海洋

11月12-14日南投出現大量海蟾蜍 環境適應力、毒性極強名列世界百大外來入侵種的海蟾蜍，去年在南投草屯現蹤。最近當地農民發現海蟾蜍大量在田間出現，趕緊通報保育與學術單位。由於海蟾蜍的環境適應力與毒性都極強，學術單位發出全台通報，希望阻止新一波的生態浩劫。（公視新聞報導）重視氣候變遷 長榮航空揭示「2050年淨零碳排放」2021亞太航空公司協會（AAPA）第65屆年會12日以線上視訊方式舉行，今年由該協會與長榮航空共同主辦，會議中除了討論重啟旅遊協議及航空業有序復甦議題外，同時也呼應全球對於氣候行動的共識，重申航空業於2050年達成淨零碳排放的目標，致力追求永續發展。（自由時報報導）

針對12月18日即將舉行的四大公投，中央選舉委員會昨（13日）下午舉辦首場電視意見發表會，第20案「珍愛藻礁」公投正方代表由台灣蠻野心足生態協會理事長陳憲政出席，反方則是經濟部長王美花出席發表意見。陳憲政質疑三接的程序有爭議，至今仍欠缺相關的評估報告，不該貿然作出決定；王美花則強調，目前三接再外推方案已經不對生態造成影響，可達「顧供電、減空污、顧藻礁」三贏，應做出最有利的選擇。陳憲政質疑三接程序未落實 藻礁「判死」缺乏討論陳憲政首先指出，造成三接爭議的主要原因是「程序未落實」。因政府事前缺乏嚴謹的查證，過程中也沒有充分溝通討論，才會演變成雙方各說各話、大眾充滿疑惑的局面。他說明，因為台灣目前仍缺乏對周遭海洋、海岸的整體調查，在資訊欠缺、未充分公開的情況下，沒有人知道三接興建後可能會對生態造成什麼樣的影響。如今，反對開發的人認為此地是東亞的「希望熱點」，興建三接恐對當地生態造成重大影響；贊成

美國俄勒岡州立大學（Oregon State University）海洋哺乳動物研究所（Marine Mammal Institute）獲政府補助200萬美元（約新台幣5600萬元），收集海洋哺乳動物和海鳥分布與密度的資料，作為離岸風電開發決策的重要參考資訊。海洋生態調查替風電業提供指引本月稍早，美國總統拜登宣布了一項相當積極的離岸風電開發計畫。有了這些調查資料，俄勒岡州的科學團隊將能為海鳥、鯨魚、海豚和鼠海豚等物種，開發出分布模型和分布圖，作為離岸風場的開發和選址建議。

因COVID-19推遲舉行的聯合國氣候變遷大會將於本月將在格拉斯哥舉行。海洋議題在氣候談判中的份量會有多大？世界各國領導人、公民團體和媒體將於10月31日至11月12日在蘇格蘭格拉斯哥參加聯合國《氣候變遷綱要公約》第26屆締約國大會（COP26）。該會議原定於2020年舉行，但因COVID-19疫情而推遲。英國政府希望各國在會議上能提出更雄心勃勃的2030年減排目標，並承諾到2050年實現淨零排放的總體目標。這將保證各國有可能實現保持全球平均氣溫上升不超過前工業化水準2°C，並力爭將其限制在1.5°C的目標，這是各國在2015年《巴黎協定》中所承諾的。英國要求各國優先淘汰煤炭，加快電動汽車的普及化，動員國際氣候融資，並遏止森林砍伐。上一次會議，即2019年的馬德里氣候大會，被宣傳為「藍色COP」，因為它試圖建立將海洋問題和聯合國氣候變遷談判結合起來的先例。

又有不肖漁船捕撈鯊魚時違法「割鰭棄身」。漁業署查獲「金○○66號」漁船捕獲水鯊後，留下昂貴的魚鰭、丟棄魚身，估計有重達13萬4180公斤的鯊魚魚身遭丟棄，且違法卸漁。漁業署對業者祭出嚴懲，處以割鰭棄身最重罰鍰，重大違規罰則另計，共開罰450萬元，並收回漁業證照16個月。割鰭棄身重達134噸 漁業署開罰250萬歷來最高漁業署今年1月獲報，「金○○66號」漁船逕自提前卸下船上的水鯊魚鰭漁獲物，漁業署立即派員前往蒐證，並進行全程卸魚檢查，清點後發現，卸下的水鯊腹肉及魚翅重量遠大於水鯊魚身重量。漁業署表示，違規割鰭棄身，可依違反《遠洋漁業條例》第41條處50萬至250萬元罰鍰，並得收回其漁業證照二年以下。過去查獲無論割鰭量多寡，多僅罰50萬元，根據漁業署今年10月公布鯊魚割鰭棄身裁量基準，對未全魚利用者，可依所拋棄的重量論處。而全魚利用是指捕獲鯊魚的所有魚鰭總重量，不超過全魚總重量之5%；鋸峰齒鮫

三接風波未平，四接爭議再起。為推動能源轉型，基隆協和電廠燃油機組計劃改建為天然氣機組，須填海造陸18公頃，興建第四天然氣接收站供氣。地方團體批評此為「活埋海洋的最爛方案」，基隆市議員王醒之表示，若四接完工，每月只需要二艘次的天然氣船卸收，卻要破壞海洋中的7萬株珊瑚。環保署昨（1日）進行此案第三次初審，決議補正再審，台電須評估縮小填海造陸範圍，考量大武崙漁港、深澳漁港等替代方案，以及量化改用浮動式接收站（FSRU）的供電風險。台灣最後一座燃油機組的低碳轉型  海洋生態成代價協和電廠位於基隆市外木山，現有四部共200萬瓩的燃油機組，將於2024年陸續屆齡除役。台電表示，為滿足北部地區用電缺口，避免電力短缺，規劃在原址改建兩部共260萬瓩的燃氣機組，並填海造陸18.6公頃，設置天然氣接收站及兩座16萬公秉天然氣儲存槽等設施，也就是我國的第四座天然氣接收站（簡稱四接）。由於燃氣機組2025年就要啟

隨著離岸風電技術發展，風機大型化對港口使用帶來嚴峻的挑戰。昨（26日）於台北登場的「全球離岸風電高峰會」上，業者一致強調台灣應強化港口基礎建設。業者表示，台灣用五年就做到了歐洲30幾年的成就，但鄰近的越南、日本、韓國等國家也積極追趕，而台中港的陸運橋梁承載重量不足，還須先克服此困境，台灣才能站穩離岸風電的亞洲領先地位。交通部對此允諾會加強建設，台灣港務公司董事長李賢義則回應，港口基礎建設需要時間，目前已積極加強現有兩座強梁的強度，預計明年底可完工，也評估興建第三座橋梁的可行性，以因應區塊開發的工程。日、韓成離岸風電區域競爭者 我國港口建設成當務之急全球風能理事會（CWEG）與歐洲在台商務協會（ECCT）共同舉辦的全球離岸風電高峰會昨（26日）於台北登場，國內外離岸風電業者齊聚一堂，向台灣政府提出建言。全球風能理事會執行長班柏克威爾（Ben Backwell）表示，台灣的離岸風電發展是亞洲各

行政院在2019年拋出「向海致敬」政策，要鼓勵人民「知海、近海、進海」，但民間團體及學者今（27日）指出，目前台灣未建立海洋生態及環境基礎調查資料庫，在缺乏背景資料情況下，離岸風電等開發計畫卻不斷發展，若等建設完畢才開始生態調查恐失去意義，因此應盡速啟動相關調查。民間團體呼籲政府儘早整合過去各單位所做的調查資料，完備海洋生態資料庫，並建立一套永續的用海原則。尤其應強化海洋委員會職能，並通過《海域管理法》、《海洋保育法》及《海洋產業發展條例》三法。珍貴調查資料四散民間 學者籲建立基礎資料庫繼「向山致敬」政策之後，行政院提出「向海致敬」，要鼓勵人民「知海、近海、進海」，更在2019年頒布海洋法令的上位母法《海洋基本法》，明訂政府要以「打造生態、安全、繁榮之優質海洋國家」、「創造健康海洋環境與促進資源永續」為目標，制定出相關的管理規劃。然而隨著海洋開發計畫愈來愈多，如第三階段離岸風電案接連出現，

2019年，加拿大國家藝廊「全球原住民當代藝術五年展 International Indigenous contemporary art」中，共有來自全球各地70位藝術家受邀參展，而台灣唯一參展的原住民族藝術家，是擅長以複合媒材雕塑與環境裝置進行創作的魯凱族安聖惠（峨冷‧魯魯安 Eleng Luluan）。她的作品《夢與夢之間》，以雪白色的保麗龍條、包裝袋、包裝紙等編織成一座有如母體的大型裝置藝術，現場震撼了許多人。這個看似建築物，又形似動物與植物間的作品，是安聖惠透過部落女性擅長的編織文化，交織而成一場穿梭部落早期與當代社會的夢境。她不只是唯一台灣代表，也是亞太地區唯一受邀的原住民藝術家。來自屏東縣大武山舊好茶部落的安聖惠，生於魯凱族的頭目家族。作品常以一種如夢似境的潛意識感，展現強大的內在情感，漂流木、植物、綁著檳榔荖葉的塑套鐵線、包裹水果釋迦的套袋等，都可以成為她的創作素材。2016

全球極端氣候頻傳，疫情下台灣水情、用電一度告急，為了喚起民眾對於環境議題的關注，台灣環境資訊協會在今年創立20周年之際，發起《修復・台灣》三階段環境修復計畫。計畫第一階段以422地球日21天線上攝影展為起點，審視台灣獨特卻脆弱的島嶼生態，接著進行五場全台環境講座，帶領大眾深度思考如何用自身的技能守護這片土地，最後透過兩場生態工作假期，親手修復台灣這片傷痕累累的土地。五場全台環境講座9月4日從台北開跑，邀請台灣氣候聯盟秘書長彭啟明博士、公視《我們的島》紀錄片導演柯金源、嘉義大學生物資源學系副教授邱郁文博士、紀實節目《群山之島與不去會死的他們》製作人詹偉雄、農委會林業試驗所植物園組研究員兼組長董景生博士，分別暢談氣候變遷、海洋生態、湧泉濕地、山林守護以及生物多樣性五大主題，展開為期一個月的全台環境講座，盼能號召各界聯手一同守護我們美麗的家園，並與校園合作推廣USR大學企業責任，讓更多年輕人投入

小琉球潮間帶先是經歷了觀光過度發展，致使生物種類及數量銳減約八成 [1]，今年又遭遇大自然的災害衝擊。自7月28日開始，連續十幾日的大雨使小琉球潮間帶海水急速淡化，緊接著大退潮烈日照射，因而出現生物大量死亡的景況，特別是棘皮動物（如海參、陽隧足、海膽等）。棘皮動物最多的肚仔坪，粗估海參死亡數量超過5萬隻，各種生物的實際死亡數量無法估計。潮間帶生態受人為及自然衝擊小琉球為台灣群島中唯一的珊瑚礁島，自然風景優美、珊瑚礁海岸地形遍布，也孕藏多樣且豐富的海洋生物資源。隨著民宿業發展，「生態觀光」也迅速成為島上的重要經濟來源。然而隨著時間推移，海洋生物資源與觀光產業朝逆向關係發展。在過去兩年的科學調查中，至少看到三處著名潮間帶（杉福、漁埕尾及肚仔坪自然人文生態景觀區）的無脊椎動物種類和密度，近五年內下降約八成[1]，而小琉球最大的肚仔坪潮間帶，也淪為台灣最早看到的「海膽荒礁」[2]。

目前全部六種江豚皆面臨滅絕危機，幸好，印尼一個創新計畫證實，電子發報器有助於阻止會進入淡水域的海豚靠近漁網，保護牠們不被漁網纏住，也使當地漁民受益。電子發報器的實驗印尼非政府組織與在地社區合作，將漁網裝上電子發報器，嘗試減少刺網對印尼馬哈坎河（Mahakam River）中最後80隻伊河海豚（Irrawaddy dolphin，學名：Orcaella brevirostris）造成的危險。在過去的25年間，漁網纏繞造成馬哈坎河2/3的海豚死亡，印度河和恒河的許多其他江豚處境也差不多。在10月24日世界江豚日到來前，電子發報器試辦計畫在馬哈坎河帶來驚喜的結果。監測研究顯示，這些發報器會發出聲音趕走伊河海豚，牠們會避開帶有發報器的網，漁民也表示伊河海豚不再試圖追捕網中的魚。