交通運輸

高雄茄萣地區發展，需靠一條穿越濕地的道路？一旦開路，引入財團投資，真能保護地區經濟發展？開路之後，每年冬季數百隻來訪的黑面琵鷺，還能不能找到度冬棲地？由於這些疑慮未能獲得解答，茄萣1-4道路開發案備受爭議。為此，高雄市議員張豐藤先召開公聽會尋求解套，全案將於今日進入高雄市環評大會審查。14日（周一）於高雄市議會召開的「茄萣1-4道路開發爭議與地方永續發展策略」公聽會，針對茄萣1-4號道路之必要性及其對環境生態之衝擊、替代道路方案是否為兩全之計，以及茄萣地方永續發展之願景與策略，提供討論平台；會議共做成兩項結論，包括，應以兼顧地區經濟和環境永續的替代方案為考量；茄萣地區發展困境與公共建設爭議，建議以都市計畫通盤檢討解套。SAVE報告：濕地保育能維護地方發展優勢

歷經5年多的花東鐵路電氣化工程終於完工，儘管尚有逾半土木營建工程與高達七成五的機電工程迄未完成驗收，台鐵仍決定於2014年6月28日先行通車，自7月1日至15日期間試營運，並宣稱未來台北台東直達車可從4.5小時縮短為3.5小時，大幅節省1小時，可正式將東部納入一日生活圈。花蓮、台東縣政府則摩拳擦掌想藉此再擴增觀光建設與觀光財。依台鐵說法，未來傾斜式列車平日將開12班、假日則18班，其他老式自強號則為7班，相較於現況，其實班次與座位增加有限，對於解決一般散客假日一票難求的問題，仍是杯水車薪。已完工的花東鐵路電氣化，改發速度較快傾斜式普悠瑪號列車後，既然台北到台東可節省1小時的運輸時間，曾於2006年環評被否決、數月前再度復活的北宜直線鐵路，有否再度興建之需？此時，交通部即有應重新評估。否則只再度印證台灣真正只有「開發永續」、「工程永續」。筆者是北宜直線鐵路2005年送審時的環評委員，當時環評

7日下午，總部設於香港的工程承建商兼運河經營商「尼加拉瓜運河開發投資公司」宣佈對運河6條可能路線實地考察後決定選擇第四號線，並承諾將創造一條環保﹑惠民的綠色水道。尼加拉瓜第一夫人兼官方發言人羅莎裏奧‧穆裏羅形容，這是尼加拉瓜歷史性的大日子，並表示，大運河工程預期將為這中美洲貧困國家帶來全新面貌。運河兩端各修建港口將由公路連接，太平洋端的裏瓦斯市裏瓦斯小型機場將擴建為可供波音747飛機起降的中﹑遠程航班國際空港，與首都機場同級。四大配套板塊包括太平洋岸自由貿易區﹑金融區﹑保稅加工區與城市生活區，共將創造約250,000個工作機會。雖然「尼加拉瓜運河開發投資公司」在香港註冊，但其大股東兼董事長是北京「信威通信產業集團」負責人、今年42歲的王靖。一直以來對於其屬下公司在沒有任何基建工程經驗的情況下獲得尼加拉瓜運河的承建權和經營權都有質疑，而且也有人對王靖本人的個人背景也有不少猜疑。不過，王靖在接

剛果民主共和國經年戰亂，2013年聯合國統計有最多人口收入低於貧窮線，但當地人民利用剛果大片的森林資源，開發出一款方便載貨的「木」機車，不但成為謀生、約會的新利器，也省下了交通與燃油花費，讓窮人更容易維生。剛果民主共和國的鄉村道路上，很容易看到人們像玩滑板車一樣，騎著一款木機車（tshukudu），車身大概兩公尺長，前高後低、龍頭把手相當寬大，雖然需要靠騎士使出單腳滑行，但只要能平衡，可以載貨超過上百公斤。每天一早許多農夫、小販就會利用木機車，將農產品運往北邊地勢較低的城市，下坡相當省力，毋需耗費燃油，省去一大筆開銷。由於剛果許多鄉鎮缺乏供電，因此工匠製作木機車無法使用機器，大多利用鋸子、鑿子、砂紙慢慢雕琢，平均2天可完成一部木機車。一輛基本款的木機車約美金50元。

俗稱「白鐵仔」的DR2700型柴聯車，在台灣鐵道上奔跑48個年頭，7月16日台鐵大改點後除役，這幾天許多來自全國各地的鐵道迷把握最後行車時間，13日清晨由鹿野往台東的2輛白鐵仔車廂幾乎客滿，鐵道旁、縱谷各車站都可見鐵道迷的拍照身影，台鐵人員見狀都說，鐵道迷對白鐵仔這麼有情感，心中雖有不捨，但它還是得功成身退。13日清晨5時02分由台東站發車的4673次普快車上，湧進2、30名乘客，為的就是搭乘目前台鐵唯一沒有空調的白鐵仔，尤以車頭的座位最受歡迎。吳姓鐵道迷說，16日起白鐵仔就會消失在班表上，再不搭，恐怕就得等特定節日或活動才看的到了。台東機務分段運轉主任李瑞欽說，花東鐵路電氣化後，白鐵仔的功成身退似乎也是水到渠成，它在台灣的鐵道史上盡了最大的努力，雖不捨卻替它高興，連日來鐵道迷如此捧場，讓維修人員備感溫馨。

近期稻作收成，農民紛紛趁著天晴焚燒稻草，濃煙飄散國道馬路嚴重影響空氣品質和視線，環保局以勸導代替開罰未奏效。農業處長林良懋表示，早年鼓勵農民就地焚燒，隨著社會環境改變，焚燒造成的空汙和人身安全問題浮現，現已被評為不適用方式，但對數十年來都以焚燒增加田地鹼性、殺菌的農民來說觀念還無法扭轉，農業處除與環保局、農會宣傳稻稈細切回犁和殺菌方式，也鼓勵業者多向農民收捲稻桿再利用。對於民眾質疑環保局周末休兵造成大規模焚燒稻草，顏旭明表示，除了平日於甫收割稻田插旗警告勿露天焚燒，周末也都有派員巡視勸導，應是上周末天氣放晴才會特別嚴重，目前為農民生計都以勸導代替開罰，若情況仍嚴重不排除祭出罰單。顏也表示，民眾譴責農民焚草造成空汙之餘，也需要給農民一點時間適應其他處理方式，目前環保局已提撥空汙基金補助水上、大林農會每1公頃稻稈回收1千元補助，盼以循序漸進方式達到雙贏。

28日下午，目前中國國內最大口徑、直徑達4米的一根污水總管進入接收井。這標志著上海城市規劃中佈局的中心城區最新一根大型汙水輸送幹線——白龍港片區南線輸送幹線工程的浦東段總管全線貫通。負責建設的上海城投下屬上海市城市排水有限公司相關人士介紹，近年來，隨著上海城市建設步伐的加快，生活和工業污水量逐年上升，相關片區的汙水量已超過已建幹線的輸送能力，，甚至在雨季還會發生「汙水應急放江」的現象，給上海水環境帶來嚴重威脅。為了保障上海城市基礎設施的安全運行，2010年6月開工的白龍港片區南線輸送幹線完善工程，由浦西穿越黃浦江進入浦東，最後接入白龍港污水處理廠，服務面積達1255平方公裡，服務人口約712萬人，日設計汙水輸送量達220萬噸。

2012年，舊稱阿塱壹古道的台東安朔到屏東旭海間海岸線，在超過6萬個民眾和900多個公民團體連署反對開發下，經屏東縣政府公告「旭海觀音鼻自然保留區」，成功擋下了台26線的道路興建工程，為台灣環島失落的海岸線，保留住最後一塊珍貴的自然地景。「保有一小段自然的海岸，算不算給後代一個珍貴的資產？」屏東環保聯盟理事長洪輝祥，20日在高雄的《走過阿塱壹古道》新書分享會上感慨又欣慰地表示。從2002年開始，守護阿塱壹運動歷經10年，最後在眾人的齊力阻擋下成功保護了阿塱壹古道免於公路建設的破壞。為了紀錄這段歷史，今年6月5日屏東環保聯盟出版了《走過阿塱壹古道》一書。細數10年守護阿塱壹過程 洪輝祥細數前後10年環保團體所做的辛苦抗戰，尤其面對著執意要開路的行政單位，不僅漠視這個區塊的特殊地景價值，對於台灣本島上當地才看得到的保育類動物包括綠蠵龜、椰子蟹等，也都缺乏調查資料。洪輝祥說，這個案子經過前後四次

斥資190億元的台9線南迴公路拓寬改善計畫，6月初才在草埔隧道舉辦開挖破土儀式，卻傳出安朔與森永段徵收土地價格過低，1平方公尺公告市價僅68元，引發原住民抗議。數十位地主20日下午在立委劉櫂豪陪同下，進入行政院協商。台9線南迴公路拓寬改善計畫自2012年4月起動工，拓寬範圍北起台東線太麻里鄉香蘭村，南至屏東縣獅山鄉草埔村，原路線全長40.616公里，改善後為35.922公里。其中香蘭到大鳥從2車道拓寬至3到4車道，安朔到草埔路段則以隧道和橋樑方式截彎取直，新闢4車道進行改善，預估單程將能縮短30分鐘的車程。徵收土地不溝通  賤價要求原民買單不過該計畫的土地徵收價格偏低，促使台東縣達仁鄉安朔村和森永村近60位地主組成自救會北上陳情。自救會會長張金生表示，土地徵收應有合理的價格，否則就是踐踏原住民的尊嚴，原住民山保地本具有國土保安的使命，但集水區劃設、山坡地造林等政策卻迫使原住民土地越來越少。

高雄市茄萣區1-4號道路工程開發案，為延伸莒光路南段947公尺，預計從中穿過黑面琵鷺棲息的茄萣濕地，18日高雄市環保局帶領環評委員到現場進行實地勘查，並在茄萣區公所聆聽民眾發表本案的意見。茄萣區公所下午湧入百餘名茄萣鄉親，他們關注著這條據說能為當地帶來繁榮開發的1-4道路，到底環評委員們給不給開。包括守護茄萣濕地青年聯盟、茄萣生態文化協會、國際黑面琵鷺後援聯盟、高雄市野鳥學會、台灣濕地保護聯盟等，皆到場表達茄萣濕地的珍貴性，以及對開路造成的野生動物棲地破碎化提出審慎警告。環團：贊成替代道路 保留國際級生態觀光潛力點台灣濕地保護聯盟秘書長謝宜臻表示，茄萣濕地獲國際黑面琵鷺後援聯盟（SAVE International）肯定具有國際級濕地的劃設標準。這條900公尺道路的爭議，不只是在地關切，國際也正在關切。

暑假旅遊旺季即將來到，是否正在規劃一趟離島小旅行？不論是台灣的澎湖、蘭嶼，或是國外的普吉島、關島，這些小島往往高度依賴能源、製造業和食品進口，而這也是小型島嶼永續經濟發展首要面對的問題。根據聯合國環境計畫署的計算，部份小島嶼地區的電力價格可能比高出美國這樣大陸型國家達500倍。投資可再生能源電力如太陽能和小型風力機，將可以為小島嶼提供更廉價的能源來源，同時降低他們的碳足跡。紐西蘭境內的托克勞已經推出了100%太陽能供電計畫。加勒比海的巴貝多也計畫立法支持太陽能等可再生能源電力。當自然災害面如像颶風和熱帶風暴發生，太陽能發電也可提供更大的彈性。汽車通常是島嶼上最主要的交通工具，但它卻也促成稠密的道路系統並消耗了大約1/3燃料進口。減少對自用車的依賴、擴大以巴士為主公共交通系統，以及興建友善步行和自行車的基礎設施，是小型島嶼普遍要面對的問題。旅遊產業是綠色經濟的另一個潛力領域。保護有潛力的旅遊

高雄市政府茄萣1-4號開發案，繼1-1號道路後，再以筆直道路穿過茄萣濕地，原本每年上萬隻水鳥度冬棲地，也因此受衝擊，其中尤以黑面琵鷺影響最具指標性。只是，犧牲黑面琵鷺棲地開路，必要性卻交代不清。此案已完成專案小組審查，但因引發國內外保育學者專家關注，環評大會遲遲未召開。原定今（18日）召開的環評大會，臨時改成濕地現勘，緊接著於茄萣區公所進行討論。初審缺濕地生態專家無定論  環評大會成關鍵茄萣區1-4號道路（莒光路南段）開闢工程環境影響說明書（修正二版）專案小組第三次審查會會議，於2月6日就召開，會議做成兩項決定，因對一級保育鳥類之衝擊有疑慮，環境影響說明書無法呈現各方案之優劣，而初審小組並無生態保育方面之專家學者出席，決議逕送環評大會議決。點入環保署環評書件查詢系統， 茄萣區1-4號道路(莒光路南段)開闢工程環境影響說明書會議記錄一片空白。高雄市政府似乎忘了更新環評相關資料。