日本

台灣衛生單位發布查出日核災區違法進口食品並下架查封。日本農林水產省官員表示，日本食品是否有輻射污染，應以科學數據為憑，大家根據國際規範行事，這樣是最好的。農林水產省食糧產業局輸出促進部課長輔佐稻垣融一表示，從媒體得知台灣針對日本5縣食品下架、查封，日本農林水產省還要確認才能因應。稻垣說，曾聽說台灣對日本的產品要加強規範，但日本農林水產省只能說，食品是否有受到輻射污染，一切以科學數據來判斷。稻垣說，台灣禁止進口福島、茨城、櫪木、群馬、千葉縣的食品，但這5縣食品的檢測數據，農林水產省也都公布在官網，有科學檢測數據，大家根據國際規範行事，這樣是最好的。

311地震海嘯核災發生4年後，日本政府擬在東北沿岸修築一道約長4百公里，以混凝土砌成、近5層樓高的巨大海堤，避免海嘯再度為害，但這項造價不斐的計畫引發正反意見。反對者認為造價8200億日圓（約台幣2156億元）的海堤，不僅破壞海洋生態、景觀、損害漁業，且因多數居民將遷居高地，保護居民作用有限。贊成者認為海堤是「必要之惡」，且至少可提供就業一段時期。專家指出，這種計畫令人陷入兩難，它雖可降低損害，但也會降低危機意識。這對易遭海嘯、暴潮等天災侵襲的海岸居民是一大危險。岩沼市前市長井口經明支持前日相細川護熙提議的種植混交林的造林計畫，表示人造海堤有倒塌的一日，「綠牆」更能持久。首相安倍晉三妻子安倍昭惠也反對修築海堤。她去年9月於演講場中呼籲，即使作成決定，也不要付諸實施。儘管反對聲音不少，但說服民眾不興建海堤，選擇細川護熙的造林計畫並不容易。支持造林的高僑說：「事實上，許多人選擇海堤，因為它可創

第3屆聯合國世界防災會議（UN World Conference on Disaster Risk Reduction）上週落幕，與會國家同意採行新的防災框架，盼在2030年以前減低自然災害帶來的傷亡、遷移和破壞。仙台減災綱領過關 日先投入40億美元基金超過30小時的馬拉松式談判之後，這項致力於減低死亡和經濟損失的新全球計劃，終於達成共識，在193個與會國中，有186個國家的代表投下贊成票。日本首相安倍晉三並承諾投入40億美元，以支持這項將於未來5年實施的《仙台減災綱領》仙台減災綱領（Sendai Framework for Disaster Risk Reduction），以加強開發中國家的災害風險降低力量。安倍表示：「對於已開發和開中國家，降低災害風險是最重要的挑戰。而90%的災民集中在開發中國家，減災對這些國家特別重要。」這項仙台基金將著重在發展防災基礎建設、促進全球與區域合作，及訓

編按：第3屆聯合國世界防災會議（UN World Conference on Disaster Risk Reduction）上週落幕，通過了新的防災框架《仙台減災綱領》，期盼在2030年以前減低自然災害帶來的傷亡、遷移和破壞。在第3屆世界防災大會（DDR）上，世界各國200多名代表承諾，未來將以生態防災取向（Eco-DDR）減緩災難風險。有越來越多國家改從生態著手，減少災害風險並建構氣候變遷韌性，並在本次大會上探討生態減災取向的挑戰與機會，以及往後如何加速實踐生態減災、建構全球的災難韌性。聯合國全球災害風險減災評估報告第15版中記載，解決環境退化問題、重建紅樹林和森林等生態系統以緩衝災害，以及擴大環境衝擊評估，都是2015後的重要減災議題。強化濕地、海岸功能 國際計畫投入1億美金

近年來，極端氣候帶來的天災肆虐對於開發中國家沒有保險或任何資源重建生活的農林魚業生產者來說是嚴重的打擊，而這些少數的生產者又擔負著全球一半糧食供應的生產。聯合國的報告顯示，過去十年來，開發中國家的生產者吸收了22%因天災造成的經濟損失，而國際間提供給他們的人道救援僅4.5%，遠遠不夠。聯合國糧食及農業組織（Food and Agricultural Organisation，FAO) 於3月17日在日本仙台召開的世界減災大會上首次發表一份針對過去十年來天災對於糧食生產影響的報告指出，在遭遇洪水、乾旱或其它極端氣候的襲擊之後，開發中國家有將近1/4的天災損失直接衝擊當地農林漁業的發展，天災嚴重剝奪沒有保險或任何資源重建生活的貧窮生產者身上，開發中國家的農林漁業生產者所承受的損失遠遠高於預期。極端氣候對糧食生產者的威脅也威脅著全球糧食的供給。除了協助這些開發中國家改善極端氣候對糧食生產的威脅之

日本的中國電力公司和九州電力公司周三（3月18日）分別宣佈決定廢棄位於島根縣的島根核電站1號爐和位於佐賀縣的玄海核電站1號爐，這是在關西電力公司周二宣佈廢棄位於福井縣的兩核電站3座原子爐後，日本各電力公司相繼宣佈的同類決定。此舉引發了日本傳媒、輿論對今後核電走向的關注，也突出了首相安倍晉三倡導核電與社會廣泛存在反核電主張的意見對立問題。這也將是2011年東日本大地震造成福島第一核電站4座原子爐事故，東京電力公司不得不廢爐以來，日本在社會要不要核電的激烈爭執中，其它電力公司首次自動申請廢爐的記錄。兩天內3家電力公司決定的5座廢爐，都是運行了39至44年的老舊核反應堆。由於早年核能技術限制，5座原子爐都是34至56萬千瓦的少發電量，也都不符合日本現行的核電站安全基凖，如果要加強設備，每座原子爐至少需1000億日元（約8.3億美元）投資，各電力公司斷定入不敷出，決定廢爐。

日本官員12日表示，日本科學家成功以無線傳送能源，這是有朝一日可能在太空中以太陽能發電的關鍵一步。日本研究人員以微波傳送足以使用電水壺的1.8千瓦電力，精準送至55公尺外的接收者手上。日本宇宙航空研究開發機構（JAXA）發言人表示，距離雖然不遠，但這項科技可望為人類最終得以開採太空龐大太陽能，並在地球使用鋪路。JAXA發言人說：「這是首次有人使用精密的指向控制裝置，透過微波傳送近2千瓦高電力至小目標。」他並說，JAXA在設計太空太陽能系統上已努力多年。

4年前福島第一核電廠發生核災，實施去除輻射汙染（除染）廢土等垃圾今天（13日）開始被運進福島1座小鎮的中間儲存場。日本政府允諾接納設中間儲存場的兩鎮，30年後運出除染垃圾。日本政府計畫投入1兆1000億日圓（約新台幣2900億元）在東京電力公司福島第一核電廠周邊兩座小鎮-福島縣雙葉町、大熊町興建保管除染垃圾的中間儲存場。大熊、雙葉町都屬於輻射劑量高的「難返鄉區」，規劃興建的中間儲存設施面積約16平方公里，將可容納2200萬立方公尺的除染土。福島縣內有43市町村共7萬5000處目前暫時擺放除染垃圾，這些都將陸續被搬到中間儲存場。目前計畫1年之間實施實驗性質的搬運，先從43市町村各搬出1000立方公尺的除染垃圾到中間儲存場。日本政府計畫30年後將除染垃圾搬出福島縣，但目前還不清楚「最終儲存場」的計畫。日本環境大臣望月義夫今天在內閣會議後的例行記者會上表示，開始搬運除染垃圾，對於推動福島的除染、

日本政府11日表示，挪威進口的鯨魚肉檢出內含對人體有害的殺蟲劑，超出安全標準1倍，現已丟棄。日本當局作出上述宣布前，西方環保人士在保鯨之戰的最新一波攻勢中，已率先揭露這項問題。日本為捕鯨文化不惜與眾多盟友為敵，包括澳洲及紐西蘭。日本厚生省官員說，鯨魚肉在進口前後都須接受例行的徹底檢驗。他說：「由於環境中的殺蟲劑和重金屬等汙染物容易進入鯨魚體內，因此我們會執行嚴格的檢驗。」這名官員並說，4月進口的挪威鯨肉檢驗結果顯示，內含0.2ppm的艾氏劑混狄氏劑，以及0.07ppm的氯丹。6月抵日的鯨肉則檢出含有0.2ppm的狄氏劑。他表示，日本對艾氏劑混狄氏劑的安全限制為0.1ppm，氯丹則是0.05ppm。根據厚生省資料，當局已下令丟棄這兩批有汙染的鯨魚肉。

日本氣象廳本週提出報告指出，在日本北部和東部4年前發生規模9大地震後，這個地區地震頻率是大地震之前10年平均值的2倍多。氣象廳資料顯示，311地震區在最近12個月發生737次至少1級的地震。日本地震強度分1至7級。這個區涵蓋東京東郊朝東北海岸延伸500多公里，接近本州島北端。自2001年至2010年，每年發生地震的平均次數為306次。氣象廳警告，此一地區仍有發生強大餘震的風險，而此區有受損的福島核電廠。科學家說，地震雖減弱，但是數量仍值得擔憂。此一地震區上月就有64次規模4及以上地震。東北大學在仙台的災害科學國際研究所教授遠田晉次說：「整體來說，出現許多小地震表示，當地也比較容易出現較大地震。」他說：「我們當然不知道那會是何時。」

德國總理梅克爾9日展開兩天訪日行程，與日本首相安倍晉三針對自由貿易談判、再生能源投資、氣候變遷與國際外交議題交換意見。不過安倍晉三拒絕梅克爾，認為日本應維持關閉核電廠的提議，堅持重啟核電廠政策。安倍在聯合記者會上說：「2011年3月發生福島核災前，核能提供日本三成能源。此後我們仰賴石油、煤與天然氣等化石燃料。不幸地，在滿足日本能源需求方面，再生能源依然占很小比率。」梅克爾表示，能理解資源貧乏的日本不願與德國採取一樣路線，能記取福島核災教訓而關閉所有核電廠。梅克爾說：「我只能說，福島帶來的經驗是安全至上。」日本官員透露，安倍與梅克爾計劃討論日本與歐盟自由貿易協議（FTA）談判，雙方目標在今年敲定協議，此外也會討論如何處理俄羅斯與對抗恐怖主義議題。

據日本《朝日新聞》3月4日報道，東日本大地震即將迎來4週年，2月28日到3月1日之間，朝日新聞社和福島放送局以福島縣民眾為對象做了一項調查。結果顯示，有73%的民眾仍然對放射性物質感到不安。就「是否對放射性物質帶給家人和自己的影響感到不安」這一問題，29%的被調查者回答稱「感到非常不安」，44%回答稱「較為不安」，合計達73%。「沒有感到」和「不太感到」的回答佔21%，「完全沒有感到」的回答為5%。值得注意的是，在問到「如果購物時想買的食品產自福島」時，22%的福島民眾回答「就不買了」，74%回答「不考慮這些」。在2月一項以日本全體國民為對象的調查中，這一問題的回答比率分別是23%和72%，可見福島民眾和全國民眾對此沒有較大差異。