環境正義

紐約市長彭博說，如果在2020年以前，全世界抽菸人口下降5%，將可拯救1億人的生命。預定5月18日出刊的最新一期英國醫學雜誌「刺胳針」，刊登彭博與紐約市衛生局長佛利登共同撰述的文章，內容指出：「如果2020年前，全世界成人抽菸人口下降5%，則至少有1億名目前還活著的人，不會因為抽菸而提早死亡。」他們說，若能達成目標，未來20年內，另外還可以阻止5000萬人加入癮君子行列。而達成這項目標的主要手段將是透過增加稅賦、禁止香菸廣告、擴大設立非吸菸區，以及協助癮君子戒菸。 彭博指出，根據究估計，在21世紀結束前，將會有10億人口因為抽菸而提早走進墳墓。

據智利媒體5月18日報導，智利參議院日前通過一項決議，要求智利政府禁止在智利海域進行商業捕鯨或導致鯨死亡的科研性捕鯨。智利參議院表示，國際捕鯨委員會第60屆年會將於5月28日至31日在智利舉行，智利政府應借此推出一項全國性鯨保護政策。智利參議院在決議中指出，國際社會近年推動的鯨保護措施已產生積極效果，一些大型鯨種群的數量有所上升，這也促使一些傳統的捕鯨國家開始重新評估其捕鯨政策。智利參議院指出，某些地區要求恢復商業捕鯨，以科研名義開展的捕鯨活動也越來越頻繁，這威脅到南半球鯨的種群數量，也可能使保護鯨的努力化為烏有。

塞浦路斯政府7日決定開放民眾捕獵候鳥，此時從非洲趕往歐洲繁殖地，沿途過境這個島國的鳩鴿，正好成為獵人槍口下的亡魂。保育人士認為在歐盟法的範圍內，塞國政府毫無權限這麼做。塞國官員宣稱國內上千名獵人在秋天的野獵季時，很難捕獵到這群目標候鳥。但是根據政府官方的統計，光是8、9兩個月在塞浦路斯遭到獵捕的鳩鴿總數，就高於1萬9千至3萬多隻。國際自然保育聯盟已將歐洲鳩鴿列為保育鳥類的《紅皮書》之中，此外此物種更受到英國《野生物及鄉野法》（the Wildlife and Countryside Act）的保護。國際保護鳥類聯盟布魯塞爾分會已呈報歐盟執委有關塞國政府的決定，並且請示環境主委迪瑪斯（Stavros Dimas）立即採取堅決的法律行動。歐盟成員國之一的馬爾他日前因開放春季野獵，而被執委會告上法庭。塞浦路斯也可能步上後塵，在歐洲法院裡吃上類似的官司。

晉陝峽谷是指，九曲黃河從內蒙古准葛爾旗經過山西省河曲縣向南拐彎，穿過山西保德與陝西府谷兩縣，大約100公裡長的河段。在山西省河曲縣記者看到河水十分清澈，讓人想象不到它就是黃河。東山村的黃河堤岸，因為開山取石，被挖的千瘡百孔，老百姓賴以為生的山泉也斷了流。而那些工廠，弄的黃河岸邊整日濃煙滾滾。

樂於守法的德國人向來是舉世聞名的環保模範生，溫室效應造成地球暖化以後，現在更成為國家大事，政府領頭向前衝，全國上下總動員積極響應配合，努力設法抑制二氧化碳排放量。 有關單位公布二氧化碳排放排行榜，呼籲盡量不要搭飛機度假，鼓勵民眾坐火車，果然成效明顯，到旅行社或上網訂遠程旅遊的顧客減少。 政府獎勵人民合作，提供各種減稅和補助方案，住戶屋頂上的太陽能聚光板大幅增加。此外，還不吝撥出大筆經費長期支持研發機構，環保的巨額商機也讓新產品紛紛打著環保旗號。各國都想借用德國這方面經驗和科技，德國是目前全世界太陽能、風力發電及其他替代能源等技術和成品輸出最多國家。德國政府獎罰並施，徵收環保稅，尤其最近油價上漲，對開車的人衝擊更大，德國到處是自行車道，「騎士」沒有與車爭道的問題。 德國聯邦政府更多次主辦國內、國際會議，邀請各國元首或環保部長參與商議，促成他們共襄盛舉。7月3日梅克爾又要在總理府舉行第3次「能

瓶裝水這個全世界成長最迅速的飲料有著昂貴的環境成本，不但增加掩埋垃圾的塑膠量，也對天然泉水水源造成壓力。「就環境成本和經濟面來說，瓶裝水真的很昂貴，」為華盛頓世界觀察研究所(Worldwatch Institute)撰寫這份報告的Ling Li 5月10日說。 當許多發達國家中的人購買瓶裝水，以喝到安全、潔凈、口感好的水，並且展現社會地位時，全世界還有10億多最貧困人口喝不到潔凈的飲用水。 報告說，在發達國家，瓶裝水的檢驗標準可能比普通自來水還低。 根據該報告，瓶裝水對環境的衝擊可溯及源頭，因為當「過度汲水」做瓶裝水時，一些地方的溪流和地下水層就會逐漸枯竭。 除了為製造、裝瓶、包裝、儲存和運送瓶裝水所耗費的能源以外，製造瓶裝水容器所需的數百萬噸從石油製造的塑料，也帶來很大的環境負擔。大多數瓶裝水的塑膠瓶用聚乙烯對苯二甲酸酯(PET)製造，回收再利用時消耗較少能源，且在燃燒時不會釋放氯。但報

為期兩周的禁止核子擴散條約會議將於5月11日閉幕，大會主席天野之彌在會議辯論摘要的草稿中，敦促伊朗接受聯合國的呼籲，停止提煉濃縮鈾的作業。這份草稿說：「大會對伊朗的核子計畫表達嚴重關切，並強烈呼籲該國立即履行聯合國安理會1737和1747號決議案，以及國際原子能總署理事會相關決議案的所有要求，不得進一步拖延。」 國際原子能總署和安理會均已呼籲伊朗停止鈾濃縮活動，並遵守禁止核子擴散條約中防範核子武器擴散的條款。濃縮鈾可以做為核子反應爐燃料，也是製造核武的原料。

前蘇聯專制政權壓榨農民的陰影，在烏茲別克仍盤旋不去。在烏茲別克東部，一些農民未按規定種植國家指定的棉花和小麥，轉種其他可牟利的作物。這些農民和部分執法官員，恐將面臨遭起訴的命運。 這起事件凸顯了烏茲別克農民當前的困境。理論上，農民要栽種什麼作物，屬於私領域，但實際上該國制度和前蘇聯時期作法相距不遠──農民需按分配量栽種棉花和小麥，再以不合理的的低價賣給國家。 棉花是烏茲別克主要外銷農作物，小麥則是供應國內自足的作物；政府和農民簽訂合約，要求每年「負責」生產一定產量的棉花和小麥，私下種植其他作物的農民則被認定違反合約。 庫瓦（Kuva）地方檢察署在例行稽查中發現當地農民陽奉陰違的做法。檢察官在其中一宗起訴書中指出，有12名農民按約應在一塊40多公頃土地上種棉花，但實際上其中的22公頃卻是拿來種其他作物，包括草莓、洋蔥等等，這些農產品，在地方市場可賣到比較好的價錢。 檢察署意圖利用這次起訴行動

總長86公里，預算930億元，需費時7年半興建的蘇花高，在行政院主張只要環評一過，蘇花高就會立刻興建下，引發的民間支持與達伐之聲高漲。立法院永續會委員賴幸媛認為，這是攸關全國的公共政策，卻未經過充分公開討論，且民眾獲取的資訊不足，究竟花東人需要什麼樣的願景，一條高速公路是否就等於經濟永續繁榮，蘇花高對東部環境破壞造成疑慮，不建蘇花高，其他的替代方案為何？昨（8）日在立法院舉行的公聽會，民間保育團體、學者、花蓮民眾、藝文界人士，以高分貝質疑政府國土開發政策自打嘴巴、交通政策無視全球推動大眾運輸趨勢，違背常理、忽視台灣環境惡化指標，此外，政策也未充分告知在地民眾、加入民眾參與。蘇花高挑戰台灣環境本質 政府自賞嘴巴台灣生態學會台北工作站主任廖本全，拿出經建會所提的「國土復育策略暨行動方案」及「國土復育條例」，指出蘇花高的興建明顯與政府政策相違背。政府一方面宣示，告訴人民這些土地不能侵犯的同時，卻

印度南部坦米爾那都省的環保社團和非政府組織，聯手抗議印度與日本正在進行最後談判的印日經濟協定，因為協定中一項條款同意日本出口報廢船隻和有毒化學品給印度廢船解體廠，依此條款日本的電氣與機械廢品也可出口到印度。設在印度東部科技重鎮舍奈的環保團體，包括伊克斯諾拉國際組織發表聲明，指責日本以支援「再生技術」為藉口，實際是將有毒廢棄物傾倒在如印度等第三世界國家。聲明說，日本在2003至06年共出口近2000噸的廢棄物到印度，尚不包括電器、電纜線和電子設備廢棄物如線路板等。稍早有報導說，日本至今出口到印度的有毒廢棄物，至少包括200噸的鋅渣粉、廢鉛酸蓄電池和塑膠包皮銅線等。此外，日本還出口了超過500噸的DDT和20噸致癌的多氯聯苯電容器液。環保組織「企業責任」 成員杜達表示，印日經濟協定可望在2007年10月間定案和簽署，其中條款還包括日本官方國際協力事業團每年將捐贈印度2500萬至3300萬美元的

你知道嗎？永續發展定義提出至今已屆滿20年了！這20年來，國際潮流與演進，對於台灣永續發展策略與指標建構，會帶來什麼寶貴經驗？行政院國家永續發展委員會將於5月底邀請各國專家來台，召開「2007永續發展國際論壇」，目前正開放報名中。聯合國世界環境與發展委員會於1987年出版「我們共同的未來」，首次將永續發展定義為「滿足當代的需求，同時不損及後代子孫滿足其本身需求發展之能力。」1992年聯合國於里約舉辦「地球高峰會」，將永續發展觀念推廣於世界各國。2007年適逢聯合國提出永續發展定義20週年，也是里約高峰會提出21世紀議程15週年。去年行政院國家永續發展委員會舉辦國家永續發展會議，擴大民眾參與永續發展事務，今年則以國際論壇方式，邀請國外永續會委員與成員來台，就國內外永續發展現況進行交流，並提供學習典範。「2007永續發展國際論壇」訂於96年5月29-30日，假國家圖書館國際會議廳辦理。與會專家

5月1日~5月6日在曼谷舉行的聯合國氣候變遷會議中，科學對政治取得了罕見的勝利，儘管與會代表激烈辯論如何以最妥當的方式遏止全球暖化，最後大家一致呼籲立即採取行動。聯合國「政府間氣候變遷問題小組」昨天公布了1份120國代表所通過的報告，其中載明，世界各國如何以最小經濟成本來避免遭受全球暖化的最嚴重衝擊。在會議進行中所傳出的內部消息指出，某些代表團確實在玩弄政治，但是經過連日的交鋒、爭吵與干預後，代表大多認為，科學已獲得勝利，有時甚至連政治都發揮了助力。