土地利用

聯合國環境規劃署公布的一份報告說，全球氣候變暖有可能會加劇全球緊張關係，並在非洲和亞洲的部分地區引發戰爭和地區騷亂。這份在印尼巴厘島舉行的聯合國氣候變化大會上提出的報告，敦促政界領導人迅速推出削減廢氣排放量的計劃，幫助較貧窮國家應對最壞的結果。這一由德國和瑞士學者進行的調查指出，上升的氣溫可能會導致包括北非、非洲撒哈拉以南以及南亞等地區的嚴重衝突。這些區域中形勢不穩定的國家內部會因受到氣候變暖的壓力而爆發內亂。氣候變暖可能會導致對土地和水資源的爭奪，以及大量的移民潮。報告的一名作者表示，氣溫升高5度就有可能導致全球性的內戰，引發一連串的衝突。這份報告說，政界領導人不僅要採取一致立場確立具有約束力的削減廢棄排放量的指標，而且他們還必須重視資助貧窮國家適應氣候變化。這些警告涉及氣候變化給公民社會造成的影響，也是聯合國環境規劃署迄今所發出的最嚴重的警告。報告概要地說明一些可能導致衝突的情況，包括

根據近年來報導，中國大約有260萬平方公里的土地被列為荒廢的沙漠，10年來土地惡化的程度超過50%。由於沙化擴大、耕地減少，成千上萬人的生計都受到影響，而且這種狀況還在持續蔓延，威脅著中國養育13億人口的能力。 中國土地惡化的問題肇因於幾百年來濫植、濫牧，濫用原本就貧涸不足的水源。政府雖企圖以重新造林等激勵措施來防止土地惡化，但全球暖化使得氣候更加炎熱乾旱，舊惡未去，新的威脅又隨之而來。 大致而言，北京當局防制的作法有二：一是在情況較好的地區提供農民資金種樹，並負責照顧。另建立一套12億美元的監控系統，包括繪圖、監控資料庫等，此外，政府並與日、韓兩國合作，建立防沙監督網路。 除此之外，北京舉辦的2008年奧運即將展開，為了保住形象，顧及顏面，中國當局已展開大規模「綠色長城」的防制工作，計劃建起一條2800英里長的森林地帶，形成一道防風林，防止沙塵的侵犯。根據聯合國的報導，中國官員預估這種作

基隆和平島公園內千年佳景天成，世界罕有的豆腐岩奇岩，成了和平島汙水處理廠防波堤消波塊的「墊腳石」。基市府工務局等相關單位10日會勘，竟說「消波塊『壓』在豆腐岩上不礙事」，遭民眾痛批。 和平島公園獲內政部營建署遴選為國內八大績優生態旅遊點，營建署生態旅遊諮詢服務團日前專程來基會勘，看到園內千年天成的岩石：萬人堆、豆腐岩、千疊敷，讚嘆不已，建議市府朝地質公園定位。 最近當地人到和平島公園散步遊賞海景，走到公園內末端的豆腐岩群，發現和平島汙水處理廠興建工程的防波堤外，有上百塊的消波塊疊壓在豆腐岩上方，令1、2公尺寬、10多公尺長的豆腐岩群面目全非。 當地人說，遊客會來公園遊覽，主要是衝著萬人堆、豆腐岩、千疊敷3大奇岩，其次是海洋生物的化石痕跡，以及400年來島上歷經不同國家占領的文史。 沒想到市府單位竟無視自然資產景觀被破壞，知法犯法。

11日在福州舉行的第一屆全國生物入侵學術研討會上，與會專家認為，外來生物入侵造成中國重大經濟損失至少在1000億元以上。 中國農科院副院長劉旭說，中國是遭受外來生物入侵最嚴重的國家之一。目前，入侵中國的外來物種已有400多種，由於中國是一個農業大國，正處於傳統農業向現代農業的轉型過程中，外來有害生物的入侵在農業轉型及生產中的問題越來越突出，已對中國經濟持續發展和生態安全構成嚴重威脅。 外來生物入侵的頻率也在加快。中國農科院研究員萬方浩透露說，中國海關每年截獲的外來入侵物種的數量和批次急劇增加，每年大約以20%的速度增長。中國農業部門經過測算，僅11種外來入侵物種給農業、林業造成的經濟損失就高達570多億元，加上其餘外來種給中國造成的經濟損失至少在1000億元以上。

每年6月至8月是南海休漁期，但近日廣東江門一帶的漁民，因柴油價格上漲，加上漁獲減少，使出海成本增加，寧願主動「休漁」，江門附近一帶的捕漁業幾近停止，200多艘漁船都泊在港灣內，海鮮供應銳減。 有漁民表示，近來柴油價格持續上升，加上漁獲逐年減少，令成本大增。以一艘380匹馬力的漁船計算，每趟出海都差不多虧損人民幣3000多元，漁民根本無法經營，因此寧願主動「休漁」。政府雖然有補貼，但只是「杯水車薪」。 另有漁民表示，近來捕漁業發展並不理想，如情況持續，不少「行家」可能被迫轉業。江門市的漁業局也表示，該市大部分的漁船都已「休漁」，令水產數量銳減，但由於有養殖水產補充，市面上的水產供應仍然充足，價格相對穩定，暫時影響不大。

國務院總理溫家寶11日主持召開國務院常務會議，研究促進節約集約用地和依法嚴格管理農村集體建設用地，批准2007年度國家科學技術獎獲獎項目和人選。 會議指出，中國耕地資源緊缺，土地供需矛盾突出，但土地利用方式粗放的現象相當普遍，節約用地的潛力很大。為了解决發展用地和保護耕地的矛盾，不僅要實行最嚴格的土地管理制度，還要切實解决用地浪費問題，大力促進節約用地和集約用地，保障經濟社會可持續發展。

西螺蔬菜產區轉型10日跨出第一步！果菜市場邀請各農場、產銷班長與會，強調先求市再求場，「若農民無心栽植有機蔬菜，亞洲廚房將先喊卡」，會中達成走向認證精品化的共識，朝全國最大有機產區發展。 農技公司總經理吳一言表示，蟲卵營養來自土壤，如今技術可有效轉嫁給植物完全吸收，害蟲族群因此斷根，漸漸改善洗農藥情形，甚至不噴藥也能種出漂亮蔬菜，但得捱過3個循環，即產期延長3倍時間。 市場副理江禮源指出，先有栽植制度及規格化，再慢慢調整農藥劑量，用藥朝向透明化和履歷認證，最後減至無農藥殘留；亞洲廚房是以外銷為宗旨，若沒做好先期規劃，鼓勵大部分農民轉型，乾脆維持現狀，但如此只能等著被時勢淘汰。

海鮮一直廣是受大眾喜愛的美味；油質肥厚的鮪魚肉片，是日本料理店裡最受歡迎的生魚片料理，而從海裡撈起的成千上萬噸蝦子，在經過加工冷凍後運送到各地市場，更是日常餐桌上不可獲缺的食材。但，您可知道我們在大啖這些美味時，其實背後付出了多大的代價？混獲，威脅海洋多樣性的隱形殺手科技的發達讓漁業邁向了新的里程，捕魚不再是駕著三兩小船在近海域作業，而是配備著精密導航系統的動力船隊，在汪洋大海裡展開系統式的圍捕；綿延數海浬的延繩垂掛著餌料引誘著肉質鮮美的鮪魚上鈎，但卻也往往吸引海鳥和鯊魚前來誤入陷阱；而捕蝦漁船在海裡灑下天羅地網，除了蝦子以外，也不具選擇性地將其他物種一網打盡，並且造成誤闖漁網的海龜與海豚溺斃死亡。這種在從事特定漁種的捕撈作業中，而意外捕捉其他物種的現象又稱為「混獲（bycatch）」。

鼓勵或威脅人們生育，用補充更多的人口來解決問題是短視近利、毫無遠見的作法。因為，所謂的「問題」可能被錯誤的定義，報章媒體總將「人口成長減緩」和「高齡化社會」等同於成「問題」的本身，這是非常沒有邏輯的講法，也因此，政府也只能生出「以人補人」這樣完全沒有創意的解決方案。 我們的世界充滿著棘手的環境問題，讓專家學者以及政策的制訂者傷透腦筋，總想不出完美的解決方法。世界上的確沒有完美的解決方案，我常常覺得，許多環境問題的源頭就在於人口太多。沒有人不知道，自從工業革命以來，尤其是農業綠色革命以降，地球人口爆炸性的成長，在全球的尺度上，許多學者專家知道人口問題是導致全球環境問題的重要因素，而且相關文章中經常可以看到這樣的論述，奇怪的是，當落到國家政策的層次上，居然少有人提到人口在環境問題上扮演的關鍵性角色。 在台灣，環境問題和相關解決方案當然不乏專家學者和環保團體的討論和鼓吹，人口過剩絕對是導致台灣眾

台塑六輕用水超量，環保署曾經對六輕開罰，而六輕決定把用水量提高，以免受罰，整起案子10日在環保署進行審查，雖然不少委員認為六輕當初違反環評承諾，不應該讓他們提高用水量，不過最後主席還是裁示案子審查通過。台塑六輕在當年通過環評審查時，曾經承諾三年內用水量會降到25.7萬公噸，不過今年卻有幾家廠商被環保署稽查用水超量，開出罰單。為了解決用水問題，台塑又提出了用水量從25.7萬公噸，提高到35.1萬公噸的環差分析，並在週一(10日)上午進行環評大會審查。台塑強調，水會不夠用，全都因為蒸發了。不過有環評委員就認為，六輕從興建以來的十多年，常常有用水不夠的問題，認為台塑努力不夠。即使有環評委員不認同提高六輕的用水量，不過經過一個多小時的討論，大會主席還是宣布案子審查通過，對此環保團體認為，環保署開了惡例。最後主席還是裁示通過審查，可以增加用水，不過還是要求台塑補件，在完成環評書定稿之前，委員還可以提

東莞宣布自後年起，全面禁止養豬，以維護市容市貌。台商支持東莞治汙決心，但擔心也以「一刀切」的方式治理工業汙染，經營環境將大受打擊。東莞市副市長李小梅日前在清理畜禽汙染工作會議上透露，東莞將逐步停止養豬業發展，今年底前對所有非暫緩清理的養豬場進行徹底清理；明年底前，對所有養豬場進行全面清理；2009年1月1日起，全市內停止所有生豬養殖。目前，東莞確定暫緩清理的養殖場有共433個、生豬10萬3千頭。據透露，今年3月以來，市場豬肉價格上漲約5成，養豬戶大幅增加養豬。東莞市長李毓全說，東莞僅現有75萬頭豬帶來的汙染排放量，就相當於450萬人口的汙染排放量，若要有效削減，相當於要新建一座日處理132萬噸的汙水處理廠，才能有效淨化處理。東莞市環保局局長袁紹東則表示：「新規定是根據東莞的實際情況提出的，工廠多、外來人口多加上養殖場多，造成非常大的汙染，東莞不能再承受額外的汙染量了。」對於東莞禁止養豬的新

由數個民間團體所組成、長期以來關心治水議題的水患治理監督聯盟，12月6日前往新店行政院農業委員會水土保持局第一工程所，與自南投的水保局官員面對面溝通。雙方對於資訊公開以及針對工程所造成生態環境影響如何建立民間監督機制進行討論，希望避免過度工程整治而破壞生態環境，例如石門水庫上游整治第一階段一些案例。 由自然步道協會，荒野保護協會，綠色公民行動聯盟，台灣綠黨，台灣環境資訊協會，綠色陣線等核心團體和其他相關團體所組成的水患治理監督聯盟，自上個月起對於石門水庫第一階段整治的現場展開廣泛的現場勘查。聯盟成員發現，包括寶里苦溪、匹亞溪、蘇樂橋等地的大型工程對現場環境產生了莫大的破壞。另一方面，一些中小型的工程時常看不出必要性，多數的野溪都被加上防砂壩或者固床工的工程，雖然工程單位認為這樣可以穩定河床，但是聯盟認為崩塌才是淤積的主要來源，過度的野溪整治對於解決淤積問題並非治本之道。聯盟所揭露的這些問題