土地利用

強勁冬北季風挾帶塵沙掠過台西鄉沿海，新興養殖區主要排水渠道淤積嚴重，河床竟變成沙洲，村民憂心汛期到來，恐阻塞水流引發災害。台西新興養殖區佔地300公頃，魚塭遍佈，平時池水汰換都靠有才寮大排支線排放，最近村民發現原本寬6公尺、深約2公尺的支線河道竟浮現大量淤沙，河床與路面相距不到1公尺，村民們擔心如果沒有及時清除，假以時日河道被填平，整個養殖區池水排放將大受影響。當地村民覺得冬季沙塵害似乎更為惡化，疑與沿海農地鹽化廢耕，裸露地越來越多有關，每當東北季風吹起，魚塭總是塵沙漫天，河道需定期雇工疏浚才能維持通暢，養殖業者丁金村指出，養殖區週邊河道也有淤沙阻塞，但最近六、七年來未曾清除。

聯合國跨政府氣候變遷小組(IPCC)於2007年11月17日報告中表示，「全球氣候變遷已『急遽且不可逆轉』，各國要努力適應，學習與氣候變遷共存。」這是IPCC對全球暖化威脅所做最嚴厲且最為直接的警告。以台灣目前生態環境現況，並無充裕的籌碼來因應未來可能的氣候改變，特別在台灣海洋保育上，尚且落後陸上保育至少20年，如今面對台灣沿岸漁業資源瀕臨枯竭、近岸水產養殖環境惡化、自然海岸線不斷消失、陸上污染源仍不斷流入海洋，最基本的海岸法與執法尚未落實等，都是令人心碎且需反省的真相。 展望2008年，真正能落實救援台灣海洋的政策，迫切必須執行下列5項行動方案： 1. 建立有效管理的海洋保護區──重點在管理而非劃設 建立海洋保護區是最好永續經營海洋資源的方案，全球已有2000多處海洋保護區，聯合國呼籲各臨海國必須在2012年前，將海岸的12%劃設為保護區，2020年增加為20%。更重要的是台灣四面環海，

2007年雖然沒有發生類似東南亞海嘯及美國卡崔娜風災的巨變，全球各地仍發生不少暴風、洪水及森林大火，嚴重自然災害造成的經濟損失估計高達750億美元。全球規模最大的兩家再保公司--瑞士再保及慕尼黑再保，2007年的保險理賠金額都相當可觀。慕尼黑再保估計，2007年全球嚴重的自然災害大約950起，保險理賠約300億美元。保險公司指出，最嚴重的自然災害多半發生在開發中國家。在亞洲地區，2007年死於自然災害的人數估計超過1萬1000人，其中11月間，在孟加拉的龍捲風就造成大約3300人喪生。在歐洲，2007年最嚴重的天災是元月間大西洋風暴在中歐地區造成的嚴重破壞，經濟損失估計上百億美元。10月間美國加州森林大火也讓保險公司的理賠高達19億美元。2007年保險公司的理賠金額雖然比起兩年前卡崔娜風災的理賠金額低，但氣候變化使得自然災害愈來愈頻仍，災情也愈來愈嚴重。慕尼黑再保公司的專家指出，氣候變化的

湖北省去年產生了迄今為止的最大一筆超生罰單：76.55萬元人民幣(約新台幣340萬元)，但實際只收到10萬元。湖北孝昌縣政協委員、龍騰水泥公司董事長歷少清，2006年6月違法生育第二胎，被留黨察看處分，2007年3月被撤消政協委員，應課徵社會撫養費76.55萬元人民幣。相對於歷少清的資產，這些錢也就是他們幾頓飯錢。但就是這樣，這筆錢也很難徵收到位。省人口計生委說，歷少清至今只交了10萬元。據了解，被調查的違法超生者中，家庭資產100萬元以下的人，以「躲著生」為主；資產達100萬元甚至1000萬元以上的人，則有超過半數以「強行生」為主。他們憑著自己的「實力」和「勢力」違法生育，令基層計生工作者既憤慨又無奈。

北區水資源局斥資60萬元購買7萬尾草魚、烏鰡和大頭鰱魚苗，31日邀請龍潭鄉三坑國小5年級學生一起在石門水庫遊艇碼頭放養魚苗，體認放養魚苗的樂趣與水資源的重要性。魚苗在2、3年後將可長至5、6台斤，方便漁民捕撈販售增加收入。 北區水資源局31日上午在石門水庫遊艇碼頭舉行歲末放養魚苗活動，北區水資源局長賴伯勳、縣政府農業發展局長陳麗玲、縣議員李柏坊、張肇良、大溪鎮復興里長邱焯勳與三坑國小師生42人一起參與。 賴伯勳表示，放養魚苗的目的除了增進漁民的收益外，草魚等魚群專吃水庫的水草、浮游物質等，也能平衡水庫的水質，可謂一舉兩得，今後將持續舉辦放養魚苗活動，讓石門水庫的生態、水質永遠保持最佳狀況。

根據中央氣象局預報資料，寒流籠罩台灣至1月3日，臺南以北及東北部沿海空曠地區有機會出現10度以下低溫，行政院農業委員會農糧署籲請農民採取防寒措施，以減少農業災害損失。 農糧署表示，蔬菜及花卉部分，應搭設塑膠棚、溫室、防風牆、防風網，並實施畦溝灌水或葉面灑水保護；而可採收蔬菜則應立即採收，減少損失。 果樹部分，應加強果園管理提高植株蓄積養分；迎風面設置防風設施，酌量增施鉀肥，以增加抗寒力；並應加強果園噴灌、噴霧、灌水、覆蓋、包裹樹幹或果實套袋，以減少受害程度；若花、果已受害，則應即行疏除、修剪；已達採收期者則應提面藻活A 以減少損失。 尤其香蕉、鳳梨、蓮霧、木瓜、草莓、柑橘，以及剛嫁接的高接梨穗易受寒害，應留意氣溫狀況依前述方法妥適防護。 至於茶樹部分，農糧署表示，寒流來襲前，應在樹冠上覆蓋PE塑膠布、遮陰網或撒上薄層稻草，並加強樹冠面噴水，隔絕冷空氣進入，以避免霜害。 若茶樹已遭寒害，應採

2007年12月31日嘉義最低溫只有11.6度，沿海養殖業者擔心寒害，雇工搶收虱目魚。養殖業者說，目前虱目魚產地價每台斤還有35至36元，價格不差，如果不搶收造成寒害，1年來的努力等於白費。嘉義氣象站說，1日氣溫更低，可能下探10度以下，養殖業者必須加強防範寒害。 嘉義氣象站指出，這波冷氣團1日、2日會繼續影響台灣，養殖業者務必加強防範寒害。嘉義區漁會昨天呼籲漁民要加強防範寒害，並提出下列防寒措施供漁民參考： 在魚塭北側搭蓋防風棚，並加強越冬溝的保溫、防寒、加溫等設備；虱目魚放養密度每立方公尺在1.3公斤以下為宜；氣溫回升時可酌投飼料；因投放飼料導致水質不良時，應予換水，每月2至4次；隨時注意疾病防治；若水溫低於15度時，應採取緊急措施，包括加溫及打氣。

花蓮縣推廣無毒農業4年多，2007年首度舉辦無毒農業大頭兵訓練營，自4月起開課昨(31日)結業，共有368生產戶獲授證，成為首批領有證書的生產戶，縣長謝深山說也期許這群無毒農業尖兵，繼續提升花蓮地區的農產品質。 農業局表示，花蓮縣4年前開始推廣無毒農業，也為花蓮地區的農產品建立獨特的品牌，不過，農戶本身在從事無毒農業生產時，也面臨許多問題，例如化學藥劑無法使用時，得採取生物防治技術、及有機栽培資材等，讓農產品以最原始自然的方式生長。 無毒農業諮詢團隊負責人台灣大學植病系孫岩章教授說，花蓮縣推展無毒農業是成功的，目前台灣大學將以無毒農業做為未來的教學方向，並有其它縣市要跟進。農業局也強調，接下來將繼續辦理進階訓練，依不同的領域給予更專業的課程，讓花蓮的農民都是各領域的專家達人。

隨著新的一年開始，中國大陸將有25項新法規將在今(1)日上路，包括影響台商甚鉅的「勞動合同法」、兩稅合一制、「職工帶薪休假條例」等，政策的效應和衝擊預料近期將隨之浮現。新實施的法規中，以「勞動合同法」最受矚目，影響台商也最深。根據新法，員工連續工作10年者；或已連續訂立二次固定期限合同而續訂勞動合同者，公司應與其訂立無固定期限勞動合同。該法還明文規定，被派遣勞動者（勞務派遣工），享有用工單位的勞動者同工同酬權利；用人單位不得扣押勞動者證件，也不得收押金及要求擔保。帶薪休假制度也正式上路。根據相關法規，單位應保證職工享有年假。凡工作滿1年未滿10年者，休假5天；已滿10年未滿20年者，休假10天；已滿20年者休假15天。被稱為兩稅合一制的「企業所得稅法實施條例」今日實施後，原享有低稅率優惠政策的企業，新稅法施行後5年內逐步過渡到法定稅率。其中，享有15％稅率的企業，2008年起逐年調升稅率，

日前出爐的「當代中國青年人口發展狀況報告」顯示，中國當代青年未婚比例越來越高。這項由大陸「中國青少年研究中心」跟「中國人民大學人口與發展研究中心」發佈的報告，利用2005年中國百分之一人口抽樣調查數據顯示，1995年，中國到29歲青年未婚人口比例超過51%，15到35歲青年未婚人口比例超過百分之38；2005年的相應數據則分別上升超過65%跟45%。青年未婚比例越來越高。新華社引述大陸人口社會專家表示，性別比例連續失調超出正常，未婚青年增多已經威脅到國家持續發展及社會和諧。根據推算，到2020年，中國處於婚齡的男性人數將比女性多出3千萬到4千萬人，平均5個男性中將有1個找不到配偶，被迫打一輩子光棍。

藍綠陣營為愛河整治功過爭論不休之際，學者專家發出不一樣的聲音，環境品質文教基金會30日舉辦「愛河整治前景」論壇，認為初步整治已告一段落，應啟動落實後續整治作為，愛河要如同韓國清溪川、倫敦泰晤士河般風姿綽約，不是夢。 環境品質文教基金會董事長劉銘龍說，愛河之名就是「愛護河川」，高雄是南部的大工業城市，發展過程卻犧牲了環境品質，雖然逐漸朝工商業綜合城市轉型，但工業汙染仍四處可見，河川水質也亟待改善。 葉欣誠強調，愛河整治策略須符合生態原則，重新檢討汙水截流到收集、處理與海洋放流的舊時代思維，籲請政府單位正視汙水下水道完全接管後，並無法徹底解決愛河汙染的現實問題。 陳孟仙以英國倫敦泰晤士河整治案例為借鏡，她認為，未來愛河的整治，應先清除底層汙泥，擴建中區汙水處理廠，包括處理100萬公噸的汙水經初級與二級處理後再利用，並增加愛河的河水量，引入農田灌溉水、汙水循環再利用注入河川、利用環工工法淨化河水

紐約地區民眾受聯合國大會上周新通過的全球森林保護協定所號召，發動保衛他們自己森林資源的行動。 在全球以如何保護全世界森林為初始議題討論了15年之後，聯合國大會終於採用一個新的國際森林協定，而這個協定是以人為中心的設計導向。協定中除了確認森林在保存生物多樣性及提供其他環境服務上的角色，也對依賴森林賺錢及生存的人們及社區著墨很深。 聯合國森林事務論壇（UN Forum on Forests Secretariat）主任派托沙瑞（Pekka Patosaari）表示：「這是模式上的改變。」這是指透過永續森林經營的概念，「決策者可以對他們森林資源的價值作更好的判斷，以此確保這種重要天然資源得以獲得長期的健康與永續性。」派托沙瑞在聯合國大會12月17日所舉辦的一個特別活動中演說時表示：「幾乎所有最近的全球森林復育成功案例都或多或少是立基在確立地區民眾的需求與行動、民眾在天然資源的所有權與取用權、以及