評論

以官方要員與跨國企業為首、點綴以好萊塢巨星驚鴻一瞥的世界經濟論壇，一如往年於農曆年前在瑞士達沃斯召開，由於去年在該地發表的「環境永續指數」（ESI）台灣排名倒數第二，使得達沃斯論壇的一舉一動開始廣受各界重視。 然而，本文並非要談論世界經濟論壇，而是它的對應面──許多台灣民眾不知道的是，另一股企圖和跨國企業巨人相抗衡、以草根運動活力為主體的「世界社會論壇」（World Social Forum），同一時間也在南亞的巴基斯坦、拉美的委內瑞拉、以及非洲的馬利召開。在這些地方，沒有豪華氣派的會議中心或黑頭車隊，沒有比爾蓋茲等級的世界首富聚集鎂光燈焦點，也沒有動輒以世界為規模的經濟論述撐場面；有的是，以校園教室、帳棚、街道邊為場地，幾幅手工繪製的POP海報，以手持擴音器，幾個人聚集就開講的工作坊與小型論壇。 是的，這就是每年吸引數萬人聚集的世界社會論壇，今年已經是第六屆，想來參加討論，有事先規劃好的

彰化縣伸港鄉什股村，位於大肚溪口南岸，是中部地區特有種台灣招潮蟹（鉸刀剪）的唯一棲息地，也是筆者持續觀察二十多年的實驗地，在歷經非法魚塭濫墾、垃圾掩埋場的風波之後，總覺得它們的生命力似乎足夠強韌到抵擋人類的開發。然而，筆者數日前的探查，卻看到了一幅悲慘的畫面。 只見現場密密麻麻的全部都是另一種弧邊招潮蟹的煙囪，整片棲地泥濘不堪，原本是個面向大海的空曠泥灘地，周遭已被土堤步道圈起，僅留一些細縫、涵管讓潮水緩慢進出，簡直就是個超級大魚塭！讓人擔心台灣招潮的幼體（幼苗）是否能夠暢行無阻地游向大海成長？大眼幼蟲則更難以通過石縫回歸原棲地。 在排水不良的情況下，喜好爛泥的弧邊招潮蟹大舉入侵，短短幾個月的光景，原本整片密佈特有種台灣招潮的景象，如今全換上適應力更強的弧邊招潮，在棲地遭受嚴重破壞之後，台灣招潮的族群可能就此在中台灣滅絕；而當中部族群被打斷之後，是否影響南北部族群的基因交流，更令人憂心不已

台灣的塑膠產業發展快速，逐漸取代其他材質。塑膠材由於價格低廉、使用方便，氾濫、充斥在生活當中，惟其不易分解之特性遭人詬病，若流佈於環境中，將對生態造成不良影響，經焚化處理產生戴奧辛之前驅物，對環境、人體有著不可逆的傷害。未來考古學者，挖出出土的塑膠文化層時，不知如何看待！ 主婦聯盟從18年前就開始一直推動自備購物袋減塑運動至今；三年前，環保署宣布限制使用塑膠袋及塑膠餐具的政策，但仍不盡理想。所以環保團體深知，限塑政策應該一步步嚴格緊縮，要有全面性的規劃策略。雖然科學家估計：石油再過約四十年就會開採枯竭，沒有石油，當然就沒有塑膠了，但對此稀少珍貴的石化不可再生的資源，我們更應審慎利用惜用。 對於環保署最近要推出的新政策：自今(2006)年2月11日開始限制使用塑膠類生鮮托盤、蛋盒及糕餅麵包盒，主婦聯盟卻陷入憂喜參半。面對限塑盒盤，一個月可能減少65公噸的塑膠，但若以台灣一年垃圾量584萬公噸

治水經費在立法院大幅過關，希望能有效改善我國的水患。不過，看到經費是以縣市來編列，就令人非常擔憂，千萬別因此讓各縣市政府與民意代表，利用此機緣來各取所需。這項經費開銷將是由天災與人命來檢驗，大家所承擔的責任是相當沉重的。 我國的治水問題根本在於山林，其次是邊坡，再者是疏洪。至於海岸區地層下陷持續，雖主要根源於地下水超抽，但若不能由山區的水土保持治理起，下游的地下水供給仍會失衡。最重要的是：在氣候變遷的趨勢下，乾旱日愈久，而豪雨機率愈高。當乾旱時，我們需要山林蓄積的儲水緩緩供應下游水庫、湖泊與水井；而當颱風豪雨時，我們更需山林來阻隔洪流，也需堅實的邊坡來抑制泥沙，如此才可能降低水庫淤沙，及下游河床、道路、橋樑等的沖蝕，更能減緩下游積水淹水之患。如此，根本的治水策略，仍需由上而下，大幅整合規劃，分頭進行。在乾旱的趨勢方面，可以每年春夏季出現日最高溫大於等於35℃的日數來觀察。台北地區在1990

「牠在微笑！」商人與媒體總是這樣形容小白鯨，看到水族箱內「笑容滿面」的小白鯨，遊客們總忍不住發出「牠好可愛」的讚嘆，不過牠真的在微笑嗎？1月18日保育團體公佈了俄羅斯漁民活捉小白鯨的影片，殘忍粗暴的方式，讓人真實地看到小白鯨的眼淚，不過這些震撼的畫面卻沒有打醒唯利是圖的商人、是非不明的政府官員以及心已被矇蔽的學術人士。海景公司新購買的4隻小白鯨，還是按照原定計畫抵台，農委會、海生館、海景公司三方一致口徑的表示「申請手續一切合法，小白鯨展示是一種生態教育」，「生態教育！！」這4個字，就像一面免死金牌，拿著這一張令牌就可以行騙天下嗎？從2002年8月，6隻小白鯨遠從俄羅斯來到台灣的那一刻起，海景公司無時無刻不在熱炒小白鯨，不只以置入性行銷的手法，長期買下電視新聞的時段，還結合銀行、旅遊業者等企業聯合行銷小白鯨，甚至因爲運輸造成緊迫而不幸死亡的那2隻小白鯨，竟然成為催促民眾要看要快，否則來不及的

在「既要保育又要教育」一文中，屬於大眾教育重要環節的海生館，竟然完全使用模糊焦點及逃避問題的方式，來處理這次進口白鯨引發的各種爭議，實在讓人感到不寒而慄。以下就是問題所在：首先，動物社會研究會等保育團體的聲明，並未僅以動物權做為其表達對的立場，還包含了許多質疑：「白鯨展示方式是否為真正的『生態教育』」、「海生館違反世界動物園與水族館協會的倫理規範」等項，但海生館逃避式地並未做任何回應。國際科學組織IWC，特別強調此批白鯨捕捉的海域－俄屬鄂霍次克海，並沒有白鯨族群量等報告，請問海生館怎知「在不會影響族群生存及永續利用之下，適度取用部份個體做為教育展示之利用是可被允許的。」呢？還有，對於高雄法院之『白鯨繳稅案』判決書以海生館輸入白鯨，並不符合「教育、研究、實驗」的目標而是營利行為，判決海生館敗訴。這部分回應文中怎隻字未提呢？更誇張的是回應文中利用不合情理的論調，企圖混淆視聽來合理化買賣白鯨、變

整個地球大地包含了地圈、水圈、氣圈、生命圈、資訊圈與文化圈，流動著許多訊息，如果只看其中一個面向，就不懂真正的生態；事實上，生態就是非生物與生物（含人）在時空中的互動，洞悉這些互動的機制，才算真正瞭解生態。我們從生態取得資源以生存，可概分為營生和營利兩種面向；營利是為經濟發展，而營生則可以達到永續，其中的判定基準在「well-being」。well是健康，being是存在；如果為了營利而破壞環境，就不對了。原住民長期住在山區，看懂大自然符號—「無字天書」，所以有辦法靠山吃山、靠水吃水；現代兩百年的工業革命，用一套不一樣的方式，取得很多資源，把「地」破壞了；這個過程中，只重視「人」，卻破壞了其他生物與環境。台灣人太重視營利，又不瞭解台灣的生態特色，因而破壞了山林。生態既然是時空的變化，就非常複雜，不能單純化處理。例如：國土復育條例草案中以1500公尺劃做界線，是把生態管理單純化，不符合生態原

昨天數個動物保護團體對海生館引進白鯨多所指正，我個人支持他們的理念，也不想多做解釋，但是願意公開一封在不久以前回覆「國際鯨魚和海豚保育協會」抗議海生館購買白鯨的一封信，它代表我及本館在國際上的立場，也希望國內的朋友們藉此瞭解一個公立博物館館長的立場。親愛的威廉森女士：謝謝您1月10號給我的信，誠心的講，我非常敬重您和保育組織的善意（指對白鯨）和指正，也會盡我的力量去要求與海生館合作的私部門（指BOT廠商）遵照國際的規範來改善情況。在某些感覺上，看起來國立海洋生物博物館在容許廠商去豢養海洋哺乳動物。是的！我們是這樣，原因已陳述在差不多九年前我們剛開始要建海洋哺乳類館時給協會的那封信中（當時國際團體也來抗議，我回覆說海生館是公立博物館，因為在規畫時對社會做的民意調查有超過九成以上的民眾希望能展示海豚，因此館方有義務去執行），所以BOT廠商現在只是執行合約的義務，以完成對公眾的承諾。但在同一封信

在枉顧國內外保育團體的抗議之下，屏東海生館的BOT廠商藉著研究與教育之名，執意再度引進白鯨。同時，前些日子爆發海生館執行綠島珊瑚復育的數據問題。讓我們覺得海生館在台灣整個海洋教育上所扮演角色極度錯亂。 去年，民進黨執政團隊因為高鐵和高捷兩項重大公共工程BOT案缺失與弊案的負面形象，在三合一的選舉中一敗塗地。然而，我們卻發現一些政府官員為了挽回民眾對BOT的信心，不斷上電視節目重新推銷BOT，提出他們認為成功的BOT案。其中又以屏東海生館最為被推崇。海生館更在2005年10月出一本《BOT主流派？國立海洋生物博物館的經營故事》，來為政府推動BOT案背書。這種「歌功頌德」的邏輯根本是破綻百出，與事實不符。而且BOT廠商經營的海生館所呈現出的「商業導向」與對台灣海洋教育與保育無情的傷害，更自曝其短。遑論過去五年半海生館黑函四溢與學術人員大量流失。 海生館不管BOT與否，其最重要的公共利益是以維護

墾丁國家公園管理處日前舉行民間參與興建暨營運關山生態文化藝術休閒園區案的簽約儀式；教育部推出國立海洋科技博物館委託民間參與投資計畫；而高雄市率先推出全台第一個污水下水道建設的BOT案。這些報導都指出，BOT開發方式已成為政府推動重大公共建設的重要手段，然而BOT有其發展背景及內涵，吾人不得不察。 隨著國內經濟成長，各界對土地的需求日益殷切，在供需作用下，土地價格高漲，造成土地開發龐大的資金壓力。以國營事業單位為例，或因過去的生產事業已無經濟利益，或因技術進步，土地可作高效率使用，使得許多土地得以移作他用。這些土地若全由國營事業單位自行開發，資金及風險壓力將過於沈重；若不開發又須負擔巨額的持有成本；國營事業單位或許會將土地出售，然而出售後，便無法掌握土地未來開發的利得。 另一方面，由於人口大量集中，使得都市土地細分嚴重，想要有大面積土地從事開發相當不易，除了公有土地、企業囤積的土地、或工廠轉

此刻湖山水庫的預算案在立法院正陷入一種詭譎的氣氛，在野的國民黨立委許舒博、張麗善、張碩文等雲林選區立委極力為預算護航；相反的，執政的民進黨田秋堇、王塗發、林樹山等立委，台聯黨的賴幸媛、尹伶瑛委員，以及國民黨的林滄敏立委，則表達嚴重疑慮，提案刪除或凍結湖山水庫預算。 雲林選區的國民黨立委和水利署一搭一唱，始終以雲林長期喝地下水做為蓋水庫的理由，但事實上，雲林民生用水只要林內淨水廠正式運轉，開始引集集堰的水即可解決，根本不需要等七年之後的湖山水庫。因此，主張興建湖山水庫，骨子裡就是為提供高污染、高耗能、高耗水的離島工業區龐大用水，這點經濟部何美玥部長去年年中已公開證實，至於是否還有其他工程利益，民間無從得知。反對湖山水庫的立委們看到了這一層，同時對於九二一地震後的環境風險、效益、生態環境破壞有著深深的疑慮，因此不斷呼籲政府重新檢討。 對於田秋堇、王塗發委員能夠跳脫執政黨的慣性思維，堅持反湖山水

去年，美國環保署發現美國杜邦公司所生產的不沾鍋「鐵氟龍塗層」，在製程中所使用的介面活性劑全氟辛酸（PFOA，又稱C-8），有可能引發癌症、先天性缺陷及其他疾病，並且會經由孕婦傳給子代，杜邦二十年前即知悉此事，卻隱匿未依法向環保署通報，環保署進而起訴杜邦公司，全案於去年十二月十二月十四日達成和解，杜邦付出了天價和解金一千六百餘萬美元，合新台幣約五億五千萬元的罰款與研究計畫經費。 由於不沾鍋是一般家庭裡極為普遍使用的鍋具，此事在美引起軒然大波，引起環保團體與消費者團體質疑。根據美國環保團體「環境行動團體」（Environmental Working Group，簡稱EWG）公佈的報告，九成以上的美國人血液樣本中檢驗出PFOA，他們並做了一項簡單的實驗後發現，發現以一般烹調程序下，鐵氟龍不沾鍋不出五分種即會釋出有毒物質；但杜邦公司仍堅持在正常烹調程序下，鐵氟龍塗料並不會釋出有毒物質，行成雙方各執