循環經濟

中國大陸產製的太陽能產品遭歐盟長期課徵反傾銷稅，不肖業者以大陸產品冒用台灣原產地證明銷歐，導致歐盟對台灣展開調查，並在今年10月1日至8日派員來台實地查核。經濟部國際貿易局表示，歐盟調查團來台除實地查核遭受池魚之殃的4家廠商外，也在8日與經濟部及財政部會面，我方說明台灣持續採行產證、關務及自由貿易港區管理措施及杜絕違規的決心，爭取歐盟對我國太陽能業者的有利判決。歐盟將於民國105年2月29日前完成這項調查，經濟部與經濟部駐外單位將密切關注未來發展。

印度農業大省旁遮普省2/3棉田今年遭害蟲粉虱「血洗」，災損估達新台幣210億元。當地人說，棉田猶如遭軍機轟炸，浩劫後滿目瘡痍。據報已有至少15名農民因此自殺。粉虱是旁遮普（Punjab）省棉田常見害蟲。「印度時報」（The Times of India）8日報導，旁省摩腊婆（Malwa）地區今年遭粉虱「血洗」，導致全省約2/3棉花種植受損，估損420億盧比（約新台幣209億8500萬元）。據報至少有15名棉農已因災損嚴重而自殺。多位農藥商因涉嫌販賣假農藥被捕，事件也牽連省府農政官員。省政府宣布64億盧比災損補償方案，但憤怒棉農不領情並封鎖鐵公路持續抗爭。旁省今年種植的約120萬英畝棉花幾乎全為抗蟲基改作物，例如可抗棉鈴蟲。但多年下來，棉農都得靠加強噴藥來控制粉虱侵襲棉田。儘管省府補貼農民購買1種新上巿農藥，仍不敵「粉虱兵團」大舉入侵。農藥失效原因眾說紛紜。其中最被接受的版本是可能有人賣假農

「我們的海洋」（Our Ocean）國際會議在智利召開，各國將在處置非法違規海洋捕撈上取得多大的進展？ 對於可能導致全球漁業資源崩潰的違法違規捕撈，全球需要一致行動。黃鰭鮪。攝影：金磊對全球海洋環境具有重要意義的國際性會議「我們的海洋」於10月5日在智利召開，聯合行動打擊過度捕撈及海洋污染將是此次會議的重要議題。政策制定者，學者和非政府組織齊聚智利的港口城市瓦爾帕萊索（Valparaíso），共同探討應對非法捕撈，解決海洋塑料污染、海洋酸化問題，以及應對氣候變化的方案。智利外交部長埃拉爾多·穆尼奧斯和美國國務卿克里是會議的主要發言人。此外，會議還將尋求建立海洋保護區，以保護海洋生態系統。今年5月，中國幾家遠洋漁業公司漁船因被發現在西非國家向當事國謊報漁船噸位 ，引發國內外媒體的廣泛報導。中國農業部目前還沒有公佈具體的處理辦法。此事之所以引起如此大的反響，不僅因為中國在西非的漁船數量和捕撈規

台南七股地區黑面琵鷺數量近年來減少近1/3，根據台江國家公園研究，其中一個原因是虱目漁淺坪養殖漁塭減少。為推廣友善養殖，除請漁民增加養殖面積，也透過深入校園推廣虱目魚創意料理，希望增加虱目魚消費量，首站選定長榮女中，展開飄香之旅。台江國家公園指出，以往淺坪式漁塭在秋冬期間是黑面琵鷺等候鳥最佳的覓食棲息地。但近年來因虱目魚銷量減少，不少業者因而將淺坪式漁塭挖深，改養石斑等其它魚類，以致台南七股黑面琵鷺棲息數量大幅減少近1/3。為了復育黑面琵鷺等候鳥的棲息環境，台江國家公園大力推動「營造友善黑面琵鷺棲地計畫」，委託臺南大學在七股校區，進行傳統淺坪虱目魚養殖的示範工程，並鼓勵漁民加入。同時所收成的漁獲也請加工廠製成虱目魚罐頭、虱目魚丸，並準備以「黑琵牌」上市行銷。為了培養潛在推廣人員，也進一步選定台南市4所設有餐飲科的高中職校，邀請知名廚師前進校園，指導學生烹調虱目魚創意料理，第1站到長榮女中，

桃園濫倒廢土嚴重，掩蓋良田，市議員群起痛批現在是「最黑暗的一年」，直指新市府上任來最嚴重，更挑明指環保局長沈志修包庇，業者則向農業局「整地」名義魚目混珠，桃園市長鄭文燦強調會專案處理，查緝到底。議員楊朝偉說，桃園市平均1年有4、5百萬平方公尺的事業廢棄物，但全市4家土石資源回收場、13家收容場所（砂石場）根本無法容納這麼多的量，去年一整年事業廢棄物去向申報不實遭查獲有19件，但今年才9個月就多達35件。議員舒翠玲更指名環保局長沈志修，強調錄影帶清楚拍攝廢土裡包含玻璃纖維、雨鞋、破瓦和破磚，竟還推託是營建剩餘土石方，全都推給都發局，痛批是「睜眼說瞎話」，強調沒有來源的都叫廢棄物，強硬要求未來只要廢棄物沒有去向證明，就得按照廢清法處理扣車、扣人，不要姑息養奸。議員徐其萬直言合法土資場不足、都發局建管處建造科人手不足，負責單位連同股長在內總共才4個人，2人負責審查計畫書，1人負責收受稅收，根本沒

台東池上金城武大樹持續發燒，入口管制處的稻田不種稻，鋪上一層礫石，換做停車場，「種車比種稻」輕鬆好賺。池上天堂路和伯朗大道2旁，原本是寧靜的稻田，因金城武樹爆紅，引進人潮，成為台東最紅的景點；熱度持續發燒，池上鄉公所採取全年管制措施，車輛不准進入。農民看準商機，入口處的稻田放棄種稻，鋪上礫石，插起招牌，改成停車場，有民眾感嘆「稻田會不會一塊一塊消失」。張堯城認為，伯朗大道的觀光熱潮終會過去，所以公所禁止農民在稻田上鋪設水泥、興建永久設施，將來遊客減少，礫石可以隨時清除並恢復農作，稻田景觀並不會消失。錦園村長李文源表示，伯朗大道、金城武樹觀光熱潮仍持續發燒，附近的單車業者在連續假日，每天有超過萬元的營業額，周邊約有3公頃的水田變成營業的單車出租據點，不過都是臨時設施，將來還是能改回水田耕作。

台美貿易談判再觸及含萊劑美豬進口議題。農委會主委陳保基說，循國際食安標準，牛豬分離政策不變。中華民國養豬協會說，攸關8千戶豬農生計及新台幣665億元產值，全力反對。中華民國養豬協會秘書長張生金說，國人每年吃牛肉4.91公斤，但豬肉吃到37公斤，且政府說過，安心內閣要從安心食品做起，協會支持牛豬分離政策。他補充，養豬業全國高達7973戶，近8000戶，在養頭數550.9萬頭，一年產值高達664億6300萬元，占畜牧業產值的44.3%，居第一，是我國非常重要的產業，對比全國農業每年總產值4810億元，也舉足輕重。張生金強調，目前進口豬肉以加拿大、丹麥及美國為主，加拿大輸台的是沒用萊劑的豬肉；丹麥是歐盟國，原本就禁用；美國豬肉有用，但輸台的肉不得檢出殘留；其他少量來自匈牙利、法國與西班牙，都是歐盟國，禁用。

農委會主委陳保基2日上午在立法院備詢時，與國民黨立委楊瓊櫻辯論自由經濟示範區對本土農產品產生的衝擊與保護措施，面對立委對我國禁止進口花生，卻允許國外花生原料在自經區生產花生醬外銷，陳保基則反稱，台灣的牛肉麵世界有名，但所用牛肉卻都是進口的，主張立委立論矛盾。立法院會上午進行施政總質詢，國民黨立委楊瓊櫻質詢表示，自經區對台灣製造部分產品，歐盟因為查獲太陽能產品透過我自由港轉運，偽造台灣產製證明，規避反傾銷等稅，遭到歐盟通報調查，政府推動自經區，恐造成台灣經濟產業遭到壓制？經濟部長鄧振中表示，我國產品並未傾銷到歐盟，而是大陸產品，是部分業者將大陸產掛上台灣牌子名義來規避，我方將嚴查、嚴格處份，並向歐盟說明，並加以證明。行政院政務委員杜紫軍則表示，自由經濟示範區特別條例經立法院院同意抽出委員會，逕付二讀，會由執政黨安排朝野協商，國發會與各部會已準備好配合協商進行說明。

雲林縣政府3日表示，東勢鄉1處火雞場確診感染H5N2禽流感，完成撲殺992隻，並請業者落實自主衛生管理。行政院農委會動植物防疫檢疫局公布，9月30日雲林縣東勢鄉1處飼養1673隻的火雞場，傳出疑似感染，經確診為新型H5N2亞型高病原性禽流感。雲林縣動植物防疫所指出，這處火雞場在今年1月曾發生新型 H5N2高病原性禽流感而遭撲殺，完成全場區清潔消毒並空場21日，經哨兵家禽試驗後復養，不料9月底再傳疫情。雲林防疫所表示，已啟動案例場半徑1公里內禽場監測採樣，周邊公共區域及高風險區域消毒防疫措施，請業者每日自主觀察場內禽隻健康情形，發現異狀立即通報，加強落實自主衛生管理。

「順得慶888號」非法割鰭棄身、轉載效應延燒，歐盟1日宣布將我國列為打擊IUU不合作第三國黃牌名單，如台灣在6個月內未能作出改善，歐盟市場可能施以經濟制裁，禁止進口台灣海鮮；此舉凸顯台灣漁業管理正面臨嚴峻考驗。綠色和平推估，若進一步列入黑名單，損失可上看每年5億2千萬台幣。對此，漁業署表示，將積極與歐盟溝通。綠色和平幾周前揭發台灣籍漁船「順得慶888號」在太平洋進行非法漁業，引起國際關注。漁業署與歐盟雙邊諮商過程，雖曾就IUU漁業行為管理，提出回應及承諾事項，歐盟執委會（European Commission）仍於此事件後將我國列為打擊「非法、未報告、不受規範漁業」（Illegal, Unreported, Unregulated, IUU）不合作第三國的警告名單。

在強力宣傳下，米蘭世博可望風光落幕。為了讓主題「滋養地球，生命的能源」永續發展，不因盛會結束而被遺忘，專家建議在原展覽場址，設立農產飲食園區。米蘭世博裡人潮滾滾，展館爭奇鬥艷，聲光娛樂效果佳。然而，有多少展覽呼應主題「滋養地球，生命的能源」，讓世人意識到當前的農業困境和飲食失調問題，是不少人心中的疑問。米蘭世博像是農業飲食的創意苗床，光是主辦國的義大利館，就收到了450個提案。農業與環境學教授波齊（Stefano Bocchi）說，「科技是滋養地球的方式，例如解決在沙漠栽種的灌溉問題。從這些活動中，許多外國人士認識到義大利的農業、飲食技術，以及對整個展業鏈的分析。」他說，「希望世博過後，米蘭成為飲食農業的矽谷，締造一個跨領域的創新園區。」

秘魯中南部城鎮查瓦娃丘28日爆發反中國財團採銅計畫的示威，更引致警民衝突，警察向示威者開槍，造成四死22人受傷，秘魯政府29日宣布六個省進入緊急狀態。示威者約有2000人，他們擔心中國財團的採銅計畫會污染水源及農作物。緊急狀態令將維持30天，當局暫時禁止集會自由，警察可以在沒有搜查令下入屋搜查，並已派遣士兵協助警察執行職務，包括守衞高速公路及橋等重要基建。秘魯總理卡特里亞諾表示：「我們不能容許有政治目的的組織阻礙有關計畫，該計畫已如常進行多年。」參與反採銅示威者大部分為操克丘亞語的高地居民，他們反對La Bambas採銅計畫，指在他們居住的城鎮開設選礦廠，會污染水源及農作物。採銅計畫耗資74億美元，銅礦位於科塔班巴斯至格勞，原本由瑞士商品交易商嘉能可（Glencore）擁有，但中國五礦集團公司領導的財團五礦資源有限公司去年以60億美元收購，預計在2016年投產，卡特里亞諾指計畫可增加秘魯的