9月7日，環保署公告雲林縣禁止焚燒石油焦及生媒的自治條例失效，因為抵觸「地方制度法」及「空氣汙染防制法」第28條。該28條規範生媒、石油焦等空污物質採「許可制」，人民享有申請許可的權利，但雲林縣政府自治條例說明「全面禁止」，抵觸「空氣汙染防制法」因此該條例無效。原來，「空氣汙染防制法」是保障汙染大戶有汙染空氣的權利，只要他們提出申請被核准。終於，我能夠了解為什麼環保署目前的「開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準」第29條的立法精神了。在該條文的規範之下，在工業區建200MW的天然氣電廠，或200MW的燃煤汽電共生廠，不需要通過環評審查，而地熱電廠只要是上述規模1/400以上，即只要超過0.5MW就需要通過嚴苛的環境影響評估審查。例如說營運階段地熱電廠不排放空氣汙染物，於是就要求在挖井階段不能有空氣汙染。而事實上全國一年挖了成千上萬口井也不需要環評，環保署這些不合理的規範，結果就是打

台電於9月3日發布新聞稿宣稱：小規模用過核燃料境外再處理，台電已在招標文件規定，回收鈽與鈾不得運回台灣，投標廠商需出具該國政府同意文件 。再處理產生的廢棄物及其他產物 依國際公約可強制歸還生產國然而，依〈用過核子燃料管理安全及放射性廢棄物管理安全聯合公約〉第27條，放射性廢棄物輸入處理產生後的二次廢棄物及其他產物，可以歸還或強制歸還給生產國。我國雖非簽約國，依〈放射性物料管理法〉第17條，就放射性廢棄物之處理，亦應符合國際公約。日後若處理國無法出售被列為廢棄物，強制歸還再處理後的鈽與鈾，仍得被迫接受。回收鈾缺乏經濟價值 許多國家暫停再處理政策依原能會網站資料，再處理之回收鈾，技術上雖可製成核燃料，但基於成本考量，大部分仍存於再處理廠，待未來經濟可行時再使用。而依原能會〈國外用過核子燃料委託再處理執行經驗〉 報告，曾採再處理政策的許多國家，如：比利時、德國、西班牙、瑞士、荷蘭、瑞典，後來紛紛

前天我去了六輕。雖然我自己是雲林人，卻對雲林沿海的市鎮好陌生，也很少跟朋友聊到六輕。這次經過鄉親們與松霖哥的牽線，我跟著朋友來到麥寮拜訪廖大哥。隨著廖大哥的腳步，我們走訪了這個傳說中帶給台灣「經濟起飛」的工業區。一路上從雲林最北端的麥寮走到最南端的口湖鄉；景色從一根根煙囪、一座座的支架浮棚，變換到一堆堆的蚵殼冢，我們蒐集、觀察了麥寮漁港、蚊港、台子村漁港的蚵仔，見證人類如何在大自然中刻下自己的足跡。在六輕麥寮廠區，我們遇到一位在台塑的承包商工作的年輕人，30初歲的外表，他穿著深藍色的制服，藉午休時分在抽菸休息。廖大哥於是帶我們上前探問，做了一場小訪調。在他們流利的台語交談，間雜我們這批小夥子生澀的台語發問聲中，我們看見廠區工作人員的心聲，沒有激情或悲傷，卻平凡真實，帶著一點討生活的淡淡無奈。訪談間得知他原來並不是本地人，是從嘉義上來工作，在這裡組了家庭，新出生的兒子才三個月大。他不諱言地告

日前風力特強之蘇迪勒颱風來襲，造成不少植栽折損甚或倒伏。但根據民間團體長期來之觀察，此次之受損事實上比原先預期低，何以能如此？追根究底，事實上應與近兩三年來在護樹團體大聲疾呼下，台中市府被迫不得不修法提升樹保，讓植栽相對健壯一點有關，絕非僥倖。不過災後林佳龍市長在與里長座談時，里長們卻一面倒地怪罪風損之如此嚴重，與護樹團體長期來反對修剪有關，並質疑颱風來襲時，護樹團體何在？據謂林市長經不起里長之圍攻，在未釐清災損原因下即同意藉由修剪降低樹幅以減少日後之風損，並有意進一步擬出全面移除高度超過8米行道樹之大計劃。可預期該些作法除耗資無數外，更可能造成整體生態環境之大浩劫，無由忽視。問題已迫在眉梢，亟待民間反制。筆者已觀察到西屯區玉門路、福科路交會口之行道樹已遭砍頭，中市府會綠園道剪成棉花糖之修法，除製造二度傷害外，日後再生之枝條勢必過密，除風阻大增外，裡邊亦不透風易滋生病蟲害。至於眾所矚目之大

震南鐵線公司為線材加工及螺絲製造工廠，將於高雄新園農場設置，該工廠的酸洗及熱處理製程，並將產生酸霧及廢水。該公司於104年7月29日欲召開環評通過後、開工前之公開說明會，於當場遭到路竹、阿蓮、湖內及茄萣區居民抗議阻擋而失敗，故於104年8月26日再度舉辦公開說明會。為此，居民於公開說明會前再度舉辦記者會，於會場外由當地陣頭表演官將首捉鬼陣並散撒冥紙。表演捉鬼陣，是因為對於可能受震南酸霧及廢水影響的居民而言，震南若不釐清前述種種疑慮，震南設廠及其可能帶來的汙染，對於他們就彷彿鬼魅，日夜糾纏不得安眠，必須驅除以保平安。居民一方面以散撒冥紙來展現對於整個環評程序不公開的抗議，另一方面藉由當地熟悉的捉鬼陣表演，表達驅逐震南汙染、捍衛家園環境的決心，要求震南在消除汙染之疑慮前，不得開發。然而，一場原本是辦給當地居民的公開說明會，居民從記者會到公開說明會，卻遭遇到重重的刁難。首先，一個小小的公開說明會

※ 編按：近日TIWA台灣國際勞工協會指出血汗漁工問題，這個議題其實不遠，就在我們的餐桌上。船東壓低勞動成本，提供廉價魚貨，薄利多銷的結果是捕撈更多的魚來維持利潤......也間接助長了過漁行為，牽一髮而動全身，漁工剝削問題關係到的是海洋資源──海鮮能否永續。綠色和平海洋專案主任顏寧的這篇觀察日誌，透露了太平洋上鮪魚業的現況。這趟航程中她觀察漁船，拜訪船主、訪談漁工，並一一紀錄，與我們分享海上的所見所聞，包括漁船上擁擠、無隱私的居住條件，低薪、薪資苛扣的普遍情形，與漁工的超長工時，和繁重單調的工作性質。今年是我加入綠色和平第四年，每當我到漁港訪問船長，或坐在辦公室苦讀漁業統計數據資料，我不時想起當時以志工身分參與的太平洋巡航之旅。那是我第一次離開陸地，日夜與海相伴，也是我首度看到活生生的鯊魚被捕上船，以及滿艙的冷凍鮪魚。而這個月，我在船艦「彩虹勇士號」上，跟著來自世界各地的船員，我們再度拜

8月22日上午，中科管理局針對中科三期二階環評當中的健康風險項目評估，於台中市后里區舉辦「健康風險評估規劃及範疇說明會」。說明會上，中科管理局不僅忽略后里民眾抗議3月23日的範疇界定會議尚未開完不應開此說明會，就逕行報告，引發后里居民及環保團體的憤怒，亦不願向后里居民承諾將其要求評估既存風險的意見確實採納作為中科三期健康風險評估的方法或範圍，僅說會列在會議紀錄當中，導致此場說明會完全失敗。法院曾經明確以中科三期環評未進行健康風險評估為由撤銷中科三期第一次的環評結論，顯見健康風險的評估對於中科三期環評的準確度至關重要。然而中科管理局在整場說明會的表現，可以發現中科管理局在中科三期訴訟和解之後即有恃無恐，不把后里居民的意見當意見，不僅再次踐踏我國環評制度，亦將后里居民的健康及生命置於不顧！誇張之一：麥克風被藏起來今年3月23日於環保署舉辦的中科三期二階環評第11次範疇界定會議，會中各方對於進行

在2000年前後數年期間，國內眾多環保團體與社區因為環保署的垃圾焚化政策，而展開了一波接一波的反焚化爐運動，成功阻擋了十座大型垃圾焚化廠，並讓環保署修正垃圾處理政策，確立垃圾零廢棄目標，預定2020年時要達到75%的垃圾回收率，既已營運中焚化廠則預定2012年開始除役，並於2026年全部除役完畢。同時當時環保署也宣佈未來不再興建焚化爐，我國的垃圾回收率，也逐年提高，至今已達50%以上，使得需要焚化的垃圾還不到營運中的24座焚化廠設計處理容量的一半。若非環保署允許這些焚化廠收受可燃的一般事業廢棄物，這些日夜排放戴奧辛與重金屬的焚化廠早可關掉近一半；即使收受了一般事業廢棄物，這些焚化廠的實際處理容量，平均也只達設計處理容量的70%。焚化設施餘裕量如此充足的情況下，卻由於高雄市調漲外縣市垃圾處理費、台中市以自顧不暇為由拒收外縣市垃圾，而使得今年年中前，中南部部份縣市（如南投）垃圾堆置無處去，離島

21噸TNT炸藥規模， 50枚戰斧巡弋飛彈，有如小型核爆……各種報導，一時間在網路流傳：1000米範圍內的小區全毀數千人當場消戶、年輕的消防隊員奔赴火場，有去無回……境外媒體被阻攔報導，中國媒體則被下令統一口徑，或消音。從先前小的爆炸，再引發第二次巨大規模爆炸，可見覃狀雲燃燒整個夜空，攝影的畫面先是看到巨大的火球，隔了數秒然後才是沖擊波，燃燒的金屬片從天空散落勝過電影特效。環保團體指出，事發地點疑似儲存大量有毒有害易燃易爆化學品，後續存在的毒物擴散風險，不得不防範對鄰近區域造成二次危害，環團並呼籲鄰近居民必須注意自我防護。網路流傳黑色幽默：中國已進入「隨機死亡」社會媒體細數中國今年的數起特大爆炸案：4月6號，福建漳州古雷PX項目發生爆炸，爆炸的火球照亮夜空，而就在2013年，廠區也曾經發生爆炸。 4月21號，南京揚子石化廠事隔一年之後，再度發生爆炸，四五公里外的居民區都能感受震波衝擊。 6

早晨的傳統市場，總是家庭主婦們節儉持家的首選，只見一群婆婆媽媽圍著魚販議論紛紛……小販大聲吆喝：「剝皮仔一斤50啦！青菜你挑。」圍觀的婆婆媽媽們終於有人發難：「這魚仔甘美修小尾？」（這魚不會太小條嗎？）小販無奈的表示：「我們也不想賣小條的啊！可這個季節就只有這種大小，去頭去尾剝好皮的一尾80元，要不要買啦？」雖然大家嘴上抱怨著，但手還是很老實地一手鈔票換一袋小剝皮魚離去。廣受喜愛的剝皮魚剝皮魚屬於單棘魨科，剝皮魚，因食用前必須剝除身上厚皮，故俗名作剝皮魚、剝皮仔。其肉質潔白少有腥味無暗刺，廣受一般家庭喜愛；剝皮魚肝在日本更不輸有海底鵝肝之稱的鮟鱇魚肝，不同於鮟鱇魚肝的強烈味覺衝擊，剝皮魚肝臟則是濃郁又不失雅緻的風味，名菜剝皮魚生片佐肝醬更有著不少死忠粉絲。剝皮魚全世界約有32屬102種，而光台灣便紀錄有14屬26種，其中最為台灣人廣為食用的大型剝皮魚是俗稱白達仔的單角革單棘魨（Aluter

區域計畫對於大眾而言是相當陌生的議題，區域計畫簡言之是：「國家規劃土地利用的基本原則」，因此土地規範都必須在區域計畫上。各地方政府將未來數十年的發展提出具體的發展願景，並做為未來銜接國土計劃法的過渡機制，也因此區域計畫屬於大範圍的架構、上位法的原則來影響都市土地、非都市土地。2013年10月內政部頒布全國區域計畫，並要求各縣市政府必須訂定「縣市區域計 畫」，整體地審視2026年以前各縣市的發展規劃。那麼區域計畫就在2026年前訂定目標是不可動搖的嗎？不是，各地方政府可透過約數年一次的通盤檢討進行滾動式的計劃變更。既然區域計畫是滾動式，那麼它到底扮演什麼角色呢？筆者以台中市區域計畫來窺其一二。驟變的願景台中前市長胡志強甫就任時，即喊出「文化、經濟、國際城」。在這願景下各局處努力透過建設來滿足文化、經濟、國際城。因此我們可以參見102年擬定台中市區域計畫，具備胡志強主政時期所主張的建設，例如2

※ 編按：不當攝影者為了追求精彩畫面，不惜做出誘拍、掏巢等傷害生物的行為。不知情的人無論是按讚、分享或發出讚美，都是鼓勵這類攝影者繼續這樣的行為，如何看破這類「不」自然生態攝影，請看張永仁老師這篇一針見血的破解說明。和這種人當臉友是很可恥的事好嗎？尤其是還按讚的人。告訴大家這些照片怎麼拍的......先找到綠繡眼親鳥育雛的鳥巢，剪下來，將枝條修剪乾淨，就可以綁在原巢附近，等又怕人但是又不願放棄小孩的親鳥來餵食，於是拍下這兩張。把鳥巢枝條插到其他枝葉中，可以拍出這一張。覺得不過癮，看到一根珊瑚油桐的花序很「美」，剪下來綁在三腳架上，用手把巢中幼鳥抓出來擺在細枝上，盡職的親鳥又被迫來餵食。於是拍到這一張。過不久，花序脫水彎曲了，剩餘價值怎能放過？再一張。講不下去了，這就是我們要和不肖拍鳥者宣戰的原因，因為他們那一撮人，常有像這樣走火入魔的。