公害污染

煙硝瀰漫的北高市長選戰剛落幕，特別的是，今年綠黨一口氣推出三組台北市議員候選人，以極為精簡的資源投入選戰，選前在網路引起部落客討論串聯，並吸引主流媒體跟進報導，但卻叫好不叫座，最後三位候選人全數低票落選。綠黨參選對現行選舉慣習的挑戰，包括迥異傳統的宣傳、拜票、造勢、動員與串連方式等，有其重要的社會與政治意義，自不待言。這裡要談的是，綠黨正計畫以這次經驗為基礎，參與2007年底的立委選戰，以步入民意機關發揮政策影響力為目標，持續累積實力；但在此之前，有些現象與限制仍必須點出來，促成討論，才有可能促成綠黨成長，壯大影響力。從這次的選舉結果顯示，在藍綠惡鬥的情況下，小黨和無黨籍參選人完全沒有空間，以台北市議員選情為例，藍（國、親、新三黨）、綠（民進黨與台聯）加起來總共拿走了92%以上的選票，小黨與無黨籍候選人總得票率不到8%，綠黨推薦的三位候選人在三選區加起來僅7,300票；而總投票率不到六成五

為期兩天的首屆亞洲城市空氣品質問題政府間會議13日在印尼日惹市召開，期間聯合國環境規劃署（UNEP）今天公佈《亞洲城市空氣污染》（Urban Air Pollution in Asia）報告，顯示亞洲每年有60萬人因空氣污染而早死。該報告並評鑑台北具備管理空氣品質的「優秀能力」，但仍需改善汽車廢氣所排出的懸浮微粒，並呼籲亞洲城市學習香港和東京改善空氣質量的成功經驗。UNEP報告指出，雖然有些亞洲城市的空氣質量有所改善，但還有一些城市的空氣仍然遭到嚴重污染，威脅著城市居民的健康。報告顯示，空氣中威脅健康的MP10懸浮微粒含量嚴重的亞洲城市包括：北京、達卡、河內、胡志明市、雅加達、加德滿都、加爾各答、新德里和上海。這個涵蓋了22座亞洲城市的報告說，一些亞洲城市已具備了管理空氣質量的「優秀能力」，這些城市包括：曼谷、香港、首爾、上海、新加坡、台北和東京。具有管理空氣質量「良好能力」的城市則包括：

嘉義縣議員林金敏涉嫌在大林鎮長任內，藉權勢逼迫采利環工購買其丈夫陳福星仲介的土地興建垃圾焚化爐，從中套利1,500萬元，檢方漏夜偵訊後，聲押林金敏夫妻及人頭代書林福建、林妻林蔡勝子，13日上午裁定4人收押禁見。雖然2對夫妻矢口否認涉及不法，但張榮興筆記本記載相當詳細，且契約草案也不合常理，事證指向林金敏藉鎮長握有核准權勢，逼采利環工購買其夫仲介的土地，從中牟取暴利，由於4人經檢察官連夜偵訊，堅不吐實，檢方以有勾串之虞、重要證人未到等理由聲押獲准。檢方表示，林金敏雖非直接收受廠商賄款，但仲介土地牟取不對稱暴利，所犯為貪污治罪條例第4條第1款第2項藉勢或藉端勒索財物，最低本刑為10年。

雲林惠來再生質發電廠因工程變更設計未符相關規定，遭縣府勒令停工，資金壓力迫使公司殷盼速復工，12日再與惠來反電廠自救會協商，仍未有具體共識。13日居民發現有工人進入電廠，立即通知大批里民前來關切，縣府建管人員也前往關切。電廠經理尹翰飛趕緊出面，說明工人只是要拆除鷹架與板模而且，並沒有要復工。警方戒備，自救會長李雪足、惠來里長周世龍與電廠董事長林再添協調破裂，並要求停工，周世龍等人表示，他們不反對拆鷹架板模，但前天才協商，昨天工人就進工地，害他們被部分里民懷疑被廠方收買，要求電廠人員出面澄清拆板模與自救會協商無關。不過，被林再添拒絕。雙方因而僵持不下，最後反而是施工單位自行切結，並保證拆鷹架與自救會無關，才平息紛爭。

投資高達4千億元的國光石化重大投資案，是否進駐雲林離島工業區，近期內政策可望明朗化！由於雲林離島工業區空污總量管制已逼近上限，政院決盡全力為國光石化找出解套方案。而環保署強調需交由環評委員審查而定。行政院財經小組14日針對國光石化重大投資案進駐雲林離島工業區後，揮發性有機物（VOC）的排放將超過該地空污排放總量，因此積極研商解套對策。據了解，政院高層一再垂詢環保署，從政策立場來看，離島工業區總量能否放寬？經濟部向環保署提出解套方案，希望從現有廠商排放的VOC數量有效減量3000噸，調配給國光石化投資案使用。環保署表示，有討論空間。相關官員表示，環保署有意對VOC的排放課徵空污費，若是一公斤收20元，約可有效降低約5萬多噸總量，以價制量不失為一種方式，讓其他業者減少，以便讓國光石化順利上路。

東勢鎮圓屯河川浮覆地放領促進會一行20多人，14日由縣議員蘇慶雲陪同至縣府陳情，請縣府協助解決該區1966年至1989年間耕地租約延續之認定，以解決放領問題。主持協調的副縣長張壯熙指示三原則：依據放領排除行水區、堤防界根據1976年的地籍測量圖，以及1976年後繳納使用費是否等同於承租之認定等方向處理。經過討論，張壯熙聽取地政局地用課、工務局水利課的說明解釋，最後裁示處理原則，首先放領標準界定為河川區域外土地，並根據1976年的地籍測量圖來界定，在繳納使用費是否等同於承租之認定方面，依據案內所陳最高法院及內政部二函文之解釋，妥適認定以解決該區懸宕已久的放領問題。

桃園縣號稱全國第一工業大縣，縣內有一萬多家的工廠，縣政府為了兼顧經濟與環保，與包括南科，亞洲化學等十家大廠，共同承諾，推動降低揮發性有機物(VOC)清淨空氣公約，還請來法院庭長作見證，成為國內率先推動有機揮發物減量的縣市。縣長朱立倫指出，這項承諾公約一旦成立，未來可望削減1114公噸的VOC，等同於56台的液化石油氣槽車的容量，相當於台南市加上嘉義市兩個城市一整年揮發性有機物的排放量。這次加入這項公約的廠商包括中環，聚益化學，中華映管等十家廠商。

廣東環境部門日前召開污染治理設施運營管理工作會，佈置2006年度環境污染治理設施運營資質持證單位年檢工作，進一步提高環境污染治理設施運營管理水準，規範環境污染治理設施運營市場秩序。目前廣東共有113家環境污染治理設施運營資質持證單位，占全國的1/8，主要分佈在珠江三角洲，尤其以廣州、深圳居多，占了全省的80％，區域發展不平衡。類別以生活污水、工業廢水為主，類別發展也不平衡，規模化程度不高。

國家環保總局機動車排汙監控中心主任湯大鋼說，中國無鉛汽油的硫含量在2000年時高達800~1000ppm，到2005年7月1日時下降到500ppm。北京市為了提前實施國Ⅲ排放標準，也從2005年7月1日開始，從原來的500ppm提前降到150ppm。新版本的中國車用汽油國家排放標準(GB17930－2006)將在今年年底前由國家品質監督檢驗檢疫總局發佈，到2009年底，中國將全面淘汰含硫量為500ppm的汽油。湯大鋼認為，目前中國當務之急是要儘快制訂國Ⅳ車用汽油標準，以給石化部門充足的時間準備。他建議從2008年7月1日就開始，並在2011年7月1日停止銷售硫含量為150ppm的汽油和乙醇汽油。另外，此次新標準中對夏季蒸氣壓的要求有所提高，而制訂國Ⅳ標準時這項指標應更加嚴格。

經國家環保總局批准，中國環境科學學會於2006年11月正式成立的「環境損害鑒定評估中心」，承擔並開展環境損害鑒定評估工作。環境損害鑒定評估中心是以學會為一級法人，面向社會提供服務的專業技術機構，可接受行政管理機關、人民法院或其他社會組織等的委託，進行環境損害的現狀、程度和損失大小的調查和評估，以及環境損害與污染及其他因素之間因果關係的鑒定，並出具鑒定報告。環境損害鑒定評估中心成立後，將逐步實現環境損害鑒定工作的規範化、程式化和標準化。在條件成熟時，將向司法部申請成立環境損害司法鑒定機構。

有民眾檢舉彰濱工業區被不肖業者偷倒垃圾，許多車輛利用凌晨在無人管理的工業區土地上偷倒垃圾，不但有醫療廢棄物，還散佈化學和建築廢棄物。其中在醫療廢棄物中發現署立基隆醫院的藥袋，讓彰化縣議員賴清美質疑垃圾是從北部運來的。根據了解，這片4、5公頃的土地是某家企業透過銀行聯貸所買，產權屬於10多家銀行，目前幾乎無人管理的狀態，卻給了不肖之徒可乘之機，環保局也前來了解污染的情形。由於遭丟棄垃圾的地點屬於工業區管轄的區域，環保局要求服務中心儘速清除這些樂廢棄物，並加強進出車輛的管制。

嘉南大圳再傳遭不法業者傾倒大量氯化鐵廢液，嚴重汙染河川。環保署、環保局與檢察官13日聯手大執法，到嘉南大圳沿岸稽查廢水排放證據，當場查獲違法排放廢水情事。本月8日，嘉南大圳（鹽水溪排水線）證實遭人傾倒大量氯化鐵酸洗廢液後，台南市環保局連繫環保署南部督察大隊後即鎖定可疑廠家，13日上午聯袂前往長和路查察。環保官員當場蒐證採樣，水體溫度顯然偏高且偏酸，至於水體有無金屬等有害物質將待化驗結果。檢察官李駿逸當場要求業者說明接管排放過程，再往製酒公司查證，環保局最後判定業者違反水汙染防治法，開出3萬元罰鍰的罰單，並通知限期改善，否則按日連續處罰。