環境政策

《路透》引述印尼礦業部官員報道，當地政府有關未加工金屬礦石的出口禁令已於今（12）日起生效，有關禁令亦涵蓋鉛、鋅、鐵和錳精礦，目前僅允許經完全加工的金屬出口。印尼於2014年宣布有關禁令，促使礦商在國內興建冶煉廠加工礦石，但由於行業抗議，當時政府允許部分精礦繼續出口，全面出口禁令則定於今日生效。印尼能源及礦產資源部長Ignacius Jonan稱，新的監管規定旨在改善經濟。印尼的國家收入已經因之前的限制受到打擊。這一最新進展將大幅緩解全球最大金屬生產國中國的壓力，因為在三年前頒布禁令之前，印尼是鎳礦和鋁土礦的最大出口國。

菲律賓環境部長今天（11日）表示，當局不會允許美國兒童有線電視頻道「尼克電視台」（Nickelodeon），在菲國最原始的島嶼之一建立海底主題樂園。 尼克電視台的母公司9日宣布將在巴拉旺島（Palawan）興建占地400公頃的「主題旅遊勝地」，靈感來自該公司旗下的卡通角色，包括愛探險的朵拉（Dorathe Explorer）與海綿寶寶（SpongeBob SquarePants）。菲律賓環境部長羅培茲（Gina Lopez）今天表示，她會拒絕這項計畫。 羅培茲受ABS-CBN電視台訪問時說，她不會批准任何會破壞環境，損害當地社群福利的計畫。 她公開反對開發巴拉旺島：「那是我們的財富。這是不被允許的，你不能殺害那些珊瑚。為了一座主題樂園？不，絕對不可以。」聯合國教科文組織（UNESCO）登記在冊的世界遺產中，就有二個位於巴拉旺島，也就是地底河流與杜巴塔哈珊瑚礁（Tubbataha）。

南投縣信義鄉東埔六鄰哈比蘭部落為了保護僅有的水源，水源頭優先提供民生用水，水源頭下方流下來的水才是灌溉用水，任何人都可以接管，不過近來枯水期，族人發現水量吃緊，提到有人透過信義鄉公所申請水源頭直接接管是主因。當地族人表示，部落長期以來就有共識，水源頭一律優先供給民生用水，並統一引水到蓄水池後再分配給家戶使用，不過近來有移居民眾直接向公所申請在水源頭接管，不但破壞部落建立的用水秩序，日後恐怕會因為搶水產生衝突。信義鄉公所建設課長全志祥說：「在自來水以外的民眾來跟我們公所去做申請，他們的部分是符合規定的，所以我們就給他們做一些補助，這部份我們會再找時間繼續去跟管理委員會，去協調做溝通看看，是不是能夠達到兩全其美的方式。」信義公所回應，民眾申請用水符合規定，會再跟部落族人溝通，希望兼顧部落以外民眾用水需求，但部落要求還是必須依照過往處理方式，才能平和解決用水爭議。

民國94年起，玉山國家公園每年都會實施「靜山」，今年也將在 2月份施行。玉管處指出，近年排雲山莊附近常可發現黃喉貂、長鬃山羊、台灣水鹿的蹤跡，顯示管制措施成效。 玉山國家公園管理處表示，將於2月1日起至2月28日止，繼續實施年度靜山措施，暫停玉山主、群峰線的入園活動。 同時，玉管處也說，「排雲山莊」及「圓峰宿營地」配合靜山作業，將受理申請住宿至106年1月30日止。 玉管處強調，為兼顧民眾權益及自然生態保育，自88年元月起實施生態保護區承載量管制措施，以降低生態環境受到嚴重干擾及破壞。 並在94年起，每年實施為期1個月的「靜山」措施，暫停玉山主、群峰線入園活動，讓自然山林有休養生息、生態復育的機會。 玉管處解釋，實施入園承載量管制及「靜山」措施後，近年在排雲山莊附近常可發現黃喉貂、長鬃山羊、台灣水鹿等野生動物的蹤跡，足以展現承載量管制措施與生態環境維護保育理念相輔相成的成效。

環保團體綠色公民行動聯盟（綠盟）今（12）揭露，2016年台塑六輕34根煙囪11個月的連續監測資料中，有25211筆超標的排放紀錄，依法足以開罰262次。不過，這些違規排放資料都以「污染源暫停運轉」、「監測設施維修、保養」等理由被註記為無效，不僅看不到違法數據，政府也完全沒有開罰。綠盟抨擊現行監督制度大開「巧門」，讓廠商輕易將超標資料更改為無效，並要求去年大賺2000億的台塑將398根煙囪全數加上連續自動監測設備。針對台塑「六輕廠34支煙囪的無效數據僅1.3%」的說辭，綠盟批評，每次超標都是對地方居民的傷害，不容用比例來合理化。走過必留下痕跡  環團從連續監測資料抓出台塑「巧門」政府為監測企業污染排放，要求將汙染排放嚴重的煙囪必須進行連續自動監測，並將數據上網即時公開，資料整理後也會送環保署備查。綠盟從2016年（1/21~11/21）執行「透明足跡計畫」，開始從雲林縣環保局網站上抓取六輕

立法院11日三讀通過「電業法修正案」，朝野黨團歷經多次協商，決定對電業管制機關、電價費率審議會、蘭嶼核廢場是否在2025年前遷離等條文進行表決，最後均在民進黨團甲級動員下，通過黨團版修正動議。 其中，在野黨團均主張電價審議會的非官方代表應過半，但民進黨版未明訂組成比例；國民黨立委廖國棟則堅持，若要放入2025年非核條款，也要同時遷出蘭嶼核廢場。最後通過民進黨團版修正動議，要求政府積極推動最終處置場，處理置於蘭嶼的核廢料。對於無法將遷出蘭嶼核廢場入法，民進黨立委管碧玲再三對此痛苦決定致歉。她說，若明知做不到還要放入法律，就是說謊。至於電審會保持組成彈性，她說明是因政府須對電價負責，維持彈性可因應不同時空的需要。

共享汽車U-Car有望今年第二季試辦！交通局與民間業者合作推動U-Car，目前業者和泰汽車TOYOTA旗下的和運租車、裕隆企業旗下的格上租車正緊鑼密鼓推動電動車上市。北市副市長林欽榮表示，未來將結合新北、桃園、新竹與基隆，推動首都生活圈的電動車共享系統。共享汽車U-Car為北市府推動綠能政策的一環，由交通局提供停車空間與建置充電柱，民間業者提供電動車或捐贈充電柱，共同推動U-Car。交通局目前已在府前廣場地下停車場、大湖公園地下停車場等十處停車場設有充電柱，另民間也主動在20處停車場捐贈充電柱。交通局表示，預計今年底北市轄下的78處公有停車場，有望打造128充電柱並提供193格電動車位。

中國江西省已著手準備在全國最大的淡水湖與最大的河流之間攔起一道水閘，目前這一計劃正遭到激烈辯論。臨近11月底，位於中國中部，長江中下游的江西省政府忽然在官方網站上貼出公告，告知公眾該省境內的鄱陽湖口水閘建設項目已進入施工前環評階段，工程預計投資130億元。這一動作標誌著，醞釀、猶豫了二十多年後，在中國最大的淡水湖和最大的河流間建閘的想法或許已經接近實現。

50年來最大電業市場架構及管理制度改革，《電業法》修正案終於在11日晚上18:32於立法院臨時會三讀通過，確定打破長期由台電壟斷的局面。不過，為求加速通過修法，這次並未全面開放市場，僅優先開放綠電進場。全案條文下載　http://bit.ly/2jdV0Jx。《電業法》修法將電業分為發電業、輸配電、售電業三大區塊。發電業與售電業開放民間綠電加入，輸配電網維持國營。同時，台電將轉型為控股母公司，切割成發電、輸配售電二家子公司。自由化無法一步到位  台電不完全分割《電業法》於1965年制定，52年未大幅度修正，1995年政府開始推動電業自由化。21年經立院六次審議均無疾而終。新政府上台，面臨非核家園及缺電的嚴峻挑戰，為引進市場競爭機制，電業改革到了「不能拖延的地步」，一個會期內就快速完成修法。

《電業法》修正案可望在今（11）日於立法院臨時會三讀通過，面對長期由台電壟斷的電業市場即將打開，多個環團今日上午聯合寄發存證信函給113位立委、行政院長林全、總統蔡英文，表達要求暫停審議的訴求，強調現在根本不缺電，沒有修法的必要性與迫切性。存證信函中說明，如果電業法依行政院版本通過，恐將發生電業完全被台電壟斷、綠能遭扼殺、無法廢核、電費必漲、遭無預警停電，甚至有核災發生的可能。綠色消費者基金會、台灣環境輻射走調團、公民電力公司籌備會、桃園在地聯盟、台灣生態學會、台南社大、宜蘭人文基金會、台灣環保聯盟今日聯合提出「釐清爭議，暫停審議」的意見，要求立委待充分討論，並以事實為依據論證後再行審議。公民電力公司發起人林瑞珠表示，修法通過，刪除原法案第九條第二款，民眾就完全失去從事電業零售的行業，自由化的商品價值完全被抹殺。桃園在地聯盟潘忠政也呼籲立法院停止修此惡法，讓國家能源政策得以走向環境永續方向

大膽山老鼠竟開著贓車盜採珍貴台灣杉，因未懸掛車牌，行跡可疑，花蓮縣玉里警分局卓樂派出所所長王哲雄偕同警員高震東攔查；當場人贓俱獲，訊後依違反森林法及竊盜罪移送花蓮地檢署進行偵辦。日前王哲雄與高震東執行夜間巡邏職務時，在台30線11.5公里處發現一輛自小貨車未懸掛車牌，兩人立即上前攔查。該名溫姓駕駛疑因未懸掛車牌，又看見員警內心害怕，導致車速忽快忽慢，引起警方懷疑，眼尖的員警在車後發現一塊一塊木材，該駕駛眼見逃不過，也坦承木塊為台灣杉，於是連人帶車被回派出所。溫嫌辯稱該台灣杉並非自己盜採，而是已故友人之前在台東縣池上大橋下撿拾，後來轉送給他的，而該輛藍色自小貨車是2016年向一名目前已入獄之蘇姓民眾購買。溫嫌雖矢口否認竊盜，但因其行為確已違法，警方訊後仍依法將其移送偵辦。

延宕多年的台南鐵路地下化工程又向前跨出一大步！經費43億元，總長三公里多的仁德段標案，交通部鐵工局已低調於上個月底順利完成發包，由大陸工程得標。市府表示，希望紛擾多年的南鐵案能苦盡甘來，做為全國重大爭議工程順利克服困難的範例。市府表示，南鐵案將分四個標案辦理發包，除了仁德段，另外東區、北區各一標，而台南車站主體工程及周圍則獨立一標。仁德段得標的大陸工程公司，信譽不錯，整個南鐵案也逐步朝正向發展，未來在仁德段順利發包後，今年也會啟動用地協議價購，下半年會報中央辦理徵收。市府表示，預計南鐵仁德段可望於今年3月動工，紛爭多年的南鐵地下化工程也將再往前邁出一大步。預估整個南鐵工程若一切順利，估計全線在民國110年可以完工。據了解，交通部鐵工局辦理仁德段地下化工程招標，為避免抗爭，過程十分低調，去年12月27日在台北順利完成發包作業，共有七家廠商參與投標，最後由大陸工程得標，事後，鐵工局及市府也未對