永續發展

在原定4月30日前公告縣市國土計畫的期程壓頂下，9日內政部國土計畫審議會專案小組完成18個縣市國土計畫第一輪的審查。多數縣市以修正或補充說明通過小組審查，下次進入大會審議。不過，內政部營建署表示，如補件資料未能過關，不排除再排專案小組審查。將18縣市初審資料加總，在總量上，顯示出人口估算偏高、開發面積大增、農地減少等問題。個案方面，屏東不保留宜維護農地，雲林規劃了4000多公頃土地作為近五年開發用地等爭議仍待討論。隨著《國土法》修法將縣市國土計畫時程延後一年，縣市國土計畫將面臨新一波的調整。全台老化 多數縣市仍估人口成長 環團：住商早就超額據國發會統計，我國多數縣市人口下降，僅桃園、新北、台中、新竹等縣市仍有成長。不過，18縣市國土計畫中，地方政府大都認為透過規劃可吸引更多人前來，除了彰化、雲林、屏東與花蓮預估民國125年計畫人口減少或平盤，其餘均認為人口還會再增長。即使是全國人口負成長及

2019冠狀病毒疾病（COVID-19）肆虐全球，聯合國警告全球面臨急性飢餓的人口可能增加近一倍，20國集團（G20）農業部長今（21日）承諾將確保全球糧食供應「充足」。法新社報導，鑒於因應2019冠狀病毒疾病而祭出的封鎖措施衝擊全球經濟，G20部長已展開行動，避免國際市場出現「糧食價格過度波動」的情況。聯合國世界糧食計劃署（World Food Programme）今（21日）警告，2019冠狀病毒疾病對經濟構成衝擊，使得面臨急性糧食不安全的人口，可能從2019年的1.35億人增加到2020年的2.65億人。

東非日前遭到蝗災肆虐損失慘重，近日新一波蝗蟲有蠢蠢欲動，烏干達總統穆塞維尼（Yoweri Museveni）宣布將派出軍隊夜襲蝗蟲撲殺。綜合外媒報導，在當地時間19日烏干達總統穆塞維尼發表全國談話，除了談及武漢肺炎（COVID-19）疫情外，也提到蝗蟲的潛在威脅，他表示肯亞近日孵化的沙漠蝗蟲開始入侵，國際機構雖然贈與噴灑除蟲藥的飛機，但除蟲藥尚未收到，為了即早撲滅蝗災，將派遣軍隊殲滅蝗蟲。目前境內北部和東部地區已記錄到了九群蝗蟲族群，烏干達將派遣超過2000名士兵前往撲滅蝗蟲，由於夜晚的露水沾濕蝗蟲翅膀令其無法飛行，烏干達總統表示，將利用蝗蟲無法飛行的夜晚進行撲殺。

武漢肺炎疫情肆虐全球，「草泥馬」可望成為人類救星？比利時一項最新研究發現，駱馬血液中的抗體，可能有助人類消滅病毒！駱馬（llama）又名大羊駝或美洲駝，是分布於南美洲的駱駝科動物，和多種相似動物合稱為駱馬或美洲駝，體型比羊駝（Alpaca）還大。英國《週日州泰晤士報》19日報導，比利時佛朗德生物技術研究院（Vlaams Instituut voor Biotechnologie Flanders Institute of Biotechnology）、與美國德州大學奧斯汀分校的研究團隊發現，駱馬血液中的抗體，可協助人類對抗病毒，讓特效藥研究不再限於現存藥物，更可跨物種進行。這項研究成果刊登於生物學論文預印本文獻庫BioRxiv，將隨後正式發表。

228民主烈士湯德章律師故居，原本新地主打算拆除做私人停車場，經文史團體搶救，台南市文資處火速將老宅「暫定古蹟」，18日文資處會同警方大陣仗到場查勘，以確保老宅不被破壞。據了解，50年前湯德章老宅賣給王姓親戚，王家後代最近脱手賣給附近某家醫院，成了「醫師要拆律師的家」。南市文化資產管理處18日到場查勘，該家醫院楊姓院長也出面說明，表示老屋內部已朽腐不堪，打算只保留圍牆大門。不過，南市文化資產管理處建議新地主有更好的保留方式，並強調「暫定古蹟」文資保護期間六個月（可視情況再延長六個月），老房子不能任意毁損，以免涉及刑責。台南公民智庫執行長黃建龍說，私人民宅指定古蹟並不影響所有權人權益，希望有兩全其美方式保留下來，或是透過公民募資方式，大家合購搶救老宅。

據BBC報導，武漢肺炎（COVID－19）疫情正以各種形式衝擊著全球食品供應鏈。隨著世界各國祭出防疫隔離令，各地陸續出現麵粉搶購潮，甚至造成短缺。另一方面，許多餐廳、旅宿等相關產業幾乎暫停營業。食品製造商警告，這些產業有過剩的庫存銷不掉，都將成為廚餘。由於武漢肺炎封鎖期間，各國人們必須留在家中，家庭烘焙活動增加了，似乎因而導致超市麵粉不夠賣。美國、英國、法國、香港等地陸續出現麵粉搶購、缺貨的狀況。

我們之所以有這麼多小麥產品，是因為我們有錢買、船出得去、進得來。如果我們沒錢買，或載滿小麥的貨櫃船出不了港口，那麼該怎麼辦？武漢肺炎（Covid-19）疫情再度提供了檢視糧食安全的機會，糧食安全的籌碼，不能只建立在買得起、買得到進口糧食；建構生產得夠的糧食自足國家隊，可能要更多。疫情當頭吃好米 米銷售量上升我國以熱量計算之綜合糧食自給率，近三年來在31～34.6%之間徘迴流連，農委會農糧署都認為「相較各國明顯偏低。」也就是說，這種自給率非其他國家常態。糧食自足國家隊，能不能如口罩國家隊一樣，讓糧食自給率竄升呢？全台一期稻作收割，5月起即將從屏東開始，一路往北，尾聲落在花蓮縣富里、台東池上一帶。5月美濃高雄147、6月富里高雄139一期作收成，兩農會歡迎喜愛高雄139、147的民眾踴躍訂購，不怕買不到。相較其他國家因疫情邊境管制或因人民生病、行動受限而影響農業生產，台灣相形輕微。高雄市美濃區

台灣稻米生產既優且豐，但是國人食用量十年持續下降，近三年則呈現滯留。農委會最新統計顯示，2018年每人每年糧食供給量小麥38公斤、米45.6公斤，小麥追過米似乎早晚會發生。然而，面對種種因素引發封島效應，例如這波疫情衝擊全球農糧生產與出口；不得不思考台灣維持糧食安全的最佳策略，不二選擇就是吃飯吧！農糧署副署長莊老達說，若大眾不吃米，農民因此不種米，一旦遇到類似全球疫情大流行、使得糧食無法進口時，恐怕連米也吃不到了。國人吃米的態度是支持稻米生產的動力，這波疫情是該讓我們調整吃米的態度了！還原米製品、研發米穀粉 收復米食失土農委會以每人每日基本熱量2000卡，計算需維持耕種面積80萬公頃。但是怎樣才吃得飽，隨著每個人主觀的感受和習慣等因素，左右糧食自足和進口比例。檢視國人每人每年糧食供給量，近五年來（2014～2018年）稻米維持45.6公斤上下，小麥則從36.5公斤增加至38公斤；在穀物的分

「烹烹頭」的黃才容和莊元妤於社會福利機構服務時結識，五年前搬到宜蘭三星共耕共食。兩人過往的經歷引發她們對食物浪費的思考，在不同的身分轉換間，從種植、食材前處理、料理到銷售，她們有過什麼樣的惜食實踐和體悟？從辦公室走入產地安農溪在廣闊的藍天下緩緩流動，舒爽的風從溪面吹來，馬路邊約莫一分地的小菜園裡綠葉微顫，黃才容和莊元妤領著我們認識園裡的作物。作物種類以可用於三餐和麵包餡料為出發點，有漿果如桑椹；葉菜如空心菜；瓜菜如南瓜；鱗莖類如大蒜；辛香植物如咖哩葉、蒔蘿。定居宜蘭前，莊元妤曾任職於主婦聯盟合作社的人力資源部門。當她知道合作社的員工餐廳會使用賣相不好的蔬果或即期品時，才意識到市面上許多規格外的食材因為消費者對外觀的挑剔而難以端上餐桌，讓她重新檢視自己對食材的標準。「那些小的、醜的，原來也可以做料理，而且味道也很好。」此外，因為參加員工旅遊而認識農友，進而對鄉村生活產生憧憬。她開始利用週末到

內政部第一輪的縣市國土計畫小組審查進入尾聲，4月9日進行最後一案——宜蘭縣。因應防疫政策，審查會現場實施人數管控。因永侒開礦爭議，當天罕見地湧入數十位民眾參與旁聽，緊急加開大禮堂直播，請陳情民眾分批進入會場發言，才讓會議順利進行。雪隧開通後，宜蘭農舍問題日益嚴重，讓宜蘭背負「台北後花園」名號，成為審查委員關注焦點。加上交通部日前宣示高鐵延伸，將發展三鐵共構強化東西部運輸，未來移動人口勢必再增加，兩者都亟待因應策略。加上永侒預定地各陳立場，煙硝依舊濃厚。最終專案小組決議，計畫修正後提送大會審查。至此，18縣市國土計畫草案的專案小組審查終於走完第一輪。高鐵延伸宜蘭恐加劇農舍問題  宜蘭：不當台北後花園 宜蘭縣國土計畫（草案）於2019年12月公開展覽，期間辦理12場地方公聽會，今年2月25日縣國審會第一次審議通過草案修正。宜蘭縣目前人口約45萬人，主要集中於宜蘭市、羅東鎮，近年人口成長有趨緩現

2019年農委會收購公糧無上限，讓早已滿倉的公糧倉庫雪上加霜；加上去年度相關經費已占農發基金支出達86％，嚴重影響業務發展及平衡性，並衍生公糧儲備達到安全存量三倍（96.8萬公噸）、每年倉管費用幾達三億，監察院認為，稻農和農委會「窮到只剩下保價收購」，顯有嚴重違失，因此糾正農委會。農委會表示，充分尊重監察委員委員意見，並且虛心接受、誠心改善。監委表示，農委會「對地綠色環境給付計畫」期待推動雙軌制（直接給付/繳交公糧）來改變農民重量不重質的栽培習慣，結果無論從繳公糧的比率，或數量來看都是不降反升，與政策方向背道而馳，以致於公糧收購負擔更加惡化、農民更加依賴公糧收購，而在增產考量之下，更有過量施肥傷害環境的疑慮，因此認為農委會實有違失，因此提案糾正。農委會農糧署副署長莊老達表示，接下來，糧政業務會進入下一個階段的中程計畫，會配合接下來的國土計畫法，把現有的對地綠色環境給付政策，方向做大幅度調整

武漢肺炎（COVID-19）疫情衝擊，全球糧食隨之波動。印度稻米受封城影響，勞動力短缺，糧食暫停出口；柬埔寨、越南和緬甸限制稻米出口；各國擁糧自重，泰國稻米、歐洲小麥價格接連上揚。聯合國糧農組織（FAO）3月底發出警訊，要求貿易暢通，否則糧食供應將出現危機。回頭看國內，農團呼喊了多年的「糧食自給率」，在疫情中成為現實問題。