循環經濟

農村田野地景隨著人為利用的緊密度，而呈現各種不同的樣態。面對都市化，農村田野逐漸破碎化的情況，如何重拾與自然資源的關係？日本國際保育組織科學行動專案經理名取洋司（Yoji Natori）【註1】分享日本農村40年代至今的地景變化，以及對生物多樣性的衝擊。當我們重拾里山資本之際，或能藉由認知、自然資源管理，權衡土地利用與生物多樣性之間的關係。人類使用自然資源的歷史長遠，這些由人為農耕利用、自然地景交錯的地景，也提供生物棲息環境；里山地景指的是農耕與林地交錯之處，人們在這裡有一段漫長的利用史，並因此形成有別於原始樣態，獨特的生態系；而里山倡議更著眼於人與自然之間的交流。但隨著利用方式的改變，這些地景也隨之改觀，並影響生態系提供的服務功能。研究首先針對位於日本本州新潟地區的「土地利用及覆蓋」（Land Use Land Cover，LULC）【註2】進行分析。藉由描繪LULC的改變，進一步分析對

雲林口湖鄉蔬菜產銷班成員劉東騰，利用平地造林種植上千棵白千層樹與茶樹，提煉精油推出精油皂等高經濟效益產品，讓口湖貧地化身經濟林，更是與生態環境互動的綠色環保產業。劉東騰原本以種植蔬菜為主，但口湖沿海東北季風強勁，蔬菜生長情況不如預期，因此與胞兄劉掍山申請平地造林，種植2甲地的白千層樹與茶樹，再利用枝葉提煉精油、研發精油香皂等相關產品。致力環保的劉東騰表示，他曾回收臭豆腐油炸油製成「臭豆腐香皂」，分贈給親友使用，因此才會想到提煉精油製作香皂，沒想到大獲好評，陸續推出精油露、純精油、洗手乳等產品，並自創「千層述」品牌。

據農委會資料，全台各縣市農地都蓋有違章工廠，無一可倖免。所佔用的農業土地，以彰化面積最大，達2,348公頃，台中筆數最多，有24,182筆，由於群聚性高，未來進行縣市國土計畫可能有大幅分區調整，需要充分的資訊揭露與公民監督力量，確保過程顧及全民而非少數人的利益。根據農委會9月底公布的「農業及農地資源盤查結果」，全台約有13.5萬筆（134,574）農地違法作為工業使用，總面積為13,859公頃。農地違章工廠面積最大的縣市是彰化縣，有2,348公頃，其次是臺中市、高雄市、臺南市和桃園市。總農地工廠面積高達9,813公頃，佔所有農地工廠面積7成（圖1）。若以筆數論，13.5萬筆遭到工廠佔用的農地，主要集中在臺中市，有24,182筆，其次為彰化縣（17,961筆），桃園市（17,403筆），高雄市（15,973筆），臺南市（13,976筆），新北市（11,499筆），共佔所有比數的7成5（圖2）

2017第22屆海洋哺乳類雙年會結束，今年多了許多空拍機作生態調查的報告，雖然研究設備、方法都有改進，但是全世界瀕臨滅絕的海洋哺乳類越來越多，全世界都在苦思保育的方法。大會結束之前，邀請IUCN鯨豚小組的主席，Randall Reeves，專題演講：「21世紀的淡水水域的鯨豚，是否能存活，如果能存活，為什麼？」一般來說，鯨豚的棲息地分成三種，深海、淺海、河中。以淺海跟河中的海豚最容易受到人類活動的威脅。Randall 舉出中國長江的白鰭豚、印度河裡面的江豚、亞馬遜河裡面的江豚、還有墨西哥灣鼠海豚，最大的威脅是水壩跟漁業，以亞馬遜流域來說，近年來興建了接近百座的水壩。下游的漁民也因此漁獲量減少，與海豚產生更激烈的競爭關係。漁獲量越小、網子越多、網子越多、生態更破壞、漁獲量更小的惡性循環。而海豚是生態系的指標，如果海豚滅絕，也表示這個地方的生態已經嚴重破壞了。先進國家都不一定有能力處理這個問題

萬聖節剛過，聖誕節轉眼即至，在這個巧克力、糖果的採購高峰期，非政府組織指控雀巢、瑪氏（Mars）和Hershey's（中譯賀喜或好時）曾經承諾停用來自印尼伐林區的「衝突棕櫚油」，卻說到沒有做到。英國衛報報導，雨林行動網（Rainforest Action Network，RAN）表示，這些品牌承諾要肅清供應鏈，但行動拖拖拉拉、偷偷修改承諾或稀釋灌水，都是在欺騙消費者。巧克力的代價 蘇門答臘雲豹、犀牛快速消失這些品牌透過複雜的供應鏈採購印尼勒塞爾地區的棕櫚油，其中部分供應鏈與涉及非法伐木活動的供應商關係密切。非政府組織發言人蘇則林（Laurel Sutherlin）告訴衛報：「多年來，雀巢、瑪氏和好時精心揀選設計他們的（棕櫚油）目標，接著在沒有達到目標的時候又悄悄調整門檻。但是防止老虎、猩猩和大象滅絕，並沒有這麼多犯錯空間。」由於利潤豐厚的棕櫚油種植園非法侵蝕熱帶林地，這三個物種以及犀牛、雲

綠能、養殖，孰輕？孰重？立委張麗善10月31日痛陳農委會公告「嚴重地層下陷區內不利耕作得設置綠能設施農業用地範圍」，有200餘公頃與雲林養殖漁業生產區範圍重疊，無異要扼殺漁民生計。業者也要政府留給他們一條生路。農委會副主委黃金城說會檢討。雲林養殖協會下崙養殖生產區主任委員許順雄說，下崙、青蚶、新港北、新港南、下湖口等養殖區，從2003年就被漁業署規畫為養殖漁業生產區，長期以來漁業署在該區投入超過10億元經費進行相關改善工程，如果都被畫入綠能專區用來種電，之前所投注的心血全部白費，而漁民10幾年來苦心經營的心血，也將在一夕之間化為烏有。縣農業處副處長許永瑜代表雲林縣府立場，建議不管業者選擇繼續養殖或種電，希望農委會不要停止相關設施補助。黃金城聽取各方意見後，表示會重新勘察並檢討。

「10年來你們只做了雨水回收！」六輕從4.7期擴廠，每年從集集攔河堰取走34.5萬噸，面對當地農民不滿搶水、造成濁水溪揚塵等問題；1998年的環評大會對六輕要求自籌水源至少10萬噸，但台塑多年來遲未完成，在2013年環評大會再被要求提出因應對策。過了10年，環署督察總隊科長溫修慧直指，直到現在，六輕只做了雨水回收，海水淡化廠仍是「千呼萬喚」。1日環署進行六輕海水淡化廠的環評初審。六輕表示，海淡廠會全年運作，每日基載量僅有2萬噸，且是否可能在空污期提高產量，改善濁水溪揚塵問題等，六輕卻沒有正面回覆，因此還需補件再審，必須再說明海淡水源供應六輕水源的控管機制、確認藥劑不得有毒化物、交出污泥推估數量，與滷水與溫排水混合效率、排放管線監測的可能性，滷水排放可能造成的影響等的項目。六輕目前仍以在1994年提出的「集集共同引水供水計畫」來辦理其用水需求。主要從濁水溪與清水溪每年各取28.9億噸與4.3

香港貿發局10月26至29日舉行國際環保博覽會，記者此次採訪，發現人口密集集中在都會區的香港，目前與台灣同樣的重視「循環經濟」；甚至，香港第一座大型的廚餘處理中心再兩個月就要落成，領先了剛在台中舉行第一座破土典禮的台灣環保署。「減量的確還有進步的空間，回收管道也需要解決。」但香港在垃圾處理上的努力與面臨的先天侷限，也許除了官方的意見不夠，記者還聯繫了在地長期關注廢棄物議題的「綠惜地球」環境倡議總監朱漢強談談他的觀察。垃圾處理費隨袋徵收 有望兩年後香港上路「清運、去化，都是香港廢棄物處理要面臨的問題。」朱漢強指出，目前沒有焚化爐的香港，垃圾都採掩埋處理，但是，垃圾處理卻是免費的。因此對香港市民來說，目前做回收、做垃圾減量的誘因，幾乎就是道德，而無經濟誘因，當然目前就還有很大的改善空間。不過在他們的倡議與奔走下，港府大約會在年底拋出垃圾費「隨袋徵收」的草案，快的話兩年可以上路，他更希望下一步能

看好循環經濟重塑企業新戰力，由經濟部能源局指導，行政院原子能委員會核能研究所、台灣經濟研究院主辦的生質能源多元化與循環經濟應用推廣研討會，日前圓滿落幕。生質能源多元化與循環經濟應用，是兼顧經濟、社會、環境「三贏」的新經濟模式，以「恢復或還原」取代「處理式方案」，提升台灣產業的附加價值，透過生質廢棄物的回收再利用發電，創造三零（零廢棄、零排放、零污染）環境效益。台糖公司專案經理吳耀煌會中進行東海豐改建案經驗分享，包括了東海豐現代綠能畜舍更新計畫構想、進度發展期程、東海豐畜殖場區配置規劃等；漢翔公司經理蘇進興分享沼氣發電技術應用與推動成果，針對氣渦輪發電系統介紹及其微渦輪發電應用實績案例進行說明；川佳機械協理魏承洋分享與屏東縣政府共同合作廢農林資材資源化再利用，生質燃料棒RDF－5生產系統建置的經驗，並提出農業循環經濟應用的具體落實作法。國內生質能發電利用開發潛力約417百萬瓦，有機廢棄物資源

面對「下一個世代要過怎麼樣的生活」這個問題，在香港環保博覽會場中的「初創專區」，可以看到數組年輕人自行創業，他們從在高樓頂開拓一個一個菜園、研發不耗水染色的衣料、佈設即時監控用電的系統中，試著用創意回答。每年舉辦的香港環保博覽會場，在第12屆新增了初創專區，邀請10多個讓香港等國際新創企業參展，更特地為舉辦了介紹會，要讓他們能藉著這個盛會亮相。社會企業「雲耕一族」在香港與中國已完成了30多個城市農圃，因此3萬多平方呎的高樓屋頂等城市閒置空間，轉生為綠色的地帶，且提供了食物。「社區參與的都市耕作綠化平台」雲耕一族團隊如此看待他們的角色，他們提供城市農圃、室內外景觀綠化的設計及顧問服務、園圃的管理維護、耕作坊等體驗活動，讓民眾可以將城市耕種重新納入他們的城市生活。他們向公私機關、商場等尋求能做園圃的屋頂，再由志工、聘用的聽障者員工進行維護打理。所得的農產，則送向食物銀行，作為送餐用的食材。並接

幾名太魯閣族人與環團27日一早到台北行政高等法院遞狀，請求司法調查亞泥新城山礦權展延20年的處分，並呼籲經濟部應自行撤銷處分。日前監察院對經濟部與花蓮縣政府提出糾正案，指摘該礦權展限諸多違法失職之處，要求檢方介入調查，台灣蠻野心足生態協會律師葉淑珍表示，調查報告中，新城山礦場的礦區位於「土石流潛勢溪流」影響範圍內，然而經濟部卻未進一步依《行政程序法》予以職權調查，要求亞泥出基地地質調查與評估報告，或自行委託鑑定，即准予展限，實屬違法，呼籲經濟部「自行撤銷」核准亞泥展限處分。反亞泥還我土地自救會成員、居住當地的原住民族人田明正、白世義及白誠實表示，這塊礦區屬原民保留地，亞泥和政府未曾和他們諮商討論，也質疑政府憑什麼收取租金，白正義說，依據原民法第21條，亞泥申請礦業權展限，應落實族人的諮商同意權，他們生活在恐懼中已經很多年，希望政府不要再忽視他們的生命財產權。對此，亞泥則發聲明表示此次礦權展

印尼北摩鹿加省（印尼語：Provinsi Maluku Utara）西哈馬赫拉縣（West Halmahera）縣長丹尼（Danny Missy）一行人昨天（25日）拜會中華民國駐印尼代表處，盼就農業及漁業與台灣合作。駐印尼副代表葉非比樂見雙方未來有合作機會，促進台印尼交流。印尼政府已在西哈馬赫拉縣的縣府賈伊洛洛（Jailolo）興建機場，預計明年啟用。目前也有雅加達直飛北摩鹿加省干那低（Ternate）的多家航空公司班機。西哈馬赫拉縣則有從干那低到賈伊洛洛僅需30分鐘航程的快艇運輸。丹尼希望台商能前往西哈馬赫拉縣投資，當地具備包括漁業、農業以及水上觀光旅遊的豐富資源。