溫室氣體

澳洲執政11年的保守派霍華德聯合政府在24日大選挫敗，勝選的工黨陸克文在投票前夕疾呼「氣候變遷是優先課題」，抓住時代變遷趨勢為獲勝主因。台灣政壇的國際政治還停留在認同政治所延伸的主權之爭，面對澳洲政壇的綠化經驗，台灣民眾若在明年初立委選舉讓環境政黨跨越5％門檻，將是鞭策國、民兩黨在總統大選轉向關心民生議題的重要觸媒。澳洲二氧化碳人均排放量高居世界第二，礦產、畜牧業及交通運輸均是排放大宗，除了高爾風潮的推波助瀾，當地長期乾旱也讓民眾對氣候變遷感同身受。執政的霍華德長期依循美國腳步，不僅搶先支持美軍入侵伊拉克，拒絕簽署京都議定書，也只在APEC會議以不痛不癢的宣言故作姿態，且於國際上促銷核能作為減緩溫室效應的解方。工黨的陸克文，本身即因反對出兵伊拉克而崛起，他主張簽署京都議定書，以取得下個月在印尼峇里島會議關於後京都議定書的談判權，便是來自第三大黨—澳洲綠黨的鼓吹。綠黨點出澳洲在全球抗暖化行動

日本政府為達成京都議定書的二氧化碳（CO2）排放量約定，決定斥資60億元，向匈牙利購買CO2排放量的剩餘配額，反觀國內，環保署空保處長蕭慧娟表示，我國非聯合國會員，京都議定書內容的執行，雖然沒有實質約束，不過，我國仍期望與世界同步，陸續擬定相關策略，包括送審中的「溫室氣體減量法」、「登陸盤查系統」，未來希望建立國內的排放交易制度，如果超額，業界在國內也可進行配額買賣。例如甲工廠如果二氧化碳排放額短缺，可以向有「剩餘籌碼」的乙工廠購買配額，此外，將進一步規劃整合，包括溫室氣體減量法、能源法、再生能源管理法等，並建立排放交易制度以及抽取碳稅，積極推動太陽能等節能技術，透過「積極自制」以減少溫室氣體的產生。

據聯合國表示，全球都市人口將首度超越鄉村人口，世界銀行運輸與都市發展部研究也預估到2030年，世界人口72%會住在都市。亦即未來人多、車多，交通問題多，也將加速環境惡化，更可能有更多社會問題。各國如何具體因應環保壓力提出的綠色交通措施就值得借鏡。直接採價格手段徵收塞車費以管制交通，是受塞車苦的大都會重要對策。倫敦被認為是塞車嚴重的城市，從2003年就開徵塞車費，鼓勵以大眾運輸工具進市區，估計交通流量減少1至2成，過去一年更擴大收費範圍至西倫敦地區。一些大都會紛起而效尤。如瑞典首都斯德哥爾摩在2006年以公投方式贊成收塞車費，並自2007年開徵。除公共汽車和外國車牌車輛免徵，所有車輛均適用，電動車和複合動力車則延至2012年徵收。 至於美國郊區汽車化與旅次單一化問題已久，美國運輸部提出都市夥伴計畫，透過競爭型提案方式選出包括紐約、邁阿密、明尼亞波里斯-聖保羅、舊金山、西雅圖等5大都會區，共補

英國第一座生質酒精燃料廠在22日正式開幕，官方認為，此為英國運輸系統減低二氧化碳排放的重要轉捩點。這座廠房位於東英格蘭的威辛頓，9月開始運作，年生產7000萬公升生質酒精，來源則是當地種植與生產的甜菜糖，由英聯食品（Associated British Foods）旗下的英國糖業公司（British Sugar）負責供應。 官員表示，威辛頓生質酒精廠所生產的生質燃料，若以碳排放減少量換算，相當於在英國道路上減少3萬5000到4萬輛汽車。官員們補充，若讓英國所有的汽油加入5%的生質酒精，可能相當於減少英國道路上的100萬輛車子。 工廠生產的生質酒精將販售到混合廠，他們混合生質燃料到汽油裡，然後在連鎖超市販售，包括德斯高（Tesco）。英國糖業高層估算，新工廠每年將消耗70萬到80萬噸的甜菜（相當於11萬到11.6萬噸的糖）。在過去，這些糖產量超過歐盟的消費額度，通常出口到中東。因此，該公司執

中國國家氣候委員會表示，中國大陸氣溫近百年來升高了將近攝氏1度，包括北京在內的北方地區變暖最明顯。根據中國氣象部門監測顯示，中國是全球變暖特徵最明顯的國家之一，近百年來年平均氣溫升高了攝氏0.8度左右，其中北方地區最明顯，近50年變暖幅度最大升高2度左右，北京等華北大部分地區也升高1至1.5度。其次，中國大陸的區域降水變化差異大，包括北京在內的華北地區降水量，平均每10年減少20至40公釐，北京近9年已連續乾旱；而華南與西南地區降水量，則每10年增加20至50公釐。報告警告，只有全球聯手節約能源，減少溫室氣體排放等各項措施。才能保證地球的「體溫」。

財政部副部長張少春26日在此間舉行的全國財政節能減排工作會議上介紹，2007年是節能減排政策組合出臺的關鍵之年，中央財政共安排235億元用於支持節能減排。張少春也同時表示，地方財政對節能減排的支持力度也很大，如江蘇省將省級財政增收的50%用於節能減排，山西省安排15億元、山東省安排12億元支持本省的節能減排。

冬季逼近，適逢北美的取暖油使用旺季，由於在過去一年期間，取暖油價格上漲83％，所以有愈來愈多美國家庭轉而燒柴取暖，如此卻引發更嚴重的環保問題。根據美國環保署的資料，一般燒柴爐子所製造的汙染是燃油暖爐的350倍。雖然如此，對部分美國家庭而言，經濟性是更重要的，在所產生的能源量相同之情況下，所需的木柴比取暖油便宜超過一半。根據美國的爐床、天井與烤肉台協會之統計，柴丸爐（傷害環境程度最低的燒柴裝置，燃燒做成像狗食大小的壓縮木屑丸）2006年銷售量是1999年的2倍多。麻州一家賣木柴的商店表示，其木柴銷售量比一年前增加15％至18％，店老闆說，木柴銷售量會驟增和油價近逼每桶100美元息息相關。受原油價格上漲影響，取暖油期貨價在過去一年間上揚56％。根據美國能源部的資料，該國取暖油零售價在11月12日創歷史新高，約等於每公升取暖油新台幣27．36元。反觀木柴價格相對增長較慢，原因是供應充足，且民眾有

英國的綠色組織包括綠色和平、地球之友、皇家鳥類保護學會與世界自然基金會於2007年5月發佈了一則廣告，廣告裡是一隻紅毛猩猩，被人拿著有如手槍般的加油幫浦指著，上頭寫著：「告訴政府要選擇適當的生質燃料，否則紅毛猩猩就遭殃了。」這些團體透過這個廣告，要提醒大眾留意那些會「破壞環境」的生質燃料。油槍槍殺了紅毛猩猩！石油地質學家，哥連．金普爾博士(Dr. Colin Campbell) 於1999年在英國下議院指出，石油的蘊藏量已在1960年代突破了高峰期，尋求替代能源的風潮，在全世界熱烈展開。而隨著全球二氧化碳排放量的提升，生質燃料不增加二氧化碳的特性，再度興起一股熱潮。但，為何這些看似溫和的生質燃料，居然會成為威脅紅毛猩猩的武器呢？一般而言，所謂生質燃料，即是以農作物作為原物料，用來生產如生質酒精、生質柴油等燃料。現行生質燃料主要有兩種，一是乙醇（生質汽油）由甜菜、小麥、玉米與甘蔗等製成，使用

台北縣推行減碳政策，鼓勵員工力行「共乘」，惟正值議會定期會，北縣府所有一級主管卻都「1人1車」赴會，而且每天早上、下午各來回，遭議員質疑帶頭製造二氧化碳「增碳」，結果下午會議一結束，所有局長馬上分組「共乘」。21日輪由議會次級團體「北台會」總質詢，縣議員蔡淑君詢問台上局長座車都坐幾人，只有交通局長林重昌和農業局長吳建興舉手聲稱，除了司機外有坐兩人，其餘超過20個局室首長全都「1人1車」。蔡淑君說，若再加上各議會聯絡員，開議期間縣府每天至少有45部座車進出議會，且一天各來回兩趟，不僅排放不少二氧化碳，如今油價又貴，實在也浪費公帑，質疑縣府執行減碳，局室首長卻帶頭「增碳」。「北台會」群起要求縣府落實首長共乘制，或是搭乘中型巴士也可以，事實上，像汐止市公所這幾年因興建新大樓，所、會分別暫位不同處，但公所官員參加代表會就都以箱型車共乘赴會。周錫瑋則直說議員構想很好，認為縣府即刻就可以這樣做，要求幾

根據聯合國氣候變化綱要公約(UNFCCC)秘書處的資料顯示，40個工業化國家的溫室氣體總排放量持續上升，並於2005年達到歷史高峰。最高的成長率則來自運輸部的排放量。這份新的資料正好在即將於印尼巴里島舉行的聯合國氣候變遷會議的前夕發表。溫室氣體排放量的成長主要來自高度工業化國家經濟的持續成長，以及前東歐集團國家經濟復甦所致。若將簽署與批准京都議定書的國家合併計算，在各國實施各項政策與措施後，第一階段(2008-2012年)預估可以達到11%的溫室氣體減量。然而秘書處表示，僅管歐盟透過京都議定書的機制，如排放交易等，已經可以達成其減量目標，但其他各國的排放量卻呈現上升的趨勢。UNFCCC的執行秘書德布爾（Yvo de Boer）說：「假如有更多的政策推出並加以執行，則簽署京都議定書的全體國家，共同達成15%的減量目標是可行的。」他進一步表示：「但我們也不能再掩飾過去幾年來，部份國家的溫室氣體

諾貝爾獎得主聯合國政府間氣候變遷小組(IPCC)的最新報告中指出，全球要避免氣候失控，直接的行動是不可或缺的。集結IPCC過去3份評估報告而成的綜合報告，對政治領袖和政府發出堅決有力的信號，亦即人為導致的全球暖化早已超越任何合理懷疑。 此項研究結果將在下個月印尼巴里島召開的聯合國氣候變遷會議上發表，屆時各國也將針對2012年京都議定書期滿展開正式協商。 WWF呼籲富有的工業化國家應作出承諾，以1990年排放量為標準，在2020年時將溫室氣體排放量減少30%，並增加對潔淨科技以及發展中國家同化計劃的投資。

中國總理溫家寶21日表示，中國將尋求在遏止氣候變遷上與亞洲國家加強合作，並將嘗試將其主要污染氣體排放量凍結在2005年的水平。他將提議明年在中國舉行國際氣候變遷論壇，以加強此區對抗全球暖化的能力。往後五年，中國決心減少能源消耗量20%，以降低碳化物氣體排放量，並將努力將碳化物氣體排放量保持在2005年的水平。溫家寶在東亞國家高峰會空檔表示：「中國正認真的處理氣候變遷問題，因為這是人類共同面對的問題。」他說，北京堅持已開發國家在遏止全球暖化上應該承擔較大的責任，因為他們過去是世界最大的溫室氣體排放國。中國的溫室氣體排放量很可能超過美國，成為世界最大的溫室氣體排放國。中國欣欣向榮的經濟已對環境造成嚴重破壞，境內約70%水道受到污染，城市空氣品質在全球殿後。溫家寶19日承認，中國在改善能源效率和減少污染上，遠遠落後其所設定的目標，而這些目標難以達成。