土地利用

颱風走了，金門海岸的災難還在。擱淺的大船，讓金黃的沙灘，壯麗的礁石，染上刺鼻的黏稠黑油。這場環境危機，該如何化解？9月15日凌晨，莫蘭蒂颱風為金門帶來破紀錄的17級陣風，一夜的狂風暴雨，掃斷了許多樹木，國軍和民眾紛紛忙著清除倒樹，整理家園。古崗村的居民，一早醒來卻赫然發現一艘十層樓高的巨大貨輪，擱淺在岸邊。透過空拍機觀測，居民的擔心果然發生了，9月16日下午，他們發現船隻左舷出現黑油，立刻向金門縣環保局通報。看到故鄉的海岸變色，在地居民心痛又心急。9月17日，環保局開始啟動緊急應變機制，但油污已經擴散。這艘四萬兩千噸的中國籍貨輪「港泰台州」，原本停泊在廈門港，遭到莫蘭蒂帶來的強風吹襲，才意外漂出港口，擱淺在金門西南角的古崗海岸，露出的油污隨著海流往料羅灣的方向擴散。充氣式攔油索難以阻擋風浪，9月20日，發生漏油的第五天，昨天才放置的攔油索，經過一晚，再度斷裂。潛水人員試圖靠近船隻，找出破洞

60多個迫遷受害團體一一現身凱道訴說他們的遭遇，字字血淚竟花去了一個下午的時間。迫遷戶們憤恨舉起將因強拆而毀壞的家當，砸向印有六都市長肖像的帆布，應聲破裂在台中市長林佳龍、新北市長朱立倫的照片部分。「我們該怎麼辦？請救救我們！」包括這一兩個月就可能遭到拆除的高雄果菜市場、旗山太平商場大溝頂老街、台中黎明自辦重劃、板橋大觀事件、基隆港貴美雜貨店，來自全台各地的60多件迫遷案，數百個迫遷戶們，在台灣反迫遷連線、台灣人權促進會、惜根台灣協會、經濟民主連合等團體的協助下，25日下午在凱道集結，一一講解他們所遭遇的爭議迫遷。徐世榮：轉型正義不只追討國民黨產「轉型正義絕對不是只有國民黨黨產問題！」要求蔡政府正視這些迫遷戶，政大地政系教授徐世榮強調，相關土地徵收法令都設立在戒嚴時代，至今尚未回歸民主憲政，這些受害者今天的現身，就是為了「找回轉型正義」而來，因為依照聯合國的定義，這些因為都更、眷改、區段徵

※ 編按：我們都曾和家人、朋友聚在一起玩過撲克牌、大富翁或是跳棋，度過無數愉快的時光。但除了娛樂之外，桌遊還有更多讓人意想不到的收穫！許多與環境相關的桌遊，讓我們可以和輕鬆的孩子討論環境議題。如果讀者願意花時間和孩子玩這些桌遊，說不定哪天能從孩子的口中聽到環保新知識喔！桌遊《森林保衛戰》外盒。Amber House藝術工作室桌遊小檔案：《森林保衛戰》作　　者：羅勝夫 美　　術：黃鈞毅 出　　版：Amber House藝術工作室 遊戲人數：2～4人 遊戲時間：15～20分鐘 適合年齡：6歲以上 發行年分：2015年 遊戲類型：手牌管理如果有一片自己的森林，你希望它長什麼樣子呢？我希望森林裡有山羌、帝雉、台灣黑熊……等一下，森林裡最重要的是什麼？當然是樹啊！那我們就來種樹吧！除了3月植樹節之外，林務局及其他民間團體也時常舉辦種樹活動。但要等到森林「長」出來，可能要等數十年，甚至數百年的時間。希

明後兩天周末，即將於台博館南門園區登場的「啾啾呱呱爆米香─生態米博覽會」，今（23日）舉行起跑記者會，由農委會、台博館共同主辦。被西方文化改變飲食習慣、稻米自給率逐年下降的今天，林務局局長林華慶表示，以往人們較多注意保護區、海洋或保育類野生動物的保育問題，易受忽略的農田生態系，更是野生動物棲息環境高度與人類活動空間重疊、與人類生活最密切的地方，且佔台灣土地面積最大的濕地環境，近年來推動里山倡議，保障自身健康的同時，亦還給野生動物一個潔淨安全的家。「啾啾呱呱爆米香─生態米博覽會」，呷米顧生態，再現人與動物共飽的榮景。攝影：林倩如。首屆生態米博覽會  用消費力量支持綠色經濟台博館的定位為致力推廣自然史的博物館，南門園區2013年11月正式開館營運，積極針對生態保育、食農教育等議題規劃相關主題活動，館長陳濟民表示，翌年12月第一個訴求讓農業生產與野生動物共存共榮的「田裡有腳印市集」也開市了，邀請

台中市區域計畫進入農地規劃與審議階段，位在農地上的18,000多家未登記工廠問題該如何解決，市府必須提出一套對策。民間團體也都高度關注，因為這套解決方案如果過關，其他縣市可能比照辦理，牽動全台6至8萬間的違章工廠未來何去何從。台中目前提出大規模被破壞農地調整為產業用地、新設未登記工廠即報即拆、加強取締、輔導進入工業區等措施［註］，卻備受抨擊。民間團體要求先把這些違章工廠的數量、區位、產業關係、污染類型與情況、產權等通通講清楚，不然，貿然畫設產業用地，輕易棄守農地，等於是變相鼓勵違章工廠。

未登記工廠遍佈農地，至今數量仍不斷成長，政府的輔導與補辦臨時登記期程卻不斷展延，更為此要將部分特定農業區土地變更為一般農業區，也等於可作為丁種建築用地。在22日營建署第382次區委會中，嘉義縣與彰化縣合計提出19筆土地變更案，雖然多位區委對此感到不滿砲聲隆隆，但縣市政府左一句「歷史共業」右一句「行政院既定政策」，也讓此案難以挽回。「輔導未登記工廠合法經營方案」在2013 年1 月29 日由行政院核定，其中112處座落在「特定農業區」的工廠，經濟部則以將特定農業區降級為一般農業區，再行變更為工廠用地來解決問題。對此，縣市政府積極辦理，但農委會與內政部幾乎無從置喙只有接受的份。目前112處，已有7件獲得同意核備，3件不予同意，通過者5件為桃園、1件南投、1件嘉義。而此次會議嘉義縣送10件，位於太保市後潭段、彰化縣送9件，位在鹿港鎮與福興鄉，其中彰化縣長魏明谷更親自到場。最後僅彰化3件範圍內有工

內政部區域計畫委員會22日上午舉行第382次大會，在報告事項中，赫然出現「是否刪除水庫集水區範圍，無須再經由本部公告，逕由經濟部水利署個案查認水庫集水區範圍」一項。雖然區委會與內政部都認為「水庫集水區」應屬第一級環境敏感區，但因經濟部的反對態度，仍須由行政院進行討論與協調。台灣水資源保育聯盟等民間團體也趕到現場，強調有無列入第一級環境敏感區水質真的差很多，中南部水質明顯劣於北部，實在不公平。要求全台所有水庫集水區一視同仁，全部列為第一級環境敏感區，不需再進行政院討論，以免經濟部黑手介入，毀壞中南部水質與用水安全。民間團體主張水庫集水區應直接納入一級敏感區，不需由水利署公告。攝影：賴品瑀。雖然《國土法》已在今年5月上路，但在完成全國與縣市國土計畫的六年空窗期中，仍由區域計畫做為上位計畫，目前內政部陸續進行修正案審議，包括農地、環境敏感地區、區域性部門計畫、建立基本容積制度等議題。此次第382

9月12日，韓國慶州發生了規模5.8的強震，之後連續一周也餘震連連，不僅多達400多次，最大餘震甚至規模高達4.5級，引起慶北地區居民的不安。而經過調查，慶州接連發生強震的原因，即是因為慶州地下的「梁山斷層」。因接連發生超過規模5級的地震，韓國地質資源研究院的專家們已經確定，在慶州地底的「梁山斷層」為正在活動的活斷層。但事實上，早在五年前，地質專家們早已下了這樣的結論，當時卻在政府的阻撓下未能公佈，現今也引起了軒然大波。2009年，國家地質資源研究院的崔成子（音譯）博士在製作韓國國內地震警戒區地圖時，早已發現梁山斷層為活斷層，甚至召開了公聽會。但當時政府正忙於應對關於慶州核電廠和核廢料安全性的問題，因擔心引起更多社會恐慌，而反對公開梁山斷層為活斷層的事實，更在之後終止了崔成子的研究計劃補助，韓國國內地震警戒區地圖的製作也宣告無疾而終。

英國《獨立報》調查發現，西方畜牧養殖業為了取得飼養豬、雞和鮭魚的飼料——魚粉，掠奪西非數百萬人賴以維生的漁藏，根本是「把窮人的食物拿去做飼料」。漁業是非洲國家重要的食物來源。圖為塞內加爾聖路易的魚市。圖片來源：Evgeni Zotov（CC BY-NC-ND 2.0）。西方投資客蓋養殖場發財 非洲女性生計受影響隨著全球肉品需求增加，西方畜牧業不斷開發新的飼料來源，尤以塞內加爾水域沙丁魚等富含Omega-3的魚種為主要目標。俄羅斯、義大利和摩洛哥投資人陸續在國內沿岸設立養殖場，獲取高額貿易利潤。但專家擔心，這股新的投資熱潮，可能影響撒哈拉以南非洲數百萬人的生計和糧食安全。撒哈拉以南非洲是全世界飢餓問題最嚴重的地區之一，其中女性更是首當其衝，因為非洲傳統燻魚工作絕大多數勞動者是女性。英國世界友善農業組織（Compassion in world farming）執行長Philip Lymbery

四川攀枝花17至19日出現強降雨、局部特大暴雨過程，導致全市多個縣（區）出現大面積山體滑坡、塌方、泥石流、山洪等自然災害，並已造成7人死亡、10人失聯，當地5千多人因災轉移。17日晚間至19日晚間，攀枝花市普降大雨到暴雨，部分地區降特大暴雨，有14個監測站降雨量超過100毫米，4個監測站超過200毫米，最大降雨量達到336.9毫米。暴雨給當地群眾生產生活帶來嚴重影響，除了造成人民傷亡與轉移，還引發泥石流、滑坡、山體垮塌等災害，受災地區不少道路被毀，通訊中斷，大面積停電。強降雨還導致攀枝花一座小型水庫垮壩、多處水利工程嚴重受損，40多座橋樑受損或沖毀，一座學校被毀。

塑膠微粒、塑膠垃圾佔領台灣海岸，怎麼清都清不完，不但衝擊海洋生態及漁業資源，也影響到食安。因此，響應9月的國際淨灘日，台灣環境資訊協會今（21日）召開記者會指出，要解決海廢問題，不能逃避，必須從源頭減量著手。協會副秘書長孫秀如表示，過去舉辦淨灘行動，往往被外界定義成只是「撿垃圾的一群人」，如今要利用累積下來的觀察現象與調查數據，進一步呼籲政府正視塑膠氾濫的影響層面，並從使用量最大、最廣泛的塑膠袋、免洗餐具著手；而除了擴大塑膠管制範圍及提升塑膠袋費用外，免洗餐具亦應擴大管制材質，同時鼓勵商家提供自備容器優惠。環資也公布問卷調查結果，顯示超過九成以上受調者支持塑膠袋全面收費（包含小吃店、夜市、早餐店等）。而「收多少費用」才能令民眾真正有感？36%民眾選擇5元，36%民眾選擇10元或超過10元，僅17%民眾回答1~2元。台灣海岸隨處可見塑膠袋及塑膠垃圾，顯示濫用塑膠情形十分嚴重。圖片來源：本報資

自然谷環境信託基地。攝影者：小毛這一兩年公益信託總資產從2014年底約446億元，到2016年第二季約754億元，信財財產總額大幅增加169%。根據聯合報2016年7月3日所刊出的「公益小信託大──公