環境政策

美國24個州的官員今天呼籲總統當選人川普（Donald Trump）下令揚棄美國現任總統歐巴馬遏止氣候變遷策略的核心政策，這項政策涉及關閉火力發電廠。聯合請願內容要求繼任共和黨政府撤回「潔淨電力計畫」（Clean Power Plan），這項計畫由現任民主黨政府推動，旨在降低主要來自於火力發電廠的碳排量，在2030年前，要達到比2005年水準低32%的目標。最高法院已判暫時擱置這項計畫，直到法規適法性問題解決為止。這個請願團體由西維吉尼亞州檢察長莫瑞西（Patrick Morrisey）與德州檢察長派克斯頓（KenPaxton）帶頭，建議國會採取行動，防止未來環境保護署（EPA）草擬類似法規。莫瑞西表示：「這個（撤回潔淨電力計畫）命令，可說明共和黨政府視這項計畫不合法，且環保署缺乏執行權力。這項行政命令在向各州與受管理實體傳達立即且強烈的訊息，即共和黨政府不會施行這項計畫。」

美國報告今天（15日）顯示，去年熱浪侵襲歐洲和亞洲多個地區、美國阿拉斯加野火、佛羅里達州漲潮淹水、以及英國異常晴朗的冬天，都是受到氣候變遷影響。不過這篇名為「從氣候角度解釋極端事件」（Explaining Extreme Events from a ClimatePerspective）的報告說，其他極端天氣事件恐怕不能歸咎於燃燒化石燃料。科學家發現「無氣候訊號」的事件，包括美國東部和加拿大極端寒冷、奈及利亞春雨遲來，以及印度清奈（Chennai）12月天天豪雨。這篇定期刊登在美國氣象學會公報（BAMS）的報告不包含所有極端天氣事件，但能讓科學家選擇及研究關心的特定事件，然後利用歷史紀錄和氣候模型，試著解釋氣候變遷影響程度。這篇最新報告是根據25份檢驗5大洲和2大洋2015年極端天氣事件，並經同儕審查的研究文件。來自18國大約116名科學家促成這項分析。

研究人員指出，地球上乾旱地區的地下水資源未來幾十年可能耗竭，2050年全球將有多達18億人居住在地下水完全或接近枯竭地區。這項研究在舊金山舉行的美國地球物理學會（American Geophysical Union）秋季會議上發表。位在科羅拉多州戈登（Golden）的科羅拉多礦業學院（Colorado School of Mines）水文學家葛拉夫（Inge de Graaf）進行這項研究並指出：「儘管許多含水層依然豐沛，具經濟開發價值或可在不遠的將來具開發價值的地下水已難取得，尤其在地球上更為乾旱而灌溉集中的地區 。」根據電腦模式針對全球地下水資源進行演算的結果顯示，再過幾十年，印度、南歐和美國部分地區可供人類飲用的地下水會幾乎乾涸。這項研究顯示，包括印度的恆河盆地上游（UpperGanges Basin）地區、西班牙南部和義大利等地的含水層，可能在2040到2060年之間枯竭。報告發現

16日下午環署展開核一廠除役計畫二階環評範疇界定會議。雖然政府已經定調核一除役，地方居民也相當期待除役，但核廢料問題仍是糾結人心，貯存方式會是露天或是室內？最終處置會留在原地還是送向外縣市、甚至美國德州？仍是尷尬的最難問題。核一廠除役計畫環評在2015年起跑，一度因不確定的部分太多而遭擱置，今年5月初台電主動要求進入二階，相較於當時仍未確定是否除役，目前已經政策上已經定調。今次展開範疇界定，為的是確認後續在二階環評必須嚴審哪些項目。避免核一淪核廢最終貯存場  環委建議原地建綠電設施在上次（297次大會）結論中，要求要審慎評估廢水、水域生態與對核廢處理與貯存設施提出替代方案。此次台電報告中，除了提出在廠區西南側進行室外貯存的原方案外，又提了三個替代方案，包括在廠區西南側室內貯存、在廠內器渦輪廠房及日用油槽區以室內或室外方式貯存。會議中也確認，因應除役所需設置的高階核廢料乾式貯存場及低階核廢倉

糧農組織今天公佈的林產品統計數據顯示，電子傳媒導致紙張需求下降。數據還顯示，住房和綠色能源市場正在推動全球木材產量增長，顯示新興生物經濟中森林產業潛力巨大。糧農組織林產品統計數據顯示，出版和書寫用紙的產量僅在一年內就減少了2.3%或300萬噸，達到了1999年以來的最低水平。這種下降反映了全球普遍地向電子傳媒和移動技術的轉變。北美和歐洲尤為如此，在過去幾年就已經顯露出生產和需求逐漸下降，但現在世界其他地區也呈現出同樣的趨勢。 　　 糧農組織公佈的最新數據還顯示，2015年全球所有主要木材產品連續第六年增產，但其貿易量小幅下滑。驅動產量增長的主要因素包括亞洲經濟持續增長，北美洲住房市場復甦和生物能源目標提升。 　　 數據顯示，2015年木材產品的產量增幅在1%到8%之間。與此同時，由於木材產品價格下挫，原木和紙製品的全球貿易額從2014年的2670億美元下降至2015年的2360億美元。住房

新華社報導，中國大陸首座海外遙感衛星地面站北極接收站（簡稱北極站）於北京時間12月15日在瑞典基律納投入試運行。隸屬中國科學院的大陸科學網今天也刊登接收站照片。 報導指出，北極站是大陸第一個海外陸地衛星接收站，位於瑞典基魯納（Kiruna）航天中心、北極圈以北約200公里處，具有全天候、全天時、多種分辨率衛星的接收能力，並由大陸國家高分重大專項支持，中國科學院遙感與數字地球研究所承擔建設和運行任務。 報導引述中國科學院遙感與數字地球研究所副所長劉建波說，北極站能大大增加衛星拍攝數據的下傳時效。極軌衛星南北向繞地球運轉，每軌都會飛越極地上空。因此對於同一顆衛星而言，北極站每天的數據接收量是大陸境內站的2倍以上。 他也提到，北極站還能使全球任意地區數據的平均獲取時間間隔不超過2小時，數據獲取時效性可以提升1倍以上。這對自然災害等需要快速響應的應用具有重大意義。 報導指出，為了應對地域條

擁有千億元利益的台中市黎明自辦重劃區，傳出財團介入，從中牟利﹗特偵組與台中地檢署昨天共同偵辦，由檢察官李俊毅指揮廉政署、中機組、台中市調查處等上百名調查員持18張搜索票，到長億實業、富有土地開發等18個公司、住所等據點搜索，並帶回有「中霸天」之稱的長億實際負責人楊天生、其子、富有土地開發總顧問楊文欣、前董事長傅宗道、地主、重劃會承辦人等近60人到案說明。18人偵訊後，今晨全數請回。台中地檢署表示，已查扣到相關重要文件證據，正釐清過濾中。位在台中市南屯區的台中市黎明自辦重劃區，從2005年間展開規劃。台中地檢署查出，長億集團覬覦此龐大利益，於2006年3月間，找來廖姓男子成立「台中市黎明自辦市地重劃區籌備會」，不但虛增工程款，低估重劃後地價，詐取抵費地，還騙地主原本可以拿回重劃後的52%土地，稱只能拿回50%，騙取2%土地，變賣圖利，再製作不實土地分配清冊，從中牟利上百億元，涉嫌詐欺、背信、

立院經濟委員會今通過《電業法》修正草案。96條文中，最後保留四條送黨團協商。主席管碧玲表示，希望能在1月18日前送院會二、三讀。 雖然全面自由化是長期追求的理想，但為加速綠電先行，這次無法一步到位。不過，《電業法》有84%的條文已50年未修，這次大幅修訂，也算歷史上很大的一步前進。經濟部能源局長林全能表示，《電業法》修正案通過後，將提升再生能源廠商設置的意願，也會增加再生能源售電業，對達成2025年再生能源發展目標很有幫助。四條文未達協議 留待黨團協商1. 電業管制機構層級未定：行政院下設獨立機構或經濟部指定機構？電業管制機構負責電業及電力市場的監督、管理、電業執照申請等，是電業市場開放後的關鍵組織。行政院版是由經濟部指定，最可能是能源局；立委王惠美、張麗善等認為應在行政院設立獨立行使職權的機關。2. 電價及費率？  訂定方式未定在公用售電業的電價、與輸配電收費費率方面，行政院希望由電價審

環署與南市環保局15日宣布，藉著強力稽查表面處理、電鍍業者，台南二仁溪的支流「三爺溪」水質重金屬含量已明顯改善，未來除了從污水下水道處理生活污水、持續稽查工業廢水外。南市府更表示，將進行重金屬「銅」的總量管制。繼桃園新街溪及埔心溪流域、彰化東西二、三圳，已在今年率先實施河川污染削減總量管制後，目前各縣市陸續展開總量管制。環署水保處長葉俊宏表示，明年上半年，除了台南市三爺溪外，新北的塔寮溪、溝底溪與大安圳、桃園南崁溪、新竹客雅溪（竹科排放）、台中詹厝園圳、高雄後勁溪等也將陸續公告。後勁溪管制氨氮、客雅溪也是管制銅，其它則會管制銅、鋅、鎳、鎘、總鉻及六價鉻等重金屬。南市以「銅」為標的  進行河川總量管制河川總量管制計畫是針對農業引灌的河流或水體水質，若不符合灌溉用水標準的地區，就由地方政府劃設為一級管制區，列為一級管制區後，製程中排放幾項主要重金屬的工廠即不得新設；既有工廠的排放標準也從現行「

電業法修正草案六大版本送入立院，經濟委員會14日、15日起進行逐條審查。14日進行第一輪審查，約百條的條文中，已討論67條，僅13條有異議，留待第二輪繼續討論。電業管制機構、費率審議會、電力開發協助金部份歧異仍大，但在綠電優惠、電力交易平台、優惠電價等取得相當的共識。15日將繼續討論未完條文，並進行第二輪爭議條文討論。對於日前立法院秘書長林志嘉表示將拚15日初審過關，明年春節前三讀通過一事，多位立委跟行政官員都語帶保留。立委管碧玲表示，今（14日）溝通氣氛很好，希望以達成共識為前提，而非動用表決。電業管制機構、費率審議、促協金  三大條文無共識51年最大幅度電業市場架構改革的《電業法》修正案終於進入逐條審查。除行政院版版本外，立委陳曼麗、王美惠、廖國棟、高志鵬、張麗善均提修正草案，另親民黨、劉建國、鄭運鵬、蔣乃辛提部分條文修正，時代力量黨團等也提修正動議。版本雖多，討論尚稱順利。已達成共識

為記取巴東縣辛家煤礦「12·5」重大事故教訓，確保歲末年初煤礦安全生產工作，北省安委會辦公室要求該省所有煤礦停產整頓，並在全省範圍開展煤礦安全生產大檢查。全省所有煤礦停止井下一切採掘活動並進行自查自改後，需經嚴格驗收並由縣級政府主要領導簽字同意，才能復工複產；煤與瓦斯突出礦井，則必須報湖北省煤礦安全監察局複查驗收後，才能恢復生產。同時，近期湖北省安監局、能源局、煤監局將聯合派出3個督查組，對全省煤礦開展全面督查，監督檢查地方政府和部門落實逐礦盯守責任情況，包括：是否對長期停工停產煤礦停止供電和火工品供應，是否存在明停暗開的情況；此外，也針對列入去產能淘汰退出規劃的礦井，監督是否已經停產並進行公告。

中國環保部副部長黃潤秋今（14）日表示，目前地方環保系統中的350家環評機構，已有337家完成脫鉤，其餘13家機構將在12月底註銷資質，並向社會公開，屆時脫鉤任務將全部按期完成。環評機構主要從事規劃和建設專案的環境影響分析、評估等，過去有部分環評機構與環保審批部門存在「血緣關係」，以及社會高度關注的「紅頂仲介」問題。環評機構與政府部門脫鉤，可從制度上避免出現裁判兼球員的情況，保障制度執行的公正性。此外，據環保部介紹，全國現有環評機構984家，其中甲級機構181家；環評工程師1.97萬人，比「十一五」末期增長了90%。