土地利用

16日早晨6點左右，河南平煤集團平禹四礦發生瓦斯突出事故，目前遇難人數已升至21人，井下尚有16人生死未卜。據報導，16日6時左右，位於河南禹州、隸屬中平能化集團的平禹煤電公司四礦12190采面在施工防突鑽孔時發生煤與瓦斯突出事故，井下當時共有276人作業，事故發生後239人安全撤至地面，初核工作面區域有37人被困。瓦斯突出是一個災害的專用術語，是指隨著煤礦開採深度的增加、瓦斯含量的增加，在煤層中形成了在地應力作用下，瓦斯釋放的引力作用下，使軟弱煤層突破抵抗線，瞬間釋放大量瓦斯和煤而造成的一種地質災害。現場指揮救援組組長、中平能化集團安監局長楊玉生表示，目前井下過高的瓦斯濃度，影響了救援進度。局部瓦斯濃度甚至超過60%。值得關注的是，2008年8月1日，該礦曾發生煤與瓦斯突出事故，當時造成23人死亡，直接經濟損失830萬元人民幣。本起事故與上次事故發生在同一礦井的同一個作業面。

「南方黑鮪保育委員會」（CCSBT）第17屆延伸委員會會議在台北順利閉幕，確認2011年將召開特別延伸委員會，屆時將通過全球總漁獲量限額方案，以達成確保產卵魚群占20%的目標。漁業署並說，因此本屆會議重點在於選擇MP方案，以促進未來親魚產卵群（能產卵的魚群）數量回復到最初開發時20%的臨時管理目標。漁業署補充，由於日本及澳洲是最多黑鮪捕魚船的國家，兩國角力最多，台灣則不至於受此影響太大。另外，漁業署指出，CCSBT今年開始實施漁獲證明文件計畫，藉此監測南方黑鮪自捕撈到市場的過程是否符合規定。這次會議也著重檢視各國執行情況，並決議加強執行查驗及監測工作，並要求船籍國負起更多查驗責任，並與港口國合作，以落實相關工作，同時決議各國2011年報告國內市場的消費情況，以進一步研議未來對於超捕及違規捕撈的懲罰機制。

「水怎麼變得又黃又綠？」凡那比颱風從曾文溪上游帶下大量漂流木，流入曾文水庫中，部分木材漂到水庫旁的大埔鄉湖濱公園、情人公園沿岸，堆積綿延1公里。遊客反映，颱風過後1個月，尚不見相關單位清理，木材腐朽發臭、孳生蚊蟲、影響水質，恐影響民眾飲水。也有民眾反映水庫水位過高，公園八角亭泡在水中，無法登亭遊憩。盼水庫稍加洩洪，露出道路。水利署南區水資源局副局長鄭修宗表示，凡那比颱風沖下大量漂流木，經1個月清理，已完成水庫壩區清除工程，今天起將著手清除公園畔的漂流木，預計1周回復水庫原貌。曾文水庫蓄水量約5噸，有小部分水體因木材腐朽引發優養化，經稀釋，影響微乎其微，飲水安全無虞，請民眾放心。針對水庫洩洪，鄭修宗指出，二期稻作仍需灌溉，不能貿然洩洪，待乾季降雨量減少，水位就會自然下降。

荒野保護協會新竹分會志工、竹科員工及中小學師生約500人，16日在新竹市港南沙灘上彎著腰背、頂著風沙，耐心淨灘，到傍晚共清出1932公斤垃圾，「盡力讓海洋恢復原來的面貌」。荒野義工指出，海岸溼地是自然教育最佳教室，卻是最容易受到人類破壞的地方，廢土、垃圾及汙水、廢水的汙染，都讓溼地生物面臨更大的生存壓力。再加上築海堤、開漁港等建設，也使台灣的自然海岸線比例，現在僅剩全島的44％。海風不時刮起海沙，不斷地往認真淨灘的大夥兒身上狂吹，還有一名志工帶著才3歲的小女兒一起清除沙灘裡的保麗龍、魚網、魚繩，讓人感動。

針對最高行政法院判決中科三期七星基地「撤銷環評」，環保署認為該環評結論並非「自始無效」，因此持續「補作」審查，8月31日通過新環評審查結果，並認為已符合司法判決。然而建立在此解讀上的環評審查能不能再度通過司法檢驗？不服環保署自說自話解讀司法判決，后里農民代表再提公民訴訟，多位法界精英入列。9月30日針對新環評審查結論提告，15日記者會宣告成立律師團，同時針對開發許可確認無效等事件再遞狀。而面對國民黨吳育昇等22位委員提案增修環評法第14條，環評結論遭行政法院撤銷後，行政機關還可裁量是否撤銷開發許可，律師團成員更憂心是憲政危機，將動搖台灣法治社會基礎。詹順貴律師即說，律師原應理性，但最近一連串發展，使他內心充滿憂憤，只想罵三字經。學者禮讚農民為知識份子5年來，1500個日子，后里農民於2006年8月29日向行政院提起撤銷中科三期環評結論訴願，至今已超過4年。為了當地人民的健康、身家財產以及產

研究顯示，台北地區兒童長期受到有機磷農藥的低量暴露，可能導致注意力缺陷過動症。專家呼籲，家長們應加強清洗蔬果、降低孩子外食頻率、室內少用殺蟲劑，以免攝入過多有機磷農藥。陽明大學環境與職業衛生研究所教授陳美蓮3日發表「有機磷農藥暴露與兒童注意力缺陷過動症之相關性研究」，受測的台北地區195名國小與幼稚園學童中，9成8都在尿液中被驗出低劑量的有機磷農藥殘留，檢出率與美國相近，濃度略高於美國，但與義大利、德國研究相近。該報告指出，台灣農藥過度使用，已成重要環境衛生議題，長期低劑量農藥暴露，可能影響認知、運動功能與神經發育，甚至會造成神經系統退化。近年研究顯示，兒童生長發育期的有機磷農藥暴露，可能與過動症有關。陳美蓮指出，有機磷具有神經毒性，長期低劑量暴露，對成人影響較小，卻可能影響胎兒、嬰幼兒神經發育。台北市兒童的暴露來源，推斷以蔬果飲食的農藥殘留、住家接近常噴灑農藥的公園、室內用殺蟲劑為主。

英國石油爆發墨西哥灣鑽油平台大火及漏油事故後，歐巴馬政府7月決定對深海石油和天然氣鑽探發出了禁令，但這項禁令在12日解除了，比預定的時間提早了6週。美國內政部長沙拉薩(Ken Salazar)說，解除深海石油與天然氣的鑽探禁令是「適宜的」，只要經營者保證遵守現有所有的規定和要求，包括最近才開始生效的部分，並且證明有足夠的資源與能力處理井噴事件。禁令的解除讓墨西哥灣33座受到影響的鑽油平台重新恢復作業。最新的安全規則包含所謂的「鑽井安全規範」(Drilling Safety Rule)，這份依照緊急規範制定程序，在9月30日公佈的規範，強化了對近海石油與天然氣作業的安全設備要求、油井控制系統，還有預防井噴的方法。沙拉薩說，「石油與天然氣業將會在更嚴格的規範、更有力的監督以及受監控的環境下運作，我們將保持活力，並繼續持守那些已經實施的改革措施。」美國石油學會(API)對禁令的解除感到高興，在1

親愛的米克比太太：這是一封來自台灣的公開信，雖然我不確定妳看不看得懂中文，也不確定妳有沒有聽過台灣，但有件事我一定得要跟您寫封信。今(2010)年年初，我在紐約時報佛里曼(Thomas Friedman)的專欄裏，讀到您老公米克比投書給您家鄉報紙的文章。他在文章裏提到，英國石油公司(BP)在墨西哥灣鑽油平台的漏油事件，他該負一些責任，因為他從未成功說服妳放棄開耗油的休旅車，也讓美國社會至今仍對石油上癮。身處於太平洋另一端的地球居民，我覺得也有一件事要跟您報告。兩個禮拜前，有個名叫凡那比的颱風侵襲台灣，它在6個小時之內，就在台灣南部的高雄市降下566毫米的雨量。這樣大雨，遠超過台灣任何一個城市的排水設計，整個城市毫無意外的陷入近1公尺高的大水之中，也不幸地造成了台灣人民生命與財產的損失。

山東省德州市市長吳翠雲日前在全市海河迎查總結表彰會議上強調，水污染防治工作應進一步強化流域概念，突出流域的系統性、整體性，認真落實「減負修復」措施，推動治污工作由點源治理向流域綜合治理轉變，推動全市環保工作再上新的水平。吳翠雲指出，2010年省政府將「重點污染河流恢復魚類生長」列為「十大民心工程」之一，「恢復魚類生長」成為硬性的環境治理目標，全市各有關部門必須高度重視，抓好落實，確保完成目標任務。

大陸吉林省農安縣高榕農業有限公司加工廠近來十分忙碌，工人們每天工作10餘小時加班生產白菜，陸續運往韓國。10月中旬以來，韓國出現「泡菜危機」，大批韓國客商赴吉林緊急尋找貨源。以白菜為主要原料的泡菜，是韓國民眾不可或缺的餐桌食品。2010年以來，韓國持續低溫、暴雨，白菜大量減產，身價倍增。為度過「泡菜危機」，韓國政府緊急從中國進口大白菜補充市場，並從10月中旬取消白菜和蘿蔔進口關稅。許多韓國客商親自到吉林省的長春、吉林和延邊等地，洽談訂購事宜。吉林市相關部門說，今年吉林市烏拉街滿族鎮出產的白菜有80%已經被韓國客商買走。據報導，韓國客商到吉林搶購白菜，也使吉林白菜價格上漲。往年200元人民幣左右1噸的白菜，今年收購價已漲到600元，而加工後出口韓國的價格更高達每噸450美元，吉林白菜搖身變成「黃金菜」。

北京央視日前播出該台記者實地體驗上海交通狀況的節目：數百萬市民寧願選擇擁擠的地鐵出行，乘客帶著餅乾上去地鐵，拿著被擠成麵粉狀粉狀的餅乾下來。專家稱擁堵情況很大程度受城市規劃影響。截至目前，上海人已經擁有總長424公里、共計11條線的地鐵，但奇怪的是，雖然地鐵在跨越式發展，但擁擠的程度有增無減。目前，上海地鐵每天運送客流量，超過500萬人，相當於這個城市1/4的人口都要在地下流動一圈。北京工業大學交通研究中心主任榮建也表示，目前城市交通的擁堵情況在很大程度上受到了城市規劃的影響。在建設交通樞紐的過程中，交通專家也借鑒了國外的先進經驗，但是最終很多樞紐並沒有全部按照當初的設計方案完成。

在墨西哥灣石油工業和其他工業的沉重壓力下，歐巴馬政府12日宣布，取消在英國石油公司（BP）鑽井發生漏油事故後發布的深海鑽油禁令。此一為期6個月的禁令，原定於11月30日失效。但內政部長沙拉薩12日表示，他之所以提前撤消禁令，是因為政府在漏油事件後，制訂了加強安全措施的新法規，降低了深海油井再度發生災難性井噴事故的風險。沙拉薩說：「我們今天要明白表達的政策立場是，我們對商業持開放態度。」聯邦政府一份報告說，這項禁令可能導致海灣地區暫時流失8000到1萬2000個工作機會。雖然深海鑽油禁令已經取消，深海鑽井作業卻至少要數周之後才能恢復。鑽井公司必須達到一系列新安全法規的要求，才能恢復鑽井作業，包括負責油井的公司執行長必須擔保該公司遵守所有法規。這意味著該公司負責人要為未來發生的事故承擔法律責任。