環境政策

中國廣東珠海的大學收到通知，年底前要削減用電量2成，學生宿舍的熱水供應時間將會縮短。深圳日前出現各區輪流停電，相信這與完成年度節能減排指標有關。中國在未來15年內，每年削減碳排放量4%左右，這個指標比已開發國家還高。香港明報署名文章稱，中國是發展中國家，不須按照聯合國公約對已開發國家的要求，提出自願提高減排標準，如果說是對世界的貢獻，可能陳義太高，實際上中國有自身需要，一是高耗能、高汙染的生產模式對環境汙染嚴重，對民眾的健康和環境衛生都是嚴重破壞。而且，節能減排也是配合經濟模式轉型。每個城市到年末才為完成指標而採取節能措施，肯定不是長久之計。事實上，中國也在不停關閉高耗能的煤電設施，以及已產能過剩的鋼鐵廠，但60%供電來自煤電，減排壓力相當大。從鼓勵新能源使用方面，中國的太陽能發電設備製造已居全球第一，但由於只能在農村推廣，使用效率不高。國家對於電動汽車使用，也給予大量補貼，國民也有購買意

據蘋果日報、自由時報報導，美國無線電公司（RCA）台灣廠，21年前爆發大規模化學溶劑污染，造成許多員工罹癌，至今造成216人死亡。今年4月台北地院一審判決，RCA及其併購法商「湯姆笙」，須連帶賠償445名受害員工或家屬共5億6445萬元，雙方均提上訴。27日下午，高等法院於首度開庭。法扶基金會表示，一審判決後，又有1025名被害人或家屬決定加入求償行列，原告人數從原本的529人成長至1554人；求償總金額也從先前的55億8千2百萬，追加為82億8千200萬元。

瑞典副總理兼氣候與環境部部長羅姆森（Asa Romson）26日投書英國衛報表示，瑞典已啟動「瑞典零化石燃料計畫」，目標成為全球首批零化石燃料福利國家，並鼓勵世界各國跟進。瑞典企業界已陸續加入零化石燃料計畫，例如代表品牌IKEA。圖片來源：Håkan Dahlström（CC BY 2.0）。羅姆森指出，全球暖化威脅人類福祉的根基；乾旱、洪水、難以預測的氣候衝擊農業和漁業，威脅全球成長人口的糧食安全。全球經濟成長受影響，加上多年消除貧窮的工夫。若全球能淘汰化石燃料、改用再生能源，將不只在氣候方面受益，能源安全和生活品質都會提高。「氣候行動從商業角度來看也相當合理。不論氣候變遷問題，全世界在接下來15年內都必須投資90兆美元在能源、都市發展、農業和土地使用等領域。而這些領域也是全球轉型低碳的關鍵領域。根據經濟氣候全球委員會（Global Commission on the Economy a

農地於休耕期種植綠肥或景觀作物，存活率達50％，每公頃可多獲得1萬1000元補助，但縣議員指出，有不肖業者賣過期綠肥種子給農民，導致存活率不佳，農民損失慘重；縣府農業處長許瑞貴盼各公所在勘查時，以誠信為原則來判斷，不要硬性以50％拿捏。包括高美珠及劉純歌兩位縣議員都接獲農民反映，種植綠肥及景觀作物，被鄉鎮公所勘查認定存活率未達標準，補助額度將受影響。農業處長許瑞貴說，灑下去長不出來，除了種子問題，也可能與田間及水源管理有關，不過，他認為，勘查實務上應以誠信為原則，也就是只要農民真的有實施綠肥或景觀作物種植，就不必非得量出是否達五十％，也應因地制宜考量土地的狀況。許瑞貴說，前天農委會主委陳保基到台東，他已當面表達了農民所面臨的這個狀況，相信農委會會有因應之道。

年初台灣面臨大旱、蘇迪勒颱風則引發原水濁度飆升。如何提高水資源運用效率，讓一滴水不只是一滴水？立院經濟委員會26日審查通過「再生水資源發展條例草案」，讓回收水得到妥善運用，將再利用作為替代水源。而據自由時報報導，草案中另一亮點，則規定若在水源供應短缺地區進行開發、變更，應使用一定比例再生水，避免工業開發與民生、農業爭水。未來新廠設置也將以「增廠不新增自來水使用」為前提，強制工業大戶自行使用回收水，減少工業耗水。污水處理再利用  有法可循今年抗旱期間，政府提出「智慧水管理方案」，要求工業用水回收率由現行69%提高至80%；民國120年再生水利用量由現行每日42萬噸提高至每日132萬噸。然而，現行水利法、下水道法及水污染防治法，均未規範使用下水道系統放流水、取得及再生水之供水；加上再生水產水成本仍高於自來水水價，政府、民間皆無從開發利用。

隨著全球領導人將在月底出席氣候變化大會開幕式，幾個拉美國家希望看到真正的解決氣候變化的措施，並且準備推力推動。本月底全球150多位各國領導人將齊聚巴黎，屆時他們將會起草一份新的全球協議來降低溫室氣體排放量。拉美國家的領導人們將會帶著幾項旨在阻止森林砍伐、增加廢物回收和加強綠色環保教育的倡議出席會議山巒協會（Sierra Club）的哈威爾•思華偉（Javier Sierra）相信，拉美國家在氣候變化問題上走在世界前列。他說：「實際上，該地區的所有國家都採取了有效措施對應氣候變化。」不過，環境專家傑生•科爾門那雷茲（Jeison Colmenarez）說，儘管拉美國家在這一問題上取得不少成就，但該地區還有許多努力要做。他說：「我發現，拉美國家政府在政治方面所做的努力裡還不夠。採礦和砍伐森林在繼續，這些都導致生態環境十分脆弱。」多數拉美人期望巴黎會議有所結果。他們希望會議達成一些協議，阻止氣候

台中市政府環保局解決轄區空汙問題，有市議員指出在處理過程中，環保局承受了莫大壓力，台中市長林佳龍表示，「我做環保局的靠山，該取締就取締！」市議員謝志忠指出，台中市還有許多工廠也有空汙問題，豐原有一間紙廠被民眾檢舉有空汙惡臭，環保局前往稽查，卻被質疑打壓合法業者。廠商透過任何方式給的壓力都不重要，盼市府能捍衛市民的呼吸權。「我做環保局的靠山！」林佳龍表示，該取締就要取締，不能將過去不合理的事情視為正常，依法行政者則反而被質疑。林佳龍強調，不能因為有定點檢查就說是有針對性，必須建立起一個規範，有違規就取締，他要求環保局將檢舉及辦理情形列表上呈報告，唯有如此，才能讓環保局堅守職責。

北京通州區環保局最新資料顯示，自11月15日進入供暖季以來，該區二氧化硫平均濃度為8.38微克/立方米，同比降低73.3%。通州二氧化硫大幅下降的主要歸因於其推動清潔空氣行動壓煤任務，截至目前已拆除鍋爐386蒸噸，並改造18家特定規模以上工業企業的燃煤鍋爐。而農村地區「減煤換煤」也對空氣清潔起了不小作用，今年通州區提高了優質煤補貼標準，使優質煤替代量達65%。此外，也對6個鄉鎮、14個村共約兩千戶實施「煤改電」，台湖鎮298戶實施「煤改氣」。

環保署力拼OPEN DATA開放資料，繼24日公布六都空污監測將加入全國連線，今（25日）再公布水污染防治新措施。預計明年初，各大工廠放流口的水質水量資料都要連線上網，包括六輕、日月光等工廠的水質自動監測數據，民眾只要上網就看得到。環保署24日公布「水污染防治措施及檢測申報管理辦法」，將放流水自動監測的工廠從80家擴增至350家，重大違規廠商必須增設「電子式電度表」，畜牧廢水也增設管理辦法。此外，原本只給地方縣市政府的水質監測數據也要公開到環保署網站，每小時更新，供全民檢視。以往見到河川污染總苦於無法取得即時監測資料，今環署宣布於明年要擴大監測工廠數量，並將數據即時上線。圖為2013年7月五股觀音坑溪沿線工廠偷排廢水，紅色汙水流入淡水河。圖片來源：齊柏林的飛閱台灣FB

望安沙灘是全台最大的綠蠵龜產卵棲地，23公頃的綠蠵龜保護區，自從1995年設立以來，每年夏天上千人不遠千里到訪，盼一睹綠蠵龜產卵的奇景。「綠蠵龜上岸產卵的數量一年比一年少，以前上望安產卵的海龜是兩位數，但是去年上岸產卵的綠蠵龜只有1隻。」澎湖海洋生態學家洪國雄直言，政府在望安設置海龜館推廣生態教育並繁榮地方經濟，但人為的活動對綠蠵龜上岸產卵還是有一定程度的干擾。洪國雄認為，政策面有必要做調整，包括遊客晚上參觀綠蠵龜棲地的解說教育活動，及沿岸燈火漁業的管制，盼望執行緩衝措施後，失散的綠蠵龜家族能夠回來親叩望安海灘。作家劉克襄感慨，政府單位為吸引觀光客，思維模式常會讓人很傷心，甚至影響海洋生態。例如，澎湖觀光業者配合潮汐推潮間帶旅遊，北寮通往赤嶼觀潮踏浪步道是網路上最夯的一條，遊客在潮間帶踏浪前往赤嶼，讓人有一種摩西分海的時空錯亂感。洪國雄表示，短短300米的步道，每天吸引無數人潮，步道儼然成

配合環保署整治二仁溪，台南市環保局結合社區志工及民間力量推動環境教育防治污染，使二仁溪恢復生機。環保署昨天（23日）在長榮大學生態保育中心預定地舉行「二仁溪風華再起」宣誓活動，環保署長魏國彥及南市長賴清德感謝河川巡守志工辛勞，活化二仁溪未來將持續合作整治污染，讓二仁溪風華再現。賴清德表示，市府組成推動河川污染整治委員會推動整治，長大整合民間巡守力量推動保育，社區大學志工也加入行列，巡守隊達16隊431人，樹立河川巡守典範成為二仁溪守護神，二仁溪嚴重污染河段至2015年的14.25％，生態調查魚種數增加河口已再現鰻魚苗，水清魚現願景逐步實現。宣誓大會邀請長大河川保育中心教授洪慶宜及社區代表分享河川巡守及整治心得，強調二仁溪整治是民間守護團體與政府共同努力成果，巡守隊將與政府定期溝通確保整治成果。二行里水環境守護志工隊長宋金樹希望將來有一天，二仁溪清澈程度能超越宜蘭冬山河。

行政院消保處抽檢19件市售兒童帳篷，其中1件塑化劑超標近130倍。消保官王德明表示，已要求業者下架，由於該產品未標示商品檢驗標識、涉嫌逃檢，若調查屬實，將開罰最高250萬元。另有12件產品標示不符合規定，消保處已要求業者限期改善。消保處副處長吳政學表示，孩童喜愛在兒童帳篷鑽來鑽去，美國曾發生小孩頭部遭帳篷夾到而勒傷，許多家長擔心品質狀況，行政院消費者保護會網站「你建議我檢測專區」接獲民眾建議，消保官至台北市、新北市各通路經銷商，以及網路購物隨機購買兒童帳篷，針對耐燃性、物理性、化學性等品質項目與產品標示進行檢測。消保官莊惠媛表示，耐燃性、物理性等項目全數合格，品質不合規定僅有PChome販售的「戶外摺疊防蚊帳篷─汽車模型」，塑化劑DEHP與DINP總和為12.89％，為標準值0.1％的128.9倍，且該產品外包裝無商品檢驗標識，涉嫌逃檢。PChome表示，該塑化劑超標產品已於上周下架，並接