原住民

台灣海岸開發不寧靜，翡翠灣福華飯店日前才宣布倒閉、台東縣政府恐賠美麗灣逾10億、墾丁泊逸酒店六次法拍下殺三折仍乏人問津。延宕20年都沒開發的台東縣都蘭灣黃金海渡假村，卻在環現差遭退回兩年之後，重新再送審查。環保署今（16日）舉行專案小組初審，環評委員不滿直指內容與兩年前幾乎相似、了無新意，「增加的生態調查，也只是做做樣子。」環評委員、中研院副研究員郭素秋更痛批，本案開發全區整地，必然嚴重破壞富山遺址，「卻連疊圖都沒有，交這種小朋友寫的報告，死都不會過！」

花蓮縣議會12日進行第19屆第3次定期大會，國民黨籍縣議員蔡依靜再次針對原住民祭典捕魚權益質詢指出，每年3月至6月是飛魚季，與花蓮豐濱鄉阿美族海祭時間大致重疊，過去就有部落為祭典捕撈飛魚，與海上漁船發生爭執，且漁船大量捕撈飛魚，也讓使用傳統捕魚方式的族人抓不到魚。蔡依靜建議在飛魚季及祭典舉辦期間，劃定專屬各部落原住民族特定時間的捕魚範圍。花蓮縣政府農業處長羅文龍答詢指出，針對豐濱鄉海域已舉辦禁止採捕飛魚說明會，目前正在草擬相關規範，最快3週內可進入公告階段。管理辦法草案研擬方向朝向在飛魚季期間，針對豐濱鄉距岸3海浬海域範圍，為避免擴大造成原漢對立，在較敏感的身分別及駕駛漁船大小限制，仍持續討論。

竹縣府29日表示，內政部、原住民族委員會實施泰雅族鎮西堡及司馬庫斯部落案，讓兩部落農牧用地有望變更為建地，成為全國第一部特定區域計畫案，為原住民土地轉型拉開序幕。新竹縣長楊文科表示，鎮西堡及司馬庫斯部落屬石門水庫集水區，為第一級環境敏感地區，依現行非都市土地開發審議作業規範，及非都市土地使用管制規定，除公共設施或公用事業外，不得辦理非都市土地使用分區變更、或使用地變更編定；但上述規範並未考量原住民族的歷史文化與農牧使用和建築型態，導致多數原住民的土地使用型態不符法規，而中央了解部落民眾心聲後，擇定在泰雅族鎮西堡及司馬庫斯部落，實施「原住民族特定區域計畫─泰雅族鎮西堡及司馬庫斯部落案」，也是全國第一部特定區域計畫。地政處長魏嘉憲說，原民處今年已編列新台幣600萬元預算，輔導原住民將自有建築物合法化，讓原住民可以合法申請整建或修繕建築物。先在五峰鄉羅山部落試辦，後續將逐年延伸到其他部落，預期有

編按：音樂人馬詠恩，以原住民音樂站上世界舞台，背後創作養分是來自部落和土地、來自「上山」與「回家」。專訪內容分成〈上〉、〈下〉兩篇刊登，一起跟著馬詠恩的故事，看他如何在不同的海拔高度間，成為一個真正的布農人，讓傳統領域不再只是憑空想像，更讓音樂和文化的滋養，成為一條常常走的路。有底線的與商業結合，刺激部落文化永續經營這些年，除了音樂，他始終還是個部落青年。2010年，大學好友蔡昇達來部落參加他姐姐的婚禮，在整個過程中感到相當震撼。引發了後來蔡昇達創辦了事業體「歐北來」時，便以馬遠部落為首，開展了「島嶼拼圖」計劃——期以商業的模式，讓部落文化可以永續，有別於以觀光客為主體的旅行社路線，全程以部落的生活方式、文化為核心，不需因外人而改變，發展出一連串成可體驗的活動。

編按：音樂人馬詠恩，以原住民音樂站上世界舞台，背後的創作養分來自部落和土地、來自「上山」與「回家」。專訪內容分成〈上〉、〈下〉兩篇刊登，一起跟著馬詠恩的故事，看他如何在不同的海拔高度間，成為一個真正的布農人，讓傳統領域不再只是憑空想像，更讓音樂和文化的滋養，成為一條常常走的路。2017年第28屆金曲獎，出現了一匹黑馬：來自台灣後山的布農之音——「馬詠恩與農男樂團」，以《看月亮SADU KATA BUAN》台灣原住民音樂專輯，首次報名金曲獎就獲得「最佳原住民語專輯獎」和「最佳原住民語歌手獎」雙料入圍的殊榮。而在2018年，Tulbus Mangququ（族名）——馬詠恩，參與十年的知名樂團「台玖線」《有我陪伴》專輯，亦入圍了金曲獎「最佳原住民語專輯獎」。

最近有兩人死於印尼大企業與部落的土地爭議事件。社運人士指控，企業不應該趁著政府的注意力集中於對抗武漢肺炎（COVID-19）之時，謀求他們（通常是違法的）利益。3月21日，阿爾沙普立格棕櫚油公司（PT Artha Prigel）的保全人員在南蘇門答臘省拉哈特區與農民發生衝突，有兩名農民死於這場事件。這是紛爭延續將近30年以來，最近一次擦槍走火。阿爾沙普立格公司是棕櫚集團（Sawit Mas Group）的旗下子公司，專門供應油脂化學品給寶僑公司（P&G）。當地人指控這間公司偷了他們的土地。因此，帶著報復意味地，當地人在2018年9月佔領了這家公司總計2000公頃造林地的1/10，並開始在那塊土地上種植他們的作物。3月爆發的衝突正源自於保全要求當地人離開那塊土地。農民蘇里亞迪（Suryadi）與普特拉（Putra）在衝突中慘遭刺死。「從這個事件就可以看到這家公司毫無人性」，印尼環境論壇（Wa

原住民美麗的神話傳說，首次成為林務局出版的繪本，並即將翻譯成斯洛伐克語，在歐洲出版！這是由林務局首次與阿美族作家桂春・米雅及種籽設計三方合作，推出的自然繪本《樹上的魚：Lokot鳥巢蕨》於上週五（22日）「國際生物多樣性日」上正式發表，現場除由米雅親口講述這個動人的原民傳說，並與斯洛伐克經濟文化辦事處共同簽署「森林文化出版品交流合作意向書」。以魔幻筆調，傳達東海岸生物多樣性與族群互助精神《樹上的魚：Lokot鳥巢蕨》講述米雅從小在故鄉台東聽到的一則古老傳說。很久以前，山蘇原本是條海裡的魚，但因長得太奇怪，常被欺負，只能靠會保護海岸及海龜下蛋的好朋友林投來生存。然而，山蘇一直希望自己有一天，也能成為一個有力量的生物。在一次危難之中，看似冷酷的老鷹救了牠，並告訴它：「你在海裡過得不好，為何不來山上呢？人在受傷後，應要學會堅強。」於是，山蘇便就此踏上了冒險的旅途。 在山林裡，山蘇也歷經各種挑戰

有一種稻米，即使過了半個世紀，部落阿媽仍然念念不忘它的味道。在花蓮區農業改良場的協助下，古老的米，終於回到原本的土地上……3月中，花東縱谷的馬太鞍部落，放眼望去是一片綠油油的稻秧，但這些常見的栽培稻種，並不是老人家心中最好吃的米飯。老人家心目中最好吃、釀酒最香甜的米，是一種早已沒人種植的糯米。Cilipeday阿美族語意思是有毛的糯米，馬太鞍部落的米將阿媽回想起小時候，這種稻米都種在山坡上，產量少，非常珍貴，只有在特殊的日子才吃得到。近半世紀以來，產量大、適合機械化耕種的水稻，取代了傳統陸稻，部落年輕一輩早已不識古稻的滋味。但老人家總會在住家旁邊小小的菜園裡，闢一小片保種區，每家品系都不相同，也因此保有著多樣性。隨著部落耆老凋零，許多種子也跟著失傳。花蓮區農業改良場20多年前開始意識到，種原消失的危機，到原鄉蒐集各種陸稻，目前為止保存約200種陸稻種子，都存放在冷凍庫裡。稻榖放在冷凍庫太久

晉陞太空科技公司要在台東達仁鄉南田部落海邊設置火箭發射場，引發爭議。台東縣議會成立專案小組，要求台東縣政府調查，台東縣政府日前在縣議會臨時會已提出報告，7日下午台東縣議會前往火箭場考察，台東縣長饒慶鈴則再次強調，在安全、合法的基礎上，縣府會依法輔導，前提是請中央儘快給予明確的規範，讓地方有所依循。台東縣政府地政處處長沈碧恕表示，饒慶鈴從南田火箭基地發生違規使用土地爭議後，至今立場一致，就是樂見太空產業能在台東落地生根，但必須合法，可以合法發展的產業，縣政府一定輔導，不合法的就依法裁罰。沈碧恕表示，發展太空科技主管權責在中央，但違規使用土地部分屬地方，台東縣政府至今已裁罰4次，開出5張罰單，罰款金額共86萬元；另外，台電已自行對南田火箭基地採取斷電措施。

在原住民與紙漿巨頭「新加坡金鷹」（Royal Golden Eagle, RGE）的土地爭訟案件上，印尼法院最近判決監禁兩名蘇門答臘的原住民，社運人士對此表示強烈譴責。以襲擊RGE子公司PT Toba Pulp Lestari（PT TPL）的員工為由，位在北蘇門答臘省的西馬隆貢區法院（Simalungun District Court）判處西哈波拉族（Sihaporas）長者瓊尼・安巴利塔（Jonny Ambarita）與湯姆森・安巴利塔（Thomson Ambarita）9個月有期徒刑。西哈波拉族與PT TPL因為土地所有權的歸屬問題，紛擾數十年。在大多數這類案子中，印尼當局都選擇與企業利益站在同一陣線，並對部落判處刑罰，這個案子也不例外，印尼群島原住民族同盟會（Indigenous Peoples Alliance of the Archipelago，簡稱AMAN）省分會的倡議領袖

台東知本光電案爭議再起。由於光電案位在卡大地布部落的傳統領域土地，去年6月進行「諮商同意權」投票時，雖同意方以14票之差過關，但投票程序多有爭議，部落已對此提起民事訴訟，但光電審查程序仍然持續進行。今年2月，經濟部能源局發出籌設許可。部落傳統領袖（拉罕）決定委任律師提起行政訴願，請行政院撤回經濟部發出的許可。上週六（18日）上午，卡大地布三大家族的拉罕共同召開記者會，對外說明訴訟理由，希望先撤回許可，讓部落在無壓迫之情形下建立共識，再來談光電開發。對於光電投票案導致部落內部分歧，部落青年代表強調，這不是反對與贊成的問題、不是個人意願，而是釐清爭議。希望問題解決後，所有的族人團結一心的去面對以後的發展。諮商程序仍有爭議 部落盼釐清後團結再出發為發展再生能源，台東縣府將知本溪北岸其中161公頃的草澤區、灌叢區等規劃為太陽能光電區。2017年進行可行性評估，2018年由韋能能源公司的子公司盛力能

台東知本溪出海口興建光電園區取得經濟部籌設許可，當地卡大地布部落族人18日委託律師提起訴願，請求停止執行。贊成光電案的部落族人也到場表達立場，高舉標語「只能反對嗎，我同意」、「不要訴訟、不要訴願」、「部落要團結」等標語。台東縣政府規劃在知本卑南族卡大地布部落傳統領域建蓋全台最大光電廠，部落去年公投，贊成票187票，反對票173票，通過部落諮商同意。但因反對族人認為「諮商同意會議投票無效」提起民事訴訟。其後，經濟部2月11日函准開發業者盛力公司「盛力知本發電廠」籌設許可，卡大地布部落3大家族領袖經商議，提起訴願要求停止執行。台東縣政府發布聲明稿表示，尊重部落決定。有關諮商部落程序，如部落同意時間點、部落主體部分等相關事項，皆依原住民族委員會釋示及相關規定辦理。