陳誼芩

從解嚴到戒嚴、從極權到民主、從工業發展到高科技產業，環保運動一路走來20餘年。2007年，台灣解嚴20週年，長期以來投入環境運動的台灣環保聯盟也從青少年邁入成年的20歲。資深的環保運動人士、NGO組織經營者在11月3日齊聚於台灣環保運動會上，共同為過去的環保運動做見證，也一同討論在大環境條件的改變之下，如何發展未來的策略與方法。環保運動才是永遠的在野黨南華大學應用社會學系副教授何明修，也是《綠色民主》一書的作者，他說，要理解台灣的環境運動，必然離不開政治。環境運動興起的80年代正是政治轉型的關鍵時刻，一方面反對黨藉由參與運動拉攏選票；另一方面環保運動者也擅於利用反對黨的政治資源，壯大聲勢，反核四運動即在這樣的政治背景下發展。經過2000年政黨輪替，民進黨上台，昔日許多環保運動人士進入公部門，但在執政7年後再重新檢視，過去投入反公害運動的東海大學化學系教授林碧堯說到：「政權顏色變了，經建體制

《可可西里》不只是電影，現實中的青藏高原也正上演著保護藏羚羊的故事，長江源頭地區原是野生動物的天堂，在盜獵者入侵後，卻成了葬場。2006年青藏鐵路通行後，更為青藏高原帶來污染的危機，當地民間組織中國綠色江河環境保護促進會，想出了「乘青藏鐵路列車，做高原綠色使者」的主題宣傳，志願者走進火車站台和列車車厢，與旅客面對面傳播環保知識和環保理念。中國綠色江河環境保護促進會會長楊欣2006年來台參與兩岸環保與永續發展論壇時，描述民間組織志願者以生命和盜獵者搏鬥的故事，以及環保團體在青藏高原所做的努力，令在場的參與者為之動容。根據報載，近年來中國大陸的環境運動風起雲湧，愈來愈多的民眾抗爭，導因於環保事件，例如，太湖衛士吳立紅被逮捕；浙江畫溪村民因抗議化工廠嚴重汙染，遭當地政府壓制；福建屏南綠色之家對抗化工廠，遭政府以非法結社為由強迫解散等事件。且根據統計，中國正式註冊的民間團體只占10%，超過70%的

台灣曾是製造帆船的主要國家，但一般民眾對於帆船運動卻是可望而不可及，甚至，很多人沒見過帆船。過去戒嚴時期的軍事管制，人們無法親近海洋、從事海洋運動；在開放的今日，很多人將帆船運動視之為昂貴的休閒活動或是競賽型運動。但在高雄市的七賢國中，帆船運動是「全校運動」，透過將帆船運動融入教學，以帆船運動建構校本位課程，跨出海洋教育的第一步。七賢國中總務主任謝東達在昨(9)日的國際海洋教育研討會上，介紹該校如何讓學生愛上海洋，推廣海洋教育。謝東達本身具有體育背景，不過他說：「在海上開帆船，是他從小不敢想像的事情。」由此可以想像，望海興嘆、看水止步更是一般人面對水域活動時的心情。在高雄市推動「海洋首都」、「水岸花香」健康城市等政策的背景下，七賢國中的愛河傳奇開啟了序幕。水上畢業典禮「一帆風順」 海洋教育持續發酵

台灣是個典型的海島國家，許多人卻對海洋感到陌生。有鑑於此，教育部指示籌組「海洋教育先導型計畫團隊」，計畫主持人中山大學海洋生物科技暨資源學系教授蔡錦玲於今年2月帶領規劃團隊至美、日取經，進行海洋相關教育的考察，並於10月8、9日舉辦「海洋教育國際研討會」，邀請美國、日本、和台灣的專家學者進行經驗分享，與國內教育工作者共同腦力激盪，想像海洋教育在台灣深耕的可能性。日本：推動「綜合學習課程」 提供外部團體支援與台灣同樣四面環海的日本，在推動「海洋立國」方面的政策思考，以及在推廣海洋教育的策略上，有許多與台灣類似的地方。日本海洋政策研究財團的福島朋彥，是研訂「日本海洋基本法」中海洋教育規劃的主要推手，他在會議上提出日本推動小學海洋教育的經驗，及其所面臨的限制與問題。福島朋彥認為，單純只是「海的享樂」或「讓其體驗」的活動，雖有教育效果，卻無法稱之為教育，因此在學校中所教導的海洋知識，是落實海洋教育

《生命力新聞》陳順孝以網路公民媒體為例，說明網路工具提供公眾打造自己媒體的機緣，關切環境議題的公民，紛紛建構草根媒體、分享彼此訊息、串連各自力量，形成一股由下往上的網路公民媒體浪潮，並且介紹台灣環境相關的網路公民媒體在環境運動中扮演的角色。同樣也是網路媒體的《中外對話》是簡體中文與英文雙語對照的網站，由執行總監王冬瑩介紹該網站成立的背景與意義。 另外，不同於前兩者，孫艷君主創的《綠色地球村》節目是天津廣播歷史上，第一個以環保為主題的專題節目，在天津地區產生影響力，她還以此節目的聽眾為基礎，成立了民間環保組織─天津「綠色之友」。 環境保護運動訊息，若能迅速、廣泛地傳播，就能得到社會注意、討論和支持，從而召喚更多的志工和盟友，加快問題的解決和改革的進度。但是這個部分大眾媒體令我們很失望，現在的轉機是我們能建立自己的媒體，透過串連，做自己的聲音。 陳：商業媒體往往只報導衝突，而是不報導環保議題本

來自重慶《時代信報》的周季鋼曾做過曾寫過三峽工程造成的生態嬗變、包頭市包鋼尾礦壩數億噸含核原料的廢料污染事件以及亞洲沙塵暴發源地——內蒙阿拉善生態難民調查等稿新聞；他提出「掐斷污染企業命根和銀行責任擔當」的概念，而台灣綠黨潘翰聲則提出「環境資訊公開」以逆轉環境劣勢的方法。 對一個環境污染事件的發生，人們往往只關注事件的直接製造者——企業，而忽視企業背後的力量——提供貸款給企業的銀行。任何企業都需要銀行信貸資金支援，如果銀行不給污染企業提供貸款，污染企業就會因「斷奶」而被迫進行環保技術改造，否則，就會被「拖死」，在環保部門致力於污染企業的排查而徒費心機之時，如何從源頭切斷污染企業的命根子，才是問題的關鍵所在。 周：也就是說，銀行在發放貸款時應承擔環境保護等社會責任，並建立一套完善的銀行社會責任體系，以從源頭控制企業的污染行為。重慶目前已有NGO形成秘密報告，向中國中央政府建議，由中央金融監管

在過去數十年間，台灣的「經濟奇蹟」與中國「改革開放」，促成了經濟快速發展，也促進了社會的富裕與繁榮，讓21世紀的兩岸人民享受到物質生活的滿足。但反過頭來看我們身處的環境，在資本主義的洪流下，兒時美好的記憶、田間成群飛舞的昆蟲、潺潺小溪中漫游的魚群已然消失，人們開始希冀「環境奇蹟」的出現。 「近二、三十年來，人口不斷增加，工業迅速發展和資源日益耗竭，人們賴以生存的環境逐漸惡化；宏揚綠色文明、倡導綠色觀念、確立綠色倫理已成為一項迫切且艱鉅的文化工程，而傳播媒體在這項工程中扮演舉足輕重的角色。」《天津人民廣播電台》孫艷君在上週六（15日）的兩岸環境媒體論壇座談會中說到。 來台交流的中國媒體人走訪完台灣西部地區的九個民間環保團體與環境現場，深刻體認到台灣民間力量與媒體展現所帶來的影響力，不論媒體或是民間團體，代表的都是一股監督的力量。媒體如何運用富裕社會中新科技的發展，擴大監督力量，喚起公民環保意

提到新竹，您會想到什麼？風城、貢丸、米粉、玻璃製品、竹科……，除了這些之外，有一些人默默的在為新竹的環境努力，推動古蹟建築保存與活化再利用以及草根環保運動，才能讓新竹在保有高科技城市的光環之下，還維持一定水平的生活環境。兩岸環境媒體交流14日以不同的方式認識新竹，新竹市在地人士包括新竹市公害防治協會創會會長黃提源、新竹市公害防治協會理事長鍾淑姬、建築師林志成、清大通識教育中心教授王俊秀、《園區生活雜誌》發行人黃鈞銘和交大土木工程學系教授劉俊秀，並吸引近40名清華大學學生參與。新竹古蹟保存運動起於新竹火車站，新竹火車站建於1913年，是台灣現存最古老的火車大站，建築師林志成在1994年主導推動「新竹風、火車情」活動，以短劇、簽名、義賣、舞團表演等活動方式，吸引大家的注意，喚起民眾對於古蹟保存的認識，除了新竹火車站之外，新竹影像博物館、新竹市役所、新竹市消防博物館、玻工館、新竹之心與東大溝、清

雲林縣是台灣全島中較為傳統的縣市，台灣許多高污染工業及高耗能開發都在這邊駐足，雲林人承受著台灣其他地區不想要的東西。湖山水庫興建計畫爭議多時，如今環評有條件通過，興建在即，不過，雲林人真的需要這座水庫嗎？來自中國的環境媒體13日到了湖山水庫預定地，欲瞭解興建水庫對當地生態的影響，卻被檔在門外，不得其門而入。經濟部水利署中區水資源局以施工安全為由，拒讓當地環保團體與媒體記者入內瞭解實際情況。實地採訪的媒體記者向中區水資源局官員問到，上個月也有其他團體帶100多人入內進行生態旅遊，為何今天不能放行？官員則以公文發文太慢、內容敘述不清楚等理由回應，態度強勢。雖未進入湖山水庫預定地幽情谷實地探勘，但也讓中國媒體人看見台灣官僚與運動團體之間的互動實況。雲林縣生態保育聯盟邱千芳表示，台灣雖是民主法治的社會，但政府卻會在行政程序上百般刁難，台灣公務員的心態保守，常抱持「多做多錯、少做少錯、不做不錯」的心

台南府城這個文化薈萃之地，但其實她也經歷了工業發展的階段，有些地方成功阻擋開發案得以續存，保留別具特色的傳統產業，有些地方卻因為過去化工廠的運作，對居民與土地造成不可抹滅的傷痕。兩岸環境媒體交流昨（12）日來到台南地區的七股潟湖與台鹼安順廠參訪，看見濱南工業區開放案擱置，讓七股潟湖得以保存後對黑面琵鷺和當地蚵農的幫助，也看見台鹼安順廠所造成的污染和影響，更讓中國媒體人看見台灣社區大學喚起的公民意識與形塑的公共參與平台。台灣是黑面琵鷺的第二個家，大約中秋節過後，成群的黑面琵鷺順著東北季風遠道而來，落在台灣西南沿海一帶過冬，其中台南七股是黑面琵鷺的重要棲息地，1993年，濱南工業區預計在七股地區填海開發，經過當地居民阻擋，得以保留溼地資源，民眾也才能在每年秋冬之際，欣賞黑面琵鷺的曼妙身影。在北門社區大學蔡文凱和許佳琪的帶領下，兩岸環境媒體交流團一行人乘上魚筏出海瞭解沙洲生態及護沙工作。潟湖上佈

兩岸環境媒體交流11日來到高雄縣美濃鎮，美濃是個淳樸的客家庄，擁有豐富的自然景觀和文化特色外，更展現社區充沛的活力。除了參觀美濃當地饒富地方特色的景點，深入社區後，中國媒體人認識了在美濃社區運動中，傳遞訊息的重要角色《月光山雜誌》，以及地方社團串聯起來的延伸力量。在高雄縣導覽協會黃森蘭的帶領下，這些來自中國的朋友體驗美濃小鎮的美與熱情，實地參訪黃蝶翠谷、東門樓、開庄伯公、竹子門發電廠、廣勝進紙傘、錦興藍衫店等饒富地方特色的景點。中國媒體看美濃小鎮社區報美濃鎮上的每根電線桿，都貼有美濃鄉親的名字，因為美濃的電費赤字，由鄉民們捐款付清。曾經，美濃鎮公所負債1億6000多萬元，其中電費就包含了數百萬，現任鎮長羅建德上任之後，想出請鄉親認養路燈的募款方式，一座路燈一年的電費大約500元，透過《月光山雜誌》的報導與宣傳，募集到大量資金，在2年內將所有債務還清。中國媒體人對於《月光山雜誌》特別感興趣，

為了呼應國家觀光客倍增計畫，台灣許多觀光景點正大肆興建高級旅館，且未考量對當地生態環境所造成的負面衝擊，如南投日月潭觀光旅館BOT案、台東杉原海岸美麗灣度假村開發案等，若再加上未來開放大陸來台觀光的潛勢，開發壓力將更為強大。阿里山BOT案，便訴說在觀光發展與鄉土資源保存的拉鋸下，社區民眾如何因應與奮鬥的故事。台灣環境資訊協會主辦的兩岸環境媒體論壇，昨（10）日來到阿里山森林遊樂區，實地走訪阿里山北門車站、森林鐵路營運與旅館興建的三合一BOT案現場，與阿里山社區發展協會總幹事廖景泰對話交流，進一步瞭解BOT開發案對於當地環境的影響，以及如何在生態與觀光之間取得平衡。這次的交流活動，他們來到阿里山不只看神木、看雲海，更是深度思考如何為觀光的永續發展找到出路。