環境經濟

10月底梅姬颱風發威，再加上持續增強的東北季風，大武漁港港嘴又堆滿飄砂，航道受阻，漁民近一個月無法出海，眼看著油帶魚產季已到，卻不能捕魚，漁民大嘆日子難過，縣府農業處則表示，已請開口契約廠商加快搶通腳步。多位政治人物到大武視察，均承諾會解決問題，可是迄今無一兌現。漁民表示，僱怪手挖砂只能治標，唯有加長北邊堤防，才能阻砂。農業處漁業科說明，前幾年也在北側建過防波堤，可是堤外堆滿砂後，港內飄砂問題又再現，再加上漁業署經費有限，多次爭取2億元增建北防波堤，一再被打回票，只能在天災時，僱請廠商依開口契約清除砂石。漁業科表示，因廠商調大型機具需要時間，上週三才正式展開緊急清淤工作，上週五漁業署人員再度到場實勘；大武漁港是富崗、屏東後壁、綠島、蘭嶼間的重要中繼點，縣府會持續爭取清淤費用，務必讓航道暢通。

基於環境考量，加拿大聯邦政府2日否決了位於卑詩省中部的金銅礦開採計畫；但同時間也批准了該省西北海岸的開採案。前者是由Taseko公司所提出，距威廉斯湖市125公里遠的榮景礦場開發案，業者計畫將兩個孕育魚類的天然湖泊和小溪修建成廢水蓄水池，因而遭到否決。然而，湯普森河金屬公司(Thompson Creek Metals)所提出，位於喬治王子市北部海濱城市的米利根山礦場，聯邦政府則允許開採。「政府已經仔細考量兩個提案，尤其是在環境影響層面。我們要平衡資源管理與經濟發展。」環境部長普倫蒂斯(Jim Prentice)表示，「米利根山煤礦已設計好會減少對環境的衝擊，然而榮景礦業計劃案現有的提案則不行。」榮景礦場的露天礦位在Xeni Gwet'in原住民族傳統領域上。此族人屬於Tsilhqot'in原住民自治政府的一員，他們擁有法院認可的土地所有權。

紐西蘭政府9日宣佈，規模15億紐西蘭幣（12億美元）的奇異果產業遭到一種前所未見、具有高度傳染性的果藤怪病威脅。紐西蘭廣播電台（Radio New Zealand）報導，果農憂心這種PSA病菌擴散，有如畜牧業的口蹄疫。農林部（MAF）表示，檢驗結果證實北島（NorthIsland）1處果園的奇異果果藤感染PSA，果樹由內向外腐爛，流出褐色汁液。紐西蘭奇異果出口量佔全球市場約3成，農林部長卡特（David Carter）指出，PSA病害恐危害出口。卡特告訴紐西蘭廣播電台：「這種病菌可能破壞貿易，我們需要審慎和冷靜以對，現在不是驚慌失措的時候。」他指出，目前還不清楚PSA如何來到紐西蘭，全國各地業者今天集會研商遏止病菌蔓延的對策。紐西蘭生物安全局（Biosecurity New Zealand）表示，這種病菌不會危害人體，25年前首先在日本發現，之後在南韓和義大利現蹤。紐西蘭首大奇異果公司Ze

11月3日中時電子報刊出潘震澤先生〈有機農牧業 恐會導致糧荒〉一文，文中指出有機農業勢必造成糧食產量下降，並推論「必然造成糧食不足與饑荒的災難」，進而鼓吹採用基改作物，產量將不減反增，以養活更多人。其推論有以下三點缺失：首先、潘先生錯將糧荒只歸咎於生產量之科技因素，同樣地訴諸科技手段解決。第二、國外許多實證顯示：有機農業的產量並未比慣行農法的產量低。第三、基改作物的潛在風險（生態環境、社會、農產品生產經濟結構、對人體健康）必須審慎評估！一、糧食不足與饑荒需審視政治經濟制度面因素，並非單靠技術手段可以獲得解決討論糧食不足與饑荒之問題，至少必須審視各國國內社會安全制度、農業政策與當前在世界貿易組織架構下的全球貿易（其奉行新古典自由主義思潮）。

各位關心台灣農業的朋友好： 秋天，是收穫的季節。大家是否還記得三個多月前，由各地慘遭不合理徵收的農民自救會發起的717夜宿凱道的行動？隔天清晨，我們一面齊呼：「把田種回去」，一面將新綠的稻苗鋪展在總統府面前的柏油路上。凱稻的生長需要120天的時間，我們也給政府120天，要求其儘快具體的回應農民的三個訴求：1. 停止圈地惡行，2.立即修法，3.召開土地與農業會議。 在這短短的120天內，凱稻努力地在溪洲與美濃呼吸生長，民間也已經完成了土地徵收條例的法案研究草擬工作。而我們的政府，除了針對大埔與相思寮兩個個案以滅火方式做細部的回應與處理之外，對於整體政策與修法工作，竟然全無進度。 今日，位於美濃的凱稻即將收成，台灣社會也正面對著五都選前紛擾又詭譎的政治局勢。我們認為社會改革就像田間工作，一切都要「照起工」來走，我們將先舉辦立法院記者會，公佈民間版本的土地徵收條例，要透過國會遊說與立法施壓

調查發現，對壽司的狂熱助長鮪魚黑市崛起，商機高達數十億美元，儘管這種魚類可能面臨生存危機，各國政府仍競相與業界合作。國際新聞記者調查聯盟調查7個月後發現，漁民為了供應利潤豐厚的鮪魚市場，蓄意違反官方的配額限制。這項調查報告涵蓋10個國家，法國的違規情形尤其嚴重。報告指出，法國農漁業部與鮪魚業者聯合起來竄改漁獲數量。面臨刑事起訴的法國漁船船長彭特（Roger DelPonte）說：「每個人都在說謊。」他在報告中表示：「這就像在路上開車，只要知道前面沒有警察，就會超速。」上述聯盟表示，1998年至2007年間，東大西洋的黑鮪魚黑市至少價值40億美元。這個數字是根據估計的鮪魚總捕獲量和官方配額比對，並且利用東京築地（Tsukiji）魚市的價格所算出。

根據位於聖路易的華盛頓大學醫學部科學家一項分析3萬5千位巴金森氏症患者的研究，都市區域高濃度的錳和銅污染會增加罹患巴金森氏症風險。該研究小組發現，住在錳汙染濃度較高的人，比起居住在沒有汙染地區的人，罹患巴金森氏症的風險高出78%。環境中高濃度銅，則會提高11%罹患巴金森氏症的風險。「我們追蹤病人、檢查病人暴露在汙染物的往史、病況以及對治療的反應。如果這些研究可以確認相關性，那麼我們將要重新評估環境中排放這些汙染物的上限值。」華盛頓大學醫學部神經學助理教授威利斯博士(Allison Wright Willis)說。實驗以對照比較醫療病歷數據和環保署的工業排放報告來進行研究，論文發表在「美國流行病學期刊」。「從1988年以來，任何工廠或是其他產業，如果釋放出列管的650種汙染物任一種超過規定，就必須跟環保署申報。」威利斯博士說，「我們用那些數據來建構高錳、高銅、高鉛汙染含量的區域，比對很少或沒

包鋼集團公司的白雲鄂博礦，鐵礦石和大量稀土共生。包鋼在採選鐵礦石後，含有稀土的副產品暫時無法利用，就隨廢液通過管道輸送到尾礦壩堆積，日積月累，形成了目前容量達1.7億噸的「稀土湖」。包頭市號稱稀土之都。然而，多年來,包頭市的稀土產業給環境帶來了巨大壓力。20世紀8、90年代，包頭市許多稀土中小企業無環保設施，隨意排放「三廢」。2004年，稀土廠污水一度污染了包頭市東河區自來水在黃河的取水口。在中國南方稀土產區，由於稀土礦含量低，提取稀土時土石開採量特別大，每產一噸稀土氧化物，產生尾礦多達2000噸至3000噸，造成了嚴重的水土流失，當地生態遭到破壞。稀土專家楊萬喜說，就以目前的稀土價格衡量，雖然每噸高達十幾萬元、幾十萬元甚至上百萬元，但也遠遠比不上環境恢復的費用，長遠來看是得不償失的。

中國農產品價格連連上漲，讓低收入家庭吃不消。專家預測，11月份消費者價格指數可能超過4%，並可能引起低收入民眾出現政治不滿。北京東方艾格農業諮詢有限公司副總經理陳樹韋表示，現在農產品漲價最多的就是糖和棉花。現在糖1噸人民幣7千多元，棉花已經快3萬元，已翻了1倍多。蔬菜漲幅也不小，估計也漲70%、80%了。肉從最低點算的話，漲了個30%左右。中國證券報用「瘋狂」二字來形容10月份的棉花價格。報導說，大陸棉花價格月內漲幅超過20%，同比去年漲幅更高達93%。棉花價格每天都在大幅改寫新的歷史紀錄。證券市場週刊研究員仝冰認為，消費者物價CPI在10月份可能破4%，11月份將維持在4.2-4.3%的水平。農業問題專家姚監復認為，石油和柴油價格上漲對農產品價格上揚的推力也不可低估。如果物價繼續上漲而工資水平又無法提高，社會穩定可能會受影響。不過，國家統計局總經濟師姚景源表示，目前中國經濟保持平穩較快發

中國大陸持續多日柴油短缺，使江蘇、湖北等地的加油站，出現排隊加油的車龍，而浙江、湖南則是停止供應。此外，在南方一些地區的工業生產、交通物流、晚稻收割也都陸續受到影響。在江蘇南京、浙江寧波、杭州等地，絕大多數加油站實行限量加油。事實上，出現「柴油慌」的主因，不少業內人士認為，一些地方突擊式限電，迫使一些企業購買柴油自行發電是關鍵。為了在今年底完成節能減排目標，從9月開始廣西、廣東、江蘇等省區，開始對部分企業實施強制性拉閘限電或提高供電價格，企業為不耽誤生產，紛紛購買柴油自行發電。柴油的緊缺和限量供應不僅讓企業受到很大的困擾，就連南方地區的晚稻收割也受到嚴重影響。在浙江一些縣市，部分公交線路就因為缺乏柴油出現停運。中國石油化工集團公司指出，為儘快緩解柴油供需矛盾已採取措施，如安排原油加工量；優化分企業、分裝置加工方案，增產成品油特別是柴油；深入挖潛，增加柴油供應，全力以赴做好市場資源保障。

台中港中突堤運煤船隻在卸貨運輸過程煤渣飛散，污染空氣和環境，近期東北季風強勁，粉塵情形更劇，引發附近航運與水泥業者不滿，長榮公司貨櫃起重機遭嚴重污染，增加機具保養費用負擔，要求港務局改善。台中港務局指定中突堤29、30號碼頭屬散雜貨碼頭，矽粉、煤、砂石等貨物皆在此卸貨，但煤輪卸貨作業及貨卡車運送過程常有煤渣掉落，每逢車輛輾過或風大時，煤渣粉塵漫天飛散，近日東北季風強勁，下風處萬海、立榮、中國貨櫃和亞洲水泥等怨聲四起，在附近作業的工人和貨物每天「灰頭土臉」，狀極狼狽。業者指出，卸煤及運煤作業煤渣散落一地，因疏於清掃，導致污染加劇，煤渣粉塵飄散，貨櫃起重機等機具嚴重受到塵埃污染，徒增保養負擔，食品類及電子電器類貨主不滿貨櫃場環境不佳，其中以長榮最為不滿，一度傳出欲向港務局提出國賠。

「東港三寶」之一的櫻花蝦，6至10月的禁捕期剛過，捕蝦船就迫不及待出海作業，月初以來平均每天捕獲百餘箱（每箱20公斤），因市場缺貨，一上岸就被搶購一空，岸邊價一級品每箱逾6000元，平均價4500元，維持去年的高檔。屏東縣東港與日本靜岡縣駿海灣海域，是全世界僅有的兩處生產櫻花蝦產地，為珍惜海洋資源，東港區漁會規定，每年6到10月是禁捕期，11月至隔年5月是捕撈期；東港捕蝦船月初出海作業以來，平均每天有上百箱的漁貨，一級品喊價每箱都超過6000元，平均價也維持去年水準，漁民的笑容寫在臉上。東港區漁會櫻花蝦產銷業務專員王志明說，東港櫻花蝦是屏東縣重要漁業資源，為漁民賺取不少利潤，每年捕獲量約1000公噸，產值在2至3億元。漁會輔導產銷班訂有產銷規範，捕蝦船有113艘，但規定每艘船只能捕撈11籃，超出部分分給其他船隻，限制性總量管制，超過部分，拍賣後充當產銷班基金。縣農業處農產行銷課長姚志旺說，