土地利用

大約200萬年前，中央山脈自太平洋出水，而後抬升、崩塌，復又抬升、崩塌……，脆弱地體開啟島嶼基業，復藉冰河召喚生界遷徙並提供生物演化的舞台，成就福爾摩沙高豐富度、高歧異度且相對穩定的綠色傳奇。自荷蘭、清朝、日本迄國府統治，百年開發，從平原稻作到溫帶雨林伐樟取腦，再到中海拔霧林帶檜木開發史；繼之，茶樹、檳榔、高冷蔬菜、高山水果等農業，乃至林業造林等，台灣原始森林徹底轉為溫帶農園。其後，公路上山、採礦上山、別墅小木屋上山、高爾夫 18洞上山、宗教寺廟上山，萬千工程上山「造災」，台灣山林自2500公尺以下，近無完整國度。復次，新世紀新政府舊思維，剝奪土地自我療傷的全民造林、披著生態糖衣的工程工法、假生態之名的消費生態旅遊，在政府和全民拚經濟下全面攻克台灣島。生態體檢三大面向東台灣，1989年銅門災變、1990年紅葉災變，生態災難初試啼聲；1996年賀伯災變、1997年瑞伯成災，復以1999年92

颱風侵襲台灣，常常造成重大農業損失。1996年的賀伯颱風，農業損失147億元，2001年桃芝颱風又重創農業80億元。這次敏督利颱風來襲，農業損失估計高達82億元，成為10年來僅次於賀伯颱風造成的農業損失。 敏督利颱風重創台灣農業，雲林的蔬菜專業區一片慘狀，葉菜類作物泡水腐爛；彰化的稻米生產區，許多正要收成的稻子遭到狂風折斷，泡水長出綠芽，損失相當嚴重。但是在巨額的農業損失之下，我們看見的往往只是抽象的統計數據，卻聽不見農民微弱的呼聲。對於脆弱的農村經濟而言，即使只是數萬元的損失，也是斷炊斷糧的危機，農民那種欲哭無淚的心情難以言喻。簡朱二妹是高雄六龜的農民，這次颱風橫掃過境，她的農地遭土石掩埋，農作完全受損，一家生計陷入困境。當深入二妹的家庭，看見台灣農民的生活實景，才瞭解抽象的數字符號背後其實連接著農民傷心的淚水。

這幾天的二仁溪出海口，出現非常詭異的現象。請看看以下幾張照片，相信你會和我們一樣感到非常難過。外海湛藍的海水，襯托出河口流出的橘色污水。這不是天災，這全是人禍！這是台灣福爾摩沙的真實面貌！你知道什麼是陰陽海嗎？來這裡看就對了！遠方的海水這麼藍這麼美，但是來自河流的橘色污水卻剝奪了我們親近、欣賞海洋美景的權利。這樣的水你敢下去玩嗎？很諷刺的是我們是海洋的國家，卻無法親近海！由於污染，漁民必須駕著小船到外海才捕得到魚，這是漁船歸來時的景象。如果我們就是那位漁民，心中作何感想？不久前韋馬克划著獨木舟繞台灣1周，如果他划著獨木舟進二仁溪時看到這樣的景象，不知道心情會是如何？而媒體朋友們又會是如何？從二仁溪南萣橋上往海邊望去，溪水全是橘色的。兒時的歌曲「我家門前有小河」，如果你家門前是這條二仁溪…… 橘色的水隨著海流往北往南染橘了整個海岸線，不只污染了河口，而是擴展到整個海岸線！污染的溪水造就近海漁

滾滾洪流夾帶大量泥沙奔流下山，造成滿目瘡痍之後，政府單位便立即進入互推責任的階段。造成災害的真正原因，包括國土規劃缺乏原則、山坡地濫墾濫伐、水土保持不良、佔用河川地、濫採砂石、公權力執法不力等問題，因為牽涉層面很廣，追究起責任來太多人都脫不了干係，所以需要極力迴避；而近幾年來公共工程委員會積極推動的生態工法，成了最容易轉移焦點的代罪羔羊。工程方法是末節，「必要性」才是考量重點生態工法之所以引起爭議，除了工程界長久以來為求經濟利益及快速效果，大量使用混凝土的劣習變成民眾眼中的常態，以及一般人抗拒改變的不安全感之外，另一個重要原因在於「生態工法」這個名詞，主事單位從未給大眾一個清楚明白的定義，造成錯誤和劣質的工程魚目混珠大行其道，反而掩蓋了生態工法的本質。結果是不僅工程界意見分歧，民眾反應兩極，連環保團體都對此多所不滿。

貢寮國際海洋音樂祭7月16日在福隆海水浴場沙灘5度登場。今年的音樂祭長達3天，預計將有近20萬人次欣賞。一如往年，社會焦點都集中在音樂祭演出內容及交通治安問題，而忽略由於雙溪河出海口轉向彩虹橋右側外灘，所以活動主舞台改搭在橋左側沙灘；至於出海口為何轉向以及沙灘為何減少的議題，便乏人問津了。偽裝的沙灘 被忽視的議題其實在去年音樂祭熱鬧喜慶的背後，便埋藏著一個日漸巨大的陰影，那就是隨著核四廠重件碼頭的施工，福隆海灘快速消失；去年踩在腳下的那片沙，已經不是經過千萬年日曬風蝕海水洗滌的原沙，而是從其他地方搬來應急的偽裝。可惜的是，這個議題在觀光活動及音樂表演的帶動下，核四廠重件碼頭該不該拆以及台灣需要什麼樣的能源政策等重要議題，便如船過無痕般消失無蹤了！巧的是，在維也納出席「人與環境國際會議」時，核電廠及替代能源的問題也被提出討論。維也納市府官員指出，奧地利政府在數年前早已興建完成核電廠，原本準備

當動物學家在1991年開始監測1匹狼的遷徙路徑時發現：從該年7月至1995年12月之間，牠的行徑遍及10萬平方公里的廣大陸域──涵蓋美國3個州和加拿大的2個省，這是當時所有的保護區都無法提供的廣大範圍……這項研究突顯了棲地規模可能正攸關著保育的成敗。後續更有學者研究美東及加拿大的野生動物保護區，進一步證實當保護區小於2590平方公里時，均有物種消逝的現象。因為隨著人類工業成長、經濟發展及都市不斷擴張下，造成自然野境面積銳減，同時愈來愈分散與破碎化。雖然設有國家公園及相關保護區，但彼此之間卻各自孤立，有如島嶼般產生地理上的隔絕，特別是對於遷徙性的大型哺乳動物，常形成難以跨越的鴻溝（孤島效應），大大削減了原來保育的良善美意。由於事關瀕危物種的存續以及能否保有生物多樣性，一股企圖將各個孤立保護區串聯起來的保育新思潮──「生態廊道」的概念，因此應運而生。1997年世界自然保育聯盟（The Worl

中研院地科所汪中和教授於6月21日提出台灣地下水所面臨的危機後，不見水利署思索對策，卻急於澄清，指中研院言重了，並稱汪教授採用的是1998年以前的數據，目前的新資料是每年地下水水量補注約50億噸，取用水量約55億噸，每年超抽約5億噸，超抽狀況並未像中研院所說那麼嚴重。但根據經濟部水資源局（水利署前身）2001年出版之「台灣地區水資源開發綱領計畫政策評估說明書」，地下水抽用量為59.38億噸，而補注量約為40億噸，每年超抽約 19.38億噸（與汪教授的資料吻合）。如果水利署的新資料正確，或許可以告慰國人不必憂心，一切都在政府的控制當中。但水利署係依照前引書（開發綱領計畫）進行水資源開發而提出四大人工湖、南化水庫二期工程、南化與曾文水庫越域引水、雲林湖山水庫等高度爭議的開發案，並稱我們是高度缺水國，說服國人這些開發案一定要通過。如果水利署認為舊資料已不足採信，上述工程就應該主動停建。匪夷所思的

環境倫理與新舊世代間的倫理，往往屬於同一個議題，這個事實並非意外。因為，我們的生存需要有一個棲息居所（habitat）。於現今對環境有益的，同樣會有益於人類的未來；這樣的講法雖然在某些狀況下可能會有出入，但通常都能成立。接下來，我們便會發現，生命之河不停流動的觀念，化解並緩和了區分人類與自然之間的尖銳界線。關懷大自然 關懷未來世代土壤、空氣、水、森林、草地、海洋、動物系、植物系與人類歷史的趨勢（the course of human events）匯流在一起，若將後者與前面那些屬於自然環境的領域作比較，看來似乎過於狹窄、過於人工化。生態學已經全面地教導我們拓展關於循環的概念 ──人類生命仰賴光合作用所營造的養分之生物流，而有機生命則必須依賴水文、氣象與地質的循環。生命並非止於此身，它乃是屬於大自然資源的事件。我們所是與所有的一切，乃是成長與收集而來（grown and collected）

敏督利颱風過後引來強盛西南氣流，造成中南部水土嚴重災情。其中，雲林台西、口湖一帶大排潰堤、海水倒灌，損失極為慘重，驗證了長久以來台灣漠視海岸、任其沉淪的實例。台灣西海岸地盤下陷已經是陳年舊聞，情況嚴重地區包括屏東、嘉義、雲林等地，但幾年來超抽地下水情況並未有明顯改善，因而經常發生海水倒灌、淹水難退的情事。尤有甚者，沿海地區大規模填海造地、束水堤防和諸多人工設施，使排洪和通水雪上加霜，即便是離海20公里的村落動輒也成為水鄉澤國。很顯然地，當今海岸地區防災問題仍是不容忽視的重大議題。然而，目前沿海聚落在地盤持續陷落下，究竟排洪的大排小渠是否還成「系統」，恐不無疑問。傳統的「束水」對策和工法，是否合宜，在在都需重新思考與改善。如果沿海地區無人關注，將來勢必發生更多「只為餬口」、「竭澤而漁」的情事，海洋保育將如緣木求魚。海岸防災固為重大議題，但目前各地普遍且嚴重侵蝕的海岸侵蝕現象，卻助長了地方的無

敏督利颱風造成中部許多地區土石流的災情，多數人將矛頭指向「生態工法」。幾星期來，工程界與生態界論戰不斷，然而究竟什麼是生態工法？生態工法的原意為何？究竟該不該使用生態工法？許多真相似乎被淹沒在口水與利益之下。胡亂誤用濫用，行徑誇張4年前，公視「我們的島」節目首次在國內舉辦「美的困境」生態工法研討會，當時「生態工法」這個新名詞才剛開始在媒體曝光，從踴躍報名的人數就可以看出各界對於生態工法的期待──在受夠了台灣的水泥化工程之後，生態工法就像是一個為環境平反的重要契機。結合「生態」與「工程」的生態工法，強調的是尊重自然、順應自然的觀念，用取材於自然的石頭、木材、砂土與植物來整治環境，這也是在一次又一次大自然的反撲之後，人們才開始有的覺悟。於是生態工法開啟了「生態」與「工程」新的對話空間。然而4年下來，生態工法卻掉進人為操弄的險境。當人們大肆抨擊「人定勝天」的觀念，以及反對水泥工程破壞環境之後，「

台灣過去30年的經濟發展，以中央山脈為界，訴說著2種不同的發展命運，然而現今面臨全球化的考驗，台灣西部的發展模式與經濟繁榮已如昨日黃花，所剩餘的是西部人民要以高昂的代價面對惡質的生存環境。近日敏督利輕度颱風的連連重創，再次殘酷的揭示過去開發建設發展模式之得不償失與毀滅性。追求永續發展已成各國致力的新潮流，從過去「以開發主導經濟」逐步走向「以保育確保發展」，東部地區迄今所保有的自然資源與人文文化，正具備另類發展所需要之不可再造的獨特性，這是台灣唯一能自己掌握之向未來兌換永續發展的勝券。然而，西部的滿目瘡痍即將在東部悄悄蔓延──東部高速公路正由北宜高、蘇花高、花東高一步一步往南蠶食，台灣將進入全面開發的未來。從這次颱風經驗，可以預見即將動工的蘇花高會破壞沿途土層結構，讓東部地區也陷入各種看似自然災害卻是人為過度開發導致的生命威脅。面對21世紀的全球化競爭，政府應針對全球競爭的外在環境，提出符合

颱風重創城市，滾滾洪水湧入，許多市區的大樹在強風驟雨的侵襲下應聲倒地，讓人感到十分震撼，這樣的景象近幾年來經常上演，真的只能歸咎於天氣的影響嗎？行道樹的養護單位應該負起怎樣的責任呢？種小樹，而非大樹路樹長期屬於道路單位陪襯的一環，可是道路的單位並不具備種樹的專業能力，因此行道樹經常只是工程設計後，順帶「設計」進去的景觀，行道樹的美觀、花色、甚至設計意涵經常凌駕樹木的生態功能，許多的淺根性樹種因為樹形優美或是苗商的建議，便被大量植種，就算設計者採行原生種植栽，通常大多數樹苗還是來自不屬於行道樹所屬縣市的苗圃，無法做到適地適木的原則。大部分的公務單位或官僚系統喜歡看到行道樹或公園蔚然成林的景象，因此道路設計時總會要求行道樹要有一定程度的胸徑，苗商因應市場供需準則，很多標明是原生種的植栽或種子甚至來自中國大陸。當某個樹種從某個不明來歷的苗床被引種到另一個地方，沒有經過檢疫，外來的入侵紅火蟻、蚯蚓