土地利用

北京市政府發佈《地下水保護和污染防控行動方案》，其中6家位於飲用水水源保護區的高爾夫球場將退出，到2015年，確保北京地下水環境污染趨勢基本遏制。目前北京市地下水佔全市供水量的60%以上。2014年南水北調江水進京後，地下水仍將佔全市供水量的50%左右。方案提出，通過實施地下水保護和污染防控行動，到2015年，確保北京地下水環境監管能力全面提升，污染風險得到有效管理和防範，污染趨勢基本遏制，水源地安全得到進一步保障。方案透露，北京將嚴格監控高爾夫球場污染，研究制定6家位於飲用水水源保護區的高爾夫球場退出計劃和方案。在退出前，加大監管力度，嚴控化肥農藥施用，嚴格球場化肥農藥使用情況申報備案制度，禁止施用高污染、高殘留的農藥；完善球場防滲設施建設，確保不造成環境污染和影響水源安全。嚴格禁止新建高爾夫球場。在污水處理和再生水利用方面，到「十二五」末，北京完成新建再生水廠47座，升級改造污水處理廠

2013年7月18日劉政鴻的天賜良機偷襲強拆大埔四戶後，最擔心的事，終於還是發生了。9月18日中秋前夕，張藥房男主人張森文無法走出家園被毀的傷痛還是走了。究竟是自殺或離奇死亡，有竹南地政事務所賴紹本主任的前車之鑑，不知能否期待苗栗地檢署給我們真相？但首先應檢討的是，大埔徵地迄今，撇開賴主任的離奇死亡不談，至少已經葬送 包括喝農藥自殺的朱馮敏阿嬤、過度鬱抑而心臟病發的吳國光先生，以及因祖墳被徵收、被挖而跳樓自殺的柯石城先生等4條人命，操作制度殘害人民的政府該負什麼責任？張森文大哥雖然沉默寡言，但為人敦厚踏實，誠懇熱心待人。在大埔徵地過程中，因為反對徵收以及擔心家園被拆，一直默默忍受著來自街坊內外的壓力，開始鬱鬱寡歡，2013年6月底從新竹縣衛生局某衛生所僱員的公務員生涯退休，原計畫全力投入捍衛家園，卻突然接到苗栗縣政府的限期拆遷通知，幾番陳情抗議掙扎，7月8日終於崩潰送醫。於新光醫院精神科病

受季風影響，菲律賓北部的呂宋島，這兩天依舊是大雨傾盆，多處土石流已經奪走20條人命。另外。在印度也是季風雨成災，西部古加拉特省水位逼近危險警戒，將近兩千人被迫疏散。季風帶來的連日豪雨，重創菲律賓呂宋島的三描禮士，土石流淹沒民宅，民眾根本逃命無門。每年六到九月報到的季風雨，這幾年有變本加厲的趨勢，去年水漫馬尼拉，奪走50多條人命，還迫使27萬人大遷徙，這回又碰上天兔攪局，大雨一路還要下到週三，災情只怕還會往上升高。而在南亞的印度，也是季風雨為患。西部的古加拉特省，水位節節上漲，居民抱怨政府預報失準，害他們錯估情勢。已經淹怕的民眾，擔心2006年淹水惡夢重演，冒雨涉水也要出去搶糧，讓拖拉機成了最佳代步工具，小販則趁機轟抬價錢，大發災難財，災民被雙重剝削，只能無語問蒼天。

311東日本大地震已經兩年半多，但還是有許多災民仍住在組合屋裡。德仁皇太子夫婦22日再度前往福島安慰災民，這也是兩人自上個月前往宮城之後，今年第二度到災區去。22號下午，德仁夫婦皇太子現身JR福島郡山車站。又有一陣子未公開露面的雅子，穿著白色T恤配上灰色西裝外套，看起來神清氣爽，兩人不斷對著前來迎接的民眾揮手致意。兩人上個月才剛前往宮城災區訪問，這回又來到福島，可見皇太子夫婦對於災區的重視。兩人首先來到測量輻射物質的設施裡，這裡專門檢測福島縣生產的零件，是否含有輻射物質。緊接著前往組合屋，目前這處組合屋還有八十多位災民住在這裡。皇太子夫婦親切的和每位災民握手寒暄，鼓勵他們。兩人隨後轉往室內的運動設施，小朋友在這裡開心的運動身體，完全不用擔心會遭到輻射物質的威脅。已經為人父母的皇太子夫婦，對於災區小朋友的健康狀況格外關心。皇太子夫婦所到之處都受到熱烈歡迎，災民對於兩人的到來表示感激，結束緊湊

巴西南部聖卡塔里納州（Santa Catarina）70個城鎮，上週末遭到強風暴雨襲擊，逾2萬人受影響、4000人流離失所，至少6個城鎮進入緊急狀態。民防廳指出，德國後裔聚居的山城布魯梅瑙（Blumenau）受災最重，281人無家可歸、3176棟民房和958間店舖浸水，6所醫院、8所學校和478家工廠受損。截至目前，至少已有6個城鎮宣布進入緊急狀態。聖卡塔里納電力中心為免漏電與短路引發觸電危險，昨天已局部中斷淹水較嚴重地區的供電，包括重要港埠伊達賈伊和布魯梅瑙。民防廳指出，近3日襲擊聖卡達里納的雨量，是歷年來9月份平均值的1倍以上，主要集中在伊達賈伊河谷、南部高原、首府弗洛里亞諾波利斯都會地區和北海岸。

陸軍北測中心證實，湖口台地的二葉松，經農委會林業試驗所鑑定，確認感染松材線蟲，已陸續砍伐60株染病松樹，並集中燒燬，以杜絕疫情擴大。文史工作者黃有福說，疫情早在10年前就出現，起初只有零星十幾株，之後得病松樹逐年增加，但今年似乎特別嚴重，他推估可能有4、5百株染病，範圍很大，擔心政府再不處理，恐蔓延到鄰近的松樹林。北測中心指揮官張捷表示，經新竹林區管理處現勘後，上月採樣送林業試驗所鑑定，確認是松材線蟲，主要以松斑天牛為媒介昆蟲傳播。林試所建議，將得病二葉松砍伐後集中焚燬，以防止幼蟲繼續繁殖。張捷說，已指派士兵分批砍伐染病的二葉松，目前砍除約60株枯木，並修剪其他松樹黃化、轉紅的枝葉，粗估還有10株左右待砍伐。另外，他將再詢問專家是否須投藥防治。黃有福則建議，應連根挖除，才能徹底杜絕病蟲害。對此，林試所疫情鑑定與諮詢中心表示，松斑天牛並不會去咬根部，所以將樹幹砍掉後，牠就不會傳播松材線蟲了。

2013年9月11日自由電子報出現了「清境建大型停車場 退輔會點頭」這樣標題的一則新聞。內容以為改善仁愛鄉清境農場周邊停車問題，相關單位與人士於10日現地會勘，研商將利用台14甲線7.5公里旁退輔會清境農場管轄土地，規劃興建停車場，估計將能提供3百個停車位，而清境農場場方已表達願意無償提供用地，但水土保持及工程費用高達5千萬元，縣府表示將爭取中央全額補助。更舉出「清境農場周邊停車空間不足，尤其是大型遊覽車，上月初在台14甲線幼獅路段還發生遊覽車違規迴轉停靠路邊載客時，遭疑似煞車失靈的大貨車撞上，釀成重大傷亡，增闢大型車停車場刻不容緩。」這樣不太相干的案例來幫襯興建大型停車場的合理性。但以上是站在無限增加與擴張的角度來設想的，在氣候變遷蓄勢待發，甚至已然啟動的重重考驗下，該思考的不是我們還需要幾個停車場，而是如何不需要停車場，甚至減少車輛上山。不然，3百個停車場就真的足夠嗎？花了人民納稅錢5

新北市多次瞬間大雨造成低窪地區積水，市長朱立倫要求打造「透水城市」，規定各公共工程或民間建案採取「透水」工法，公共空地的八成以上面積必須施作透水鋪面；水利局22日說明，具有「水撲滿」、「海綿」概念的透水工法，包括綠屋頂、雨水滯蓄設施、雨水貯集利用、雨花園、草溝等。水利局長古沼格表示，目前的雨水下水道都是多年前設計，現在的氣候異常，當每小時的瞬間「時雨量」超過六十毫米（六公分），低窪地區因排水宣洩不及就會積水。由於改善雨水下水道需龐大經費且曠日廢時，所以要加強建築基地的保水、透水，讓建築物類似「水撲滿」、「海綿」，調節、延緩排水的速度，降低下水道負荷。他指出，「透水城市」的目標是讓地表開發前所能吸附的水量，在開發後還能維持、甚至增加，包括設雨水滯蓄設施、地面貯水設施、地下貯水設施、綠屋頂、草溝、透水鋪面、滲透排水管等。古沼格說，已發布實施「新北市政府辦理公共設施用地開發透水保水實施要點」，先

根據歐洲聯盟調查，超過7成的受訪歐洲人信任有機產品，近8成願意購買售價比一般食物貴的有機農產品，但同時希望歐盟強化有機產業相關規定。報告指出，消費者對有機產品的信任是有機農業發展關鍵之一，且消費者期待歐盟有更嚴格的相關規定。根據報告，71%的受訪消費者信任有機農產品；83%的受訪者基於關心環境問題而購買有機產品，81%的受訪者是因為有機產品為非基因改造、無殺蟲劑殘留；78%的受訪民眾願意花較多的錢購買有機農產品。報告也顯示，受訪者認為歐盟非常需要一致的有機產品相關規定，74%的受訪民眾希望歐盟強化有機產品標準，86%的受訪者希望有機產品的規定適用於歐盟全境。歐盟正檢視有機農業的政治及法規架構，預計於明年初提出整體策略，這份報告將作為參考。歐盟於2010年出版1項調查報告顯示，2008年，歐盟27國的已使用農地中，有4.3%為有機農業，但在捷克、愛沙尼亞、拉脫維亞、奧地利及瑞典，有機農地比例

8月30日，林務局強制執行收回國有林地，南投縣仁愛鄉榮興村的農民與執法人員激烈衝突。為什麼農民以命相搏？當年響應農業上山政策的農民，從經濟奇蹟到環境公敵，半個世紀之後，他們該往何處去？「3年了，99年9月3號，軍人節那天砍的。」辛苦大半輩子耕耘的果園與家園，一夕間變成空蕩蕩的山坡地，85歲的馬玉如，有苦難言。50年代，為了安置榮民，退輔會成立了3座高山農場，輔導榮民種植溫帶果樹，當年，部分榮民以竹林保育員的身分，向林務局租地造林，就地安置。在梨山地區，這樣的榮民，有39位。隨著中橫開闢完成，政府鼓勵農業上山，當年來到梨山開墾的，還有另一批墾農，他們與榮民一樣，以租地造林的契約，在梨山種植溫帶果樹。林務局東勢林管處處長李炎壽表示，民國58年5月27日，為了有效管理國有林班地，省政府頒布台灣省國有林事業區內，濫墾地清理計畫，把國有林地租給林農，從事造林。墾地種植的果樹，不能再增植或補植。林務局

近20年來，開發中國家的災難損失總計達到8620億美元（明顯低估）。這段期間內，國際社會只投注了135億美元在「降低災難風險（Disaster Risk Reduction，DRR）」，等於每100元的發展援助金中，只有4角是用在降低災難風險。世界銀行海外發展研究所和全球減災及災後重建機構20日發表報告，檢視國際機構至今的相關記錄，探討DRR的融資狀況，並檢討過去國際社會的付出是否平等及足夠。此報告更期許未來的國際社會能更理性投資減災，將資金投注於適當的目標。目前有許多相關政策探討皆聚焦於2015年，因此此時正是讓DRR成為國家發展和減少貧窮之基本要素的絕佳時機。20年間的國際減災融資趨勢顯示：此外，整體來說，國際提供融資的優先順序並不符合接受國的需求。其中亦有些正面的融資趨勢，包括近年的融資漸趨穩定；較少高額基礎建設融資；中收入國家的融資金額漸減；氣候適應相關的DRR融資額漸增等。然而前

與遠方挖土機與電鋸的隆隆作響相比，座落於印尼巴布亞省（Papua Province）莫勞基攝政（Merauke Regency）中的閃奇村（Zanegi）顯得格外荒涼冷清。在馬力安（Malind）部落一排排簡陋木屋的盡頭，一位擁有三個孩子，31歲的原住民母親尤池法（Yosefa）蹲坐在壁爐旁，一邊哄著三歲的嬰孩入睡，一邊梳耙著火推中的餘燼。孩子身材瘦弱，眼神空茫。尤池法自己也因嚴重的營養不良而看來昏沈憔悴；撥一撥熱額上的汗珠，她開始說起村子走向滅絕的故事：「在大公司還沒來前，這裡幾乎沒有疾病。我們吃著西米，整天走在森林裡也不會感到厭倦；但現在不僅西米沒了，地表乾涸，魚也死在污濁油膩的河水中。神聖的大地之母與我們的關係剝離，孩子的生命一天天逝去。我想，很快部落的人將不再居留與此，森林消逝的那一刻，就是馬力安族滅族的時候。」印尼政府對隸屬美可（Medco）集團PT Selaras INTI S