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  • 背債治水 人民當凱子

    背債治水 人民當凱子

    2006年行政院通過「水患治理特別條例」,以特別預算編列1160億進行「易淹水地區水患治理計畫」,轉眼八年將屆,在未提出完整檢討報告下,11月14日再通過以特別預算編列6年600億「流域綜合治理特別條例」。立法院經濟委員會也在當天熱烈回應,行政院、立法院聯手當治水凱子,可憐人民背債還搞不清狀況。這個預算編得可說毫無正當性。一個長達8年、高達1160億的計畫,在結束時理當給人民一個交代,提出完整報告,舉辦公聽會、研討會、甚至聽證會,向人民說明這筆錢花到哪裏、有什麼成效、未來的治理目標是什麼。如果連這點都做不到,再舉債編6年600億不是把人民當傻瓜嗎?排擠其他重要需求其二,醫療、長照、教育等等一大堆事急著排隊等錢,為什麼治水的優先性高於其他,而且一編就是6年600億,排擠其他重要需求。再則特別預算是向子孫借貸的錢,依法必須戰爭、重大經濟變故或重大災害時才能編列,現在又沒有迫切的水患災害,在國家

  • 噤聲桃園人

    噤聲桃園人

    有部落格朋友在我一篇有關桃園航空城的文章後頭留了言:對於航空城,桃園人何以噤聲?一句話,真是教我思索久久,不知如何回答。我試著想將這問題簡單化,歸納的可能原因或許如下:這是航空城被總統、院長、縣長三級主要首腦人物「拍胸脯掛保證」之下,人民依然對之半信半疑的原因。一個拍攝紀錄片的小組前來訪問我,想請我談談我對航空城的看法。面對鏡頭以及別在衣襟上的麥克風,我不待主持人發問便侃侃而談,幾至欲罷不能。大約錄了7、80分鐘之後,在一個中場休息時間,主持人很認真而嚴肅的盯著我,問了一句:邱老師,再接下來的訪問中,能不能請你談談航空城對桃園縣的好處、優點?我這才發現,原來我整整談了一個多鐘頭,竟然沒有說到這個所謂「愛台十二大計畫」之首的航空城的任何一點好。可是,這個愛台計畫對桃園人來說,真有什麼好處嗎?我真是挖空心思也想不出,至少目前及可預見的將來好長一段時間我堅信是如此。

  • 華沙氣候大會:各國立場殊異 無助於凝聚共識

    華沙氣候大會:各國立場殊異 無助於凝聚共識

    無論南北貧富,各國的自私與本位主義一次又一次的在歷年聯合國氣候會議上顯露無遺。由此而生的談判立場殊異如果遲遲未能找出折衷的交集點。在華沙的第19屆聯合國氣候變遷會議尚未進了第二週便已陷入危機。全球第五大碳排國—日本—表示將調整其減碳的政策,從以1990年為基準的25%,下修到以2005年為基準的3.8%。此舉自然是飽受非議,特別是發展中國家紛紛在言辭上給予了非難,認為日本此舉將會導致其它工業先進的北方國家跟進,並嚴重妨害將暖化程度抑制全球增溫不超過攝氏1.5到2度的門檻目標。何以日本要修改其原本承諾的碳排目標,原因細節還有待查證,但政策轉向的背後透露了幾項國際氣候治理的致命結構問題。首先,任何對於全球碳排量有關鍵影響的國家都能很輕易地藉由政策修改來凸顯自己在氣候治理上的重要性,甚至以此為手段,換取或多或少的談判籌碼。詳言之,接下來一星期中若各國想要說服日本,就必須與之談判並提供對其有利的條

  • 一意護航的空城

    一意護航的空城

    長期以來,都市計畫與區段徵收一直被台灣社會當作土地開發與炒作的最好工具,但卻也成為許許多多安居樂業的善良百姓聞之色變的夢魘。近年來,這種充斥炒作暴利和體制暴力的野蠻遊戲,卻是變本加厲、越玩越大。近日在內政部火熱審議的「擬定桃園國際機場園區及附近地區特定區計畫案」(簡稱桃園航空城計畫),計畫面積4791公頃,是有史以來最為龐大的新訂都市計畫,其徵收面積達3707公頃,預定徵收15000戶以及46000人的家園。這個超級的區段徵收案,預料最終也將在土地炒作之後,成為歷來最大規模的空城。黑心的計畫桃園縣的都市計畫早已嚴重失控。在極化(過度與低度)的發展下,導致許多都市計畫區人口發展率極低,也造就了超過15萬戶的閒置住宅(住宅閒置率21%),在這樣的情況下,根本沒有新訂都市計畫的需求,更沒有大規模徵收的必要性。但這個計畫,是馬英九總統在選舉時高呼的「愛台12建設」,又是地方政客與分肥利益集團覬覦已

  • 全球海洋健康指數給台灣的啟示

    全球海洋健康指數給台灣的啟示

    台灣社會盛行各種指數與排名,從幸福到痛苦指數,從大學到暢銷書排名,林林總總,不勝枚舉。但2013年全球海洋健康指數從10月10日公布到現在,竟未見任何報導與討論。這對四面環海,不論民生經濟或國家安全都與海洋息息相關的台灣,豈非怪事?台灣自2000年成立海巡署、2004年成立海洋事務推動委員會、2006年通過海洋政策白皮書,2008馬總統在競選政見中宣示藍色革命、海洋興國,並倡議成立海洋部,到2009年轉而決議成立海洋委員會。這十多年來,台灣對於海洋環境保護及資源保育的全球性議題,卻始終缺乏通盤性的策略與行動。為廣泛評估全球人類共同仰賴的廣大海洋其環境的健康狀況,以及對人類糧食安全與經濟貢獻程度,以美國加州大學為首,由全球超過65位海洋領域專家學者所組成的團隊,在多家大型企業及非政府組織、媒體的贊助之下,於2012年首度於自然 (NATURE) 期刊發表「全球海洋健康指數,Ocean Hea

  • 那些農田中喪失的生命

    那些農田中喪失的生命

    為了探究黑鳶為何會中毒,因此,我們從10月開始進行農田調查,這一個月以來,看盡大大小小的農地,也看見遍地的屍體,原來有這樣的事情在農村野地中發生著,有垂死掙扎的小鳥,有倒在農田中動也不動的屍體,有的屍體已經被猛禽開膛剖肚,幾天下來常被這些歷歷在目的場景在睡夢中驚醒。還記得嗎?我們估計某一片約18公頃的紅豆田,有著約1800隻的死鳥(這數字還真的是小看了這片田中死鳥的數量),當時我們將其中一隻紅鳩送檢驗(檢驗費4500元),第一份的檢驗報告在兩天前收到:這結果報告中寫著一隻紅鳩含有21ppm的加保扶農藥,這代表甚麼意思?加保扶??!!!對,這次又是加保扶,去年那兩隻黑鳶不正是因為加保扶而死的嘛(詳見:黑鳶中毒死亡事件簿)。這毒藥,真的很毒,去年兩隻被毒死的黑鳶,屍體內的加保扶濃度分別是1.49ppm及2.49ppm,而原來一隻毒紅鳩居然體內就含了21ppm,經過換算,來這裡撿拾紅鳩屍體的黑鳶

  • 從演化生物學來看 同性戀為自然現象

    從演化生物學來看 同性戀為自然現象

    編按:社會上熱議的多元成家方案,引起正反許多論戰,從生命科學角度或許無從對社會制度提出科學性的建議,然而當有人說出「同性戀不自然」的議論時,我們有必要明確指出這是悖離科學事實的陳述。本文邀請到中山大學副教授顏聖紘,從演化生物學的角度來說明自然界存在同性戀的事實。最近公視的「有話好說」節目在談論「多元成家」議題時,出現一位明明是靜宜的專任卻經常使用其台大兼任發言的教授。他很可愛,在說不出合乎科學邏輯與社會正義的理由來反對同志婚姻權以後,居然冒出「同性戀就像兔唇心臟病等疾病一樣不自然」的言論。基於就事論事,我願意根據我演化生物學者的專業知識告訴各位,同性戀究竟是自然(natural)還是不自然(unnatural)?

  • 讓大家一次搞懂──銅葉綠素

    讓大家一次搞懂──銅葉綠素

    Chlorophyll(葉綠素)是植物綠葉中含有的天然成分,在植物中其常見的結構式如下所示:由上圖可以看到其結構中有Mg++(鎂)離子。葉綠素是植物產生的油溶性天然色素,這成分在歐盟及日本可以當作食品添加劑使用,但因為穩定性較差所以並沒有被廣泛使用。目前比較被廣泛使用在食品著色劑以及化妝品色素的是銅葉綠素(Chlorophyllin),銅葉綠素是從植物中提取葉綠素(通常取自羊茅和苜蓿),然後經過化學方法修飾所得。目前銅葉綠素有兩類,一種是只有以銅離子取代原本鎂離子的葉綠素,稱為油溶性「銅葉綠素- Copper Chlorophyll」;另一種是結構中除了以銅離子取代鎂離子之外,還把結構中的植醇(Phytol)側基拿掉並變成鈉鹽,這稱為水溶性「銅葉綠素鈉- Sodium Copper Chlorophyllin」,這成分除了某些食品可以使用之外化妝品中也可以合法使用,名稱是CI 75810/

  • 從孩童早餐談全國區域計畫

    從孩童早餐談全國區域計畫

    很怪的標題!但是面對一個更怪的政策,一直思考問題所在,結果從孩童吃早餐的行為,發現營建署修訂「全國區域計劃」的奧秘。所以讓人相信,這套計畫,一定是在餐桌上訂定出來的。媽媽不作餐了對於孩子,最幸福的事情,莫過於媽媽親手作餐,煮出營養可口的早餐,但是因為時間趕,菜價貴,嫌麻煩,最後老媽不作了,決定外購食物,於是孩童失去最健康的早餐,開始學習吞下問題重重的食物。 「全國區域計畫」就是問題重重的外購食物,原本有著像媽媽手收早餐的美味「國土計畫法」,裡面包含著像希望孩子健康長大的永續精神,以及手腦口足均衡發展的國土規劃運用,但是一部國土計劃法躺在立院生不出來。於是就像媽媽放棄手作早餐,換做購買外食,讓孩子先頂著吃,造就全國區域計畫端上餐桌,代理消失生不出的國土計畫法,開始管理國土營養安全。不好吃就規定外食上桌了!但是太油膩,或是不美味,總是不合孩童味口,於是東挑西撿,吃飯龜速,上學遲到,上課無神,

  • 民主沉淪的省思──以屏東縣政府的火葬場案為例

    民主沉淪的省思──以屏東縣政府的火葬場案為例

    編按:屏東縣府規劃在百年古蹟─舊鐵橋旁將火葬場,擔憂火葬場將葬送屏東人的鐵橋回憶、阻礙屏東觀光發展,當地居民發起行動、提出十大反對理由、並參與環評積極發聲。10/29的環評一度取消民眾旁聽席次,忽視民眾發言資格,環評委員與縣府一意孤行,最後以有條件通過作結。*制度隨時改,只要我高興!102年10月29日下午2點開始,環保局片面取消現場5名登記旁聽的規定,經民眾抗議與洪輝祥老師翻桌才又恢復,傲慢的權力態度可見一般!*環評大會差別對待!環評委員才有資料,拒絕給予現場發言、旁聽民眾!會議現場,本人提出為何不提供會議書面資料,環評委員有為何民眾不給,主席回應說:都公告在網站上,但有很多老一輩的鄉親說我沒用電腦,且很多人質疑提供會議資料有著麼難嗎?難道我們是次等公民、差別對待嗎?來至苗栗來聲援的洪箱大姊說:縣府沒錢我出錢印,但主席仍然不接受,爆發更多口角衝突!!

  • 到處「拷貝」的觀光活動 真有商機?

    到處「拷貝」的觀光活動 真有商機?

    過去短短一個月裡,黃色小鴨為高雄帶來高達390萬人潮,不用說南部在地人了,就連北部民眾也迫不及待要先來朝聖一番。小鴨魅力勢不可擋,黃色旋風括遍全台,民生用品、電子產品、文創商品、旅遊觀光,任何想像得到的,商家們都不會放過。雖創作者霍夫曼堅持觀賞活動絕不收費,製作與規劃活動又所費不貲,在高雄,黃色小鴨仍帶動了更為可觀的十億商機。也難怪各大城市費煞苦心、激烈競爭,都希望得到迎接小鴨的機會,引進觀光人潮。除了高雄、桃園、基隆外,沒能成功爭取到成為小鴨駐足的城市,倒也不甘失去這個良機,紛紛絞盡腦汁要搭順風車。台中大安濱海的「藍帶海洋觀光季」,搶在小鴨未登台前,就先造了隻五米高的黃色小鴨,還會噴出流口水般的細細水柱。新北市想另闢門路,製作大型黃金貴賓氣球犬和小鴨互別苗頭,未料也挨批抄襲美國知名藝術家Jeff Koons的「Balloon Dog」系列作品,並且抄得質感盡失、不倫不類。呼喚童年記憶與療

  • 對環保署修法讓12項五金廢料准許進口之質疑

    對環保署修法讓12項五金廢料准許進口之質疑

    前言全球消費者的手機、電腦、電視、音響與列印設備使用與更換頻率不斷增加,歐洲和美國電子廢物增長速度從每年3%上升到5%。電子廢棄物從2009年的5,000萬噸,一舉攀升至7,200萬噸以上,加上科技技術突飛猛進,新材料不斷引進,更讓廢棄物後段處理難度愈來愈高,同時中國和印度的電子產品市場也非常繁榮,亞洲每年估計產生了1,200萬噸的電子廢物。另外手機和電腦是淘汰與升級最快的電子產品,手機的平均壽命只有18個月,是數量最大的電子廢物。在美國一年有1.3億的手機被廢棄,而造成6萬5千噸電子廢物。「電子廢棄物」(E-Waste)是指各類消費型電子設備或儀器,在達到其使用年限告終後成為廢棄物,大多數電子產品內既包含許多重金屬、塑膠等有毒物質,所以許多國家就把手機與電腦等相關產品判定為有害事業廢棄物。環保署近期將提出有害事業廢棄物認定標準修正草案,最大變革在將廢電線電纜、廢電壓器、光碟片、通訊器材、

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