」總幹事張美雪強調，125公頃農地是繼2008年花蓮縣富里鄉銀川永續農場後，全台第2個無基因改造農場，要以行動落實誓言，為本土農業盡分心力。包括台灣主婦聯盟生活消費合作社、主婦聯盟環境保護基金會、綠色陣線協會等到場力挺農民，重申後壁鄉優質米品質有保障，消費者可安心。由翁文志老師帶領的在地菁寮二胡班演奏台灣民謠，國立台南藝術大學班芝花劇團演出「田間嬉戲」，緊鄰著稻田戶外演出的新體驗，吸引大批遊客停下腳步觀賞。 現場也安排割稻體驗，許多來自外縣市遊客把握機會下田，拿著鐮刀割除稻穗，再由農民協助，經脫穀機完成去穗，一粒粒飽滿稻穗掉落，空氣中瀰漫著陣陣稻香。

今年的台灣的極端氣候，大家都可感受到；才剛面臨旱災的危機，卻又忽然來了莫拉克颱風，帶來破紀錄的雨量，而因為我們身處在太平洋上的小島，暖化造成颱風強度增加，未來將受到更嚴峻的天災挑戰。暖化衍伸的問題不僅在極端氣候的強度和頻率增加，還包括對糧食生產的影響，如旱澇交替和夜間溫度的上升導致作物產量減少等；今年台灣多處稻米產區因為氣候異常導致病蟲害增加，而出現「空包稻」情形，便是一例。對於糧食自給率僅約30%的台灣，除了如何保有足夠農地，暖化也是須面對的課題。氣候變遷的威脅在國際政治上，「聯合國氣候變遷綱要公約」(United Nation Framework Convention on Climate Change，以下使用縮寫UNFCCC)協商的「京都議定書」(Kyoto Protocol)是唯一約束各國對氣候變遷責任、減量、因應策略等的法律文件，規定工業化國家與歐盟共37個成員，於2008年到

日前行政院勞委會勞保局首創國內政府基金先例，發布「勞工保險基金投資政策書」官方文件，旨在闡明該基金之使命、投資策略及目標、策略性資產配置原則、風險容忍度、績效衡量與公布方式等，並特別揭露基金社會責任一節，俾提供投資管理及運用人員明確之投資準則，以提升基金運用績效，達成基金使命。類似情形，去年行政院勞工退休基金監理會亦曾於勞工退休基金資金運用作業要點，明定納入社會責任投資運用原則與投資策略芻議；考試院也有考試委員在院會中詢問公務人員退撫基金有關社會責任投資理念，綜此，國內政府基金引入社會責任投資之首部曲已然完成，接下來當進行如何運用社會責任投資實務的探討。

自11月26日起，多明尼加民眾慶祝水泥廠將搬遷，不會在原本預定的Los Haitises國家公園興建，雖然建廠計畫獲得極大支持，但面對多明尼加聯合國發展計畫否決，再加上社會大眾抗議，讓多明尼加礦業集團決定順應民意。

在煙囪林立、遭受嚴重污染的城市--內蒙古包頭市的外圍，有一個沒有名字的湖泊。當地人說，每年到了這個時候（冬天），湖底就凍結成凝固的泥波；來年夏天會從泥波中滲出一種黏性的紅色液體。這是一個尾礦湖，一百英里之外的一個稀土礦排棄的有毒稀土金屬元素堆積在這裡，等待進一步處理。據《泰晤士報》報導，這個尾礦湖的滲漏毒化了周圍的農田。農民王存剛說：「澆灌了這種水之後，莊稼就停止生長。他們（當地政府）測試了我們的水，並得出結論：無論是人還是動物都不能喝，也不能用於灌溉。」這就是中國農民為世界的低碳未來正在付出的代價。稀土是一種高活性金屬元素類別，是下一代所謂「綠色技術」必不可少的原料。豐田Prius汽車的電池含有超過22磅的鑭。低能燈泡需要鋱。3兆瓦的風力發電機組所用的永久磁鐵需要使用2噸的釹和其它等稀土金屬。在包頭附近的小作坊裡，沒有配戴任何防護服飾的工人看著大桶的酸和其它化學品、蒸汽式的從生銹的管道升

屏東環保聯盟日前揭發，獅子鄉枋山溪與楓港溪河床遭承租的瓜農違法開發，嚴重違法挖掘、填埋、改變河道，向縣府反應後卻未獲積極處理，該會認為縣長曹啟鴻口口聲聲「退耕環河」，卻坐視生態破壞，決定「不予推薦」，以實踐「以公民權捍衛環境權」。 每年11月前後是台灣毛蟹洄游的季節，屏東環盟理事長洪輝祥觀察到，枋山溪、楓港溪沿河與河口處，常有大量黑色塑膠布與台灣毛蟹死亡。經溯源踏查後發現，原來是業者在河川上游違法種植西瓜，但從鄉公所到縣政府，均不聞不問，甚至打算讓業者續約，屏東環盟已怒告河川警察瀆職，並表明不挺曹啟鴻續任。洪輝祥指出，枋山溪、楓港溪及其支流部份河段，出租給業者種植西瓜，誇張的是，根據租約鄉公所僅開放86公頃承租，每年每公頃租金2500元，年租金也僅50萬，卻要承擔業者超挖近200多公頃、改變／填埋河道、大量施用農藥毒害環境所造成的生態風險。向主管機關包括鄉公所經建課、縣政府原民處、縣府河川