土地利用

位於大林鎮省道台1線旁三疊溪畔，原來是一大片荒蕪的墓地，縣府整治三疊溪生活汙水，把這塊墓地規畫為調節汙水用的人工溼地，完工後脫胎換骨，地方居民更組成河川巡守隊，守護這片美麗新樂園，希望有朝一日，水鳥、青蛙等都能回到這塊溼地。三疊溪的汙染源大部分來自生活廢水，縣府與大林鎮公所合作整治，將三疊溪旁原來的墳地規畫成明華溼地水質園區，耗資2496萬元，歷時約10個月施工，29日舉行完工落成典禮。該溼地生態園區面積約2.7公頃，設有截流井、曝氣區、沈澱區、溼地區、木棧道等等，將原要排入溪流的生活汙水，進行截流處理，利用人工溼地軟性的自然淨化工法，削減掉一半以上的汙染源。

有時覺得，連自己也說不上來，究竟為了什麼理由，在經過30餘寒暑交替，幾番人世因緣起伏之後，還是選擇回到土地，回到這條阿公曾經走過的田埂路。2004年春天，我結束在日本研究所的學業，回到睽違2年的故鄉，下田扮起荷鋤戴笠的作穡人，大多數的朋友，包括一輩子學法律的指導教授在內，聽到我打算回鄉下種田，莫不瞪大了眼睛，加上懷疑的表情。或許只有自己才知道，這顆稻米的種子，早在青澀年少的時代，便已埋進了心田。12歲那年冬天，父親經商失敗，舉家遷回台中鄉間、那個原本只有過年過節才有機會回去的小村落。印象中滿溢著年糕香味、炊煙裊裊的阿公老家，對於生長在黑手家庭的自己而言，是個極大的文化震撼。如今回想起來，當時正值青春期的自己，有如經歷精神上的移植，一如在栽培蔬果時，將小苗由苗床移植到田圃上那般，雖然幼苗必須忍受根鬚撕裂的苦楚，然而當它定植到柔軟黝黑的沃土時，令人難以想像的，無數新生細密的根系，竟由原本斷裂的

逆境中的求生――台灣農業新出路WTO為他國帶來的殷鑑不遠，面對洶湧而來的進口農產品，憤怒的台灣農民要如何自保？有機農業、無毒農業、休閒農業、與漂鳥計畫等，正是近來台灣農業尋找的新出路，試圖在逆境中繼續求生，甚至開花結果。石油危機 反思永續早在1924年，即有德國人開始提倡有機農業，希望以耕作技術取代化學農藥。美國、英國的有機農業則開始於1940年代，但真正受到重視及推動則是在1970年代的石油危機，人們開始自省對資源有限性與永續利用的看法。台灣有機農業的濫觴於1980年代倡導的「生機飲食」，推廣食用沒有化學農藥及肥料的蔬菜，標榜「無農藥殘留」的健康飲食概念。有機農業的崛起在於環保健康意識的抬頭，其目的在於維持土壤的生產力及耕作，強調施用作物殘餘、禽畜排泄物的發酵堆肥，還有綠肥及其他有機廢棄物所作成的堆肥，均是保持肥力的良方。以耕作、輪作方式來維持土壤的地力，至於間作、生物防治則可避免蟲害及

澎湖的隘門海灘是得天獨厚的貝殼沙灘，因沙質綿細，素有黃金沙灘海岸的美稱，但8年前因為東北季風吹襲和人為不斷開採建設等因素，讓海沙大量流失，沙灘倒退了4、50公尺，隘門村長李天育不忍珍貴的海洋資源日漸消失，所以仿效愚公移山的精神，8年來細心復育海灘，自掏腰包買竹竿以及網子，並發動村民合作，在沙灘上釘樁拉繩，搭起攔沙網，用人力攔住海沙，讓沙灘再增厚。李天育說，「把表面上這些螺殼撿起來，沙再覆蓋著，以後就不會讓人家踩到了，遊客來走路就像走地毯上的感覺。」現在的隘門海灘就像是一層綿細的黃金地毯，恢復了昔日的光采，也喚回戲水弄潮的遊客。

在新版「勞動合同法」實施前夕，再傳出大型企業在迴避新法上出招。據悉，家樂福近期要求大陸4萬多名員工，除已簽訂無固定期限勞動合同的之外，不論工齡長短、合同是否到期，都要在12月28日之前與公司重新簽訂為期兩年的新合同。根據「勞動合同法」規定，對於該法實施前已經訂立的合同，採取過渡性保護。即須等該合同到期後簽署新合同時，方才計算簽署固定期限合同的次數。因此上海市總工會法律部有關人士明確表示，該企業在新法實施前推出此舉，無非是希望在與員工簽訂無固定期限勞動合同之前，能多一次簽訂固定期限勞動合同的機會。上海「東方網」報導，今年11月17日，家樂福中國總部以電子郵件告知各大門市的人事部，傳達了將與全體員工重新簽訂勞動合同的指令。經證實，該合同期限為兩年，從今年12月28日開始至2009年12月28日，除了已簽訂無固定期限的勞工外，不論勞工工齡長短、合同是否到期，都要重新簽訂。家樂福中國總部法律部律師

近年來，常在新聞上看到淡水河上魚群大量暴斃的消息。很納悶，為何一條曾經如此美麗的河流，現在卻不再清澈乾淨。歷任政府提出過一個個口號、也不斷出制定河流整治的政策，卻也好像沒有明顯的成效。究竟現今淡水河流域到底面臨了哪些問題？未來又應該怎麼辦呢？在這看起來像是很『專業』的公共政策裡，小小市民如何能表達自己的平日的觀察與想法？是不是也可以與政府、關心的社會團體一起共同討論出未來淡水河的大遠景呢？ 審議民主的理念行政機關經常透過民意調查、說明會和公聽會等方式來蒐集民意。這些傳統模式都有一些小缺陷：民意調查雖然可以知道民眾對政策方案的集體意見，但受訪者並沒有接收到充分的資訊，彼此之間也缺乏討論。所以，民意調查所呈現的經常是未經深思熟慮、只憑印象回答的民意；說明會則常是單向傳播的政令宣導，公民缺乏充分的陳述意見的機會，他們所接觸到的資訊常是片面的政策說明，而非多元觀點。公民彼此之間，以及公民和負責說明

雲林縣莿桐鄉農民上午載了一大卡車高麗菜，到雲林縣政府前倒滿地，拉白布條抗議菜價下跌、菜農欲哭無淚，政府因應措施緩不濟急，菜價高則抑農，菜價低卻傷農，民怨四起。農民當場吃高麗菜，強調安全無虞；現場則湧進許多民眾爭相撿拾免費高麗菜。抗議活動最後平和收場。

印尼官員說，救難人員27日繼續在爪哇島搜尋山崩與洪水的受害者，他們研判恐怕有130多人罹難。由於豪雨侵襲，中爪哇省兩處地區26日凌晨發生山崩，土石流吞沒房舍，阻礙主要聯外道路；而在東爪哇省，暴漲的洪水沖走橋樑，估計造成50人失蹤。成千上萬人流離失所，住進了政府機關與教堂內的臨時收容所，食物援助也從雅加達緊急運入災區。

死貓吊樹頭！高雄市唯一擠進網路票選全台十大好玩旅遊景點的旗津海岸公園，踩風大道被民眾投訴，竟是當地「死貓吊樹頭」的地方，惡臭讓旅客作嘔，向環保局、衛生局反映也沒用。 旗津區公所指出，投訴的地點在水工處污水處理場轄區，接獲後，第一時間已經處理，對於陋習，都會向市民宣導，不過因老一輩還是有這樣的觀念，突破不易。 公務人員退休的劉先生表示，從去年起每週一至五，都從前鎮坐船到旗津海岸公園騎單車運動兼健身，但是沿路的踩風大道，約在7公里500公尺、也就是污水處理場後方，經常死貓吊樹頭，臭味教人作嘔！劉先生說，經他觀察，吊死貓的地點不只一處，從海水浴場至高字塔一段約十公里的距離，就有四個地點經常會有死貓吊樹頭，而且臭味可能連續數日不散、也無人處理，市府砸下大筆經費建設，旅客卻遇到死貓屍臭，真是丟臉至極。旗津公所表示 發現可向公所反映旗津區公所回應，海岸公園沿途由不同權責單位負責，市民反映向環保局、衛生

宜蘭縣礁溪鄉得子口溪被環保署列管為嚴重污染河川，不僅是全縣唯一，也是東部唯一被列管的河川；縣政府環保局指出，當地正進行整治，監測點剛好是工區，河水混濁是建設過程短暫現象，不足為慮。縣議員謝志得批評縣內河川近兩年污染日益嚴重，他說，根據環保署河川水質監測年報，過去宜蘭縣不曾被列為嚴重污染區域，去年，得子口溪首度被列管，今年監測值也很差，監測指標（RPI）超過六就是嚴重污染，8月指標高達8，創下新高，得子口溪是東部唯一嚴重污染河川，讓環保立縣的宜蘭縣臉上無光。 他指出，不只得子口溪，宜蘭河、羅東溪、安農溪、冬山河也都受到相當程度污染，縣府應認真思考，為何河川近兩年污染日益嚴重？宜蘭縣以好山好水自豪，如果水質持續惡化，環保立縣恐怕只成口號。 環保局指出，得子口溪正辦理第七期整治工程及得子口橋改建工程，水質監測點剛好在工區，水質因施工造成混濁，測得的懸浮固體（SS）濃度較高，其餘項目如溶氧量、生化

積極開發澎湖大小各離島，澎湖縣政府率先引進國立臺北教育大學進駐白沙鄉員貝村，掛牌澎湖創意中心，以藝術包裝員貝島。這次澎湖縣政府相中白沙鄉鳥嶼村是第二目標，配合交通部觀光局的興建風景區公共設施改善計畫，塑造全島唯一的社區廣場花園，命名「鳥語花香園」，打造海島休閒新天地。 工程設計的重點在於充分利用當地素材，發揮地方特色。包含漂流木座椅、漂流木木馬、廢棄浮球高燈等造型，還從海邊運來卵石、細砂、玄武岩造景，舖設兒童戲砂地，同時在四周種植濱海植物海桐、海芙蓉等，綠化新環境。百餘坪的整體工程已於日前完成，村民們皆可主動認養照護這全島唯一的社區廣場花園，營造全村男女老少情感交流的新天地。　 針對小離島旅遊環境改善計畫，澎湖縣旅遊局也爭取觀光局明年度經費補助400萬元，下一目標鎖定東嶼坪島，未來也將以創意注入嶄新生命。

亞洲象已有數千年被馴養的歷史，但儘管與人類間有如此深厚的「親密關係」，亞洲象並未得到較多的保護。亞洲有13個主要大象族群正瀕臨消失，與從未被人馴養的非洲象相比，亞洲象的數目僅僅不到一成。世界保育聯盟（IUCN）亞洲象特別小組組長何巨斯（Simon Hedges）表示：「目前對亞洲象確切的數目與分佈，幾乎是一無所悉。」他估計亞洲野生象群總數約在3萬到5萬之間，被馴養的數目則有1萬2000至1萬5000頭。 以泰國為例，目前約有1000隻被捕捉馴養，另有3000隻野生。許多大象原本被馴養以搬運木材，但1989年泰國發佈伐木禁令後，飼主只能訓練大象做雜技表演娛樂觀光客。觀光事業成為唯一的收入，卻也為大象帶來更艱難的困境。 大象保育專家柴樂（Sangduen Chailert）憂心這些馴養大象缺乏保護，可能被飼主虐待，強迫工作整日以增加收入。她說：「大象從神聖的動物淪落為鎮日工作的奴隸，晚上還被鏈