潘忠廷

因應2012年預期的糧價上漲，世界銀行要求印尼政府研擬糧食危機管理草案。根據印尼權威雜誌TEMPO Interactive 報導，世界銀行印尼資深經濟學者Sjamsu Rahardja，日前於雅加達公開表示，「就算世界糧價並未如預期上漲，該草案仍有其設置的必要性。政府相關部門應針對各項可能造成糧食危機的跡象，進行控管並研擬對策。然到目前為止，仍看不出印尼政府對於生態劇變與蟲害，對糧食產量所造成的影響有任何作為。」報導中說，在此之前，印尼財政部政務局長Bambang Brodjonegoro 表示，「政府監控糧價上漲時才發現，背後成因在於供量減少，而非消費量增加。為預防糧價上漲，政府已準備15兆印尼盾作為白米津貼，若仍不足將從財政風險儲備金裡動用2兆印尼盾。政府也將視情況進行糧食補貼，不排除向海外機構進行貸款。」

英國保育學家Ian Singleton博士打算在印尼北蘇門答臘規劃四座「紅毛猩猩之島」，讓一群只能關在籠中的紅毛猩猩，有更寬廣的棲身之地。這些猩猩因疾病或是殘疾的因素，無法回到野外的棲地，只能住在3乘4尺大小的籠內。據英國衛報報導，科學家目前設法解決土地取得問題，理想中的棲地是一處靠近海岸且有穩定的水源供應，最好是能有條溪流，並利用猩猩不會游泳的特性，作為阻隔的河岸。Singleton表示，最大的挑戰在於找尋合適的地點，必需安全、溪水水量充足卻不至於暴漲。不過在污染嚴重的蘇門答臘島上，找到乾淨的水源有些困難，未來會考慮引進淨水系統。過去10年來，Singleton與團隊已野放近150隻紅毛猩猩，但仍有50餘隻尚在檢疫中。雖然目前階段性的任務，是完成關在籠內猩猩的野放工作，但最重要的還是可以透過此計畫內的教育方案，增強當地居民對於物種保育的意識。

印尼環保團體「西帝汶關懷者協會」（Care West Timor Foundation，YPTB）日前表示，從影像記錄蒐集觀察下來，印尼帝汶海域環境惡化嚴重，研判是因為2009年莫塔拉油田（Montara oil）漏油事件後所造成的後遺症。該團體指出，大部分污染源是澳洲海洋安全局（Australian Maritime Safety Authority）為了清理漏油所用的化學物Corexit 9500、以及噴灑於帝汶海（Timor Sea）的除油劑，這些化學物質讓漏油沒入於海床上。YPTB執行長 Ferdi Tanoni 表示：「帝汶海域的珊瑚生態破壞嚴重，影響範圍達6.4萬公頃，並間接影響了魚類繁殖狀況，當初為了除油所噴灑的有毒化學物質，也疑與東努沙登加拉省（East Nusa Tenggara）沿海居民所得的怪病有關。」2009年8月21日，在澳洲金伯利海岸的莫塔拉油田，由泰油勘產（P

麥當勞官方正式宣布加入「永續棕櫚油圓桌會議」(Roundtable for Sustainable Palm Oil， 簡稱RSPO)，該機構用意在確保棕櫚油生產者負起環境與社會責任。依據麥當勞在2010年初所訂下的永續土地管理條約（Sustainable Land Management Commitment ，簡稱SLMC)，麥當勞以加入RSPO的實際行動來表示企業決心。期望透過相關條文的規範，得以減少麥當勞產品原料在生產時，對環境的衝擊。SLMC的管制範圍含括牛肉、家畜、咖啡、棕櫚油與包裝纖維。麥當勞表示許多消費者常為永續議題所擾，期望透過加入RSPO，可以讓消費者更清楚知道食物生產流程，進而達到教育大眾目的。

一位曾經歷印尼巴里島2002恐怖炸彈攻擊事件的瑞士人Fadi Alturk ，尤記得事發當時大家都在傳言，巴里島的觀光產業大概完了。沒想到事隔9年的現今，島上遊客不僅越來越多，更有許多開發案仍在進行當中。島上目前建築與投資產業一片大好，Alturk正在這座佈滿水梯田、寺廟與衝浪海灘的「神之島」從事公寓銷售工作，40年來，這座島靠著悠古的文化贏得印尼最佳觀光景點美稱。然而現在，巴里島美好不再，居民與旅館從業人員紛紛大喊吃不消，每年250萬的澳洲觀光客讓原本美麗的海灘佈滿垃圾，街道常被擠的水洩不通，人口壓力數度讓島上供水拉緊報。目前政府正打算投入大筆預算，對巴里島其他地區進行開發，以疏散遊客壓力，相關首長對此表達不滿，認為島上未來該走的應是有品質的深度旅遊，任何隨意的開發都有可能摧毀巴里島舊有文化，反而造成反效果。

印尼蘇門答臘虎皮走私者遭輕判，世界自然基金會（WWF）對此表達強烈不滿。2011年3月一名走私者於西蘇門答臘島上遭逮捕，當時該罪犯準備以3000元美金進行交易。在目前印尼現有的法律下，該罪刑最高可判5年監禁，併科罰金11200美元，然而經最後裁決卻只監禁3年，併科罰金335美元。世界自然基金會印尼分會法政專員Retno Setiyaningrum表示，對於政府法務人員的努力仍表達肯定，然而判決似乎有些過輕了點。該法自2004年開始執法後，直到現在仍未達到其應有的威嚇作用，舉例來說在2009年發生的2名盜獵者殺害3隻蘇門答臘虎一案，最後只判刑一年，罰金2萬盧比。一位印尼音樂人Nugie挺身而出表示：「對於印尼來說，蘇門答臘虎猶如國寶，違法的野生動物交易是全國民眾的損失，嚴格的施行法律除可達到威嚇之效，一方面也表示政府對此議題的重視程度。」

日前聯合國發展計畫署（UNDP）與印尼達成協議，未來將在印尼設置森林保育司，象徵雨林保育又向前邁進一大步。UNDP執行長Helen Clark對於印尼政府能夠針對雨林問題付諸行動進行管理，同時間並創造就業機會，改善當地居民生計的作法，表達肯定，例如《減少毀林及森林退化造成的溫室氣體排放》（Reducing Emissions from Deforestation and Forest Degradation，REDD）即透過獎勵機制，幫助開發中國家發展綠色產業，減少溫室氣體排放量，而在過程中亦可創造許多經濟產值，穩固糧食，達到永續利用目標。伐林是造成全球20%溫室氣體排放的主因，遠超過交通運輸與工業廢氣排放，若要有效解決氣候變遷問題，伐林問題不容忽視。

印尼內政部近日正重新評估是否繼續讓非政府環保團體-綠色和平繼續在印尼的可能性。內政部長Raydonnyzar Moenek表示：「綠色和平對於印尼究竟有無任何實質經濟貢獻或是讓國家陷入紛爭之中？印尼的外國非政府組織必需遵從印尼法律，有義務向大眾公開財務報告。」對於部分人士質疑，印尼政府對綠色和平組織的重新評估，是對抗綠色和平對政府高層嚴厲批評的復仇行為，對此內政部長Raydonnyzar Moenek表示：「我們尊重綠色和平為印尼作的一切，但問題是這究竟帶來多少實際效益？即便在歐美國家也有可能對綠色和平，做出逐出的動作。」

印尼握擁發展再生能源的優渥條件，但政府能源政策卻仍不斷補助與鼓勵民間發展高污染的石化能源，估計地熱發電可滿足印尼40%的能源需求量，這暴露出印尼的國家能源政策，缺乏一致性與遠瞻性，不僅可能因此導致財政危機，更增加國債赤字。據印尼財政部公佈之綠色白皮書表示，未來印尼能源使用，預估每年將增加7%需求，而大部分皆以石油因應。目前許多報告證明，政府的石化補貼政策，是國內再生能源開發最大阻力，同時間也必需協調各部門對能源政策有一致作法，避免因體制因素造成政策施行困難。

近日科學家完成了一份世界珊瑚報告，未來要拯救世界上的珊瑚又更容易一些了。新珊瑚地圖所標示的點，表示目前瀕危、但仍可加以拯救的珊瑚據點。繪圖團隊希望這份資料，能夠讓珊瑚保育人員更清楚珊瑚族群變化。在東南亞，由於氣候因素，大部分低適應能力的珊瑚已然死亡甚至絕種，座落於東南亞的珊瑚三角帶同樣也得面臨同樣的命運，即使有5年4億元的資金挹注，來減少魚撈即污染問題，在過去30年來成效仍有限。

為因應氣候變遷對於全球糧食安全問題衝擊，並建立更進一步氣候研​究資料，印尼政府將於全球設置農業氣象站（Agricultural Meteorology Stations，SMPK），初步將設置約100個站點。印尼地球物理及氣象​局（Indonesian Meteorology, Climatology and Geophysics Agency）局長Sri Woro Budiati Harijono 表示：「我們將逐步策劃站點設立，今年預估設置34個站點，明年​則將再增加50個。該機構的設置將會收集到更細部的氣候資訊，並​轉化成讓農民易懂的知識，進而提升農民在面對氣候變遷時的各種能​力，農民可在此學習到何時插秧或何時播種的問題。」

在日本核災之後，許多專家都認為，印尼應該深思除了核電廠之外，​更好的替代方案。許多社運人士及專家表示，印尼因為地理位置關係​，有許多自然能源如：風力、太陽能及水力發電等都深具發展潛力。​6月6日在印尼國家核能機構剛宣布即將在​Bangka Belitung興建核電廠後不久，總統即於6月18日宣布印尼​不急於發展核電。據印尼大學國際關係專家Hariyadi Wirawan表示，印尼總統方向正確，印尼地質相對不穩定，實​在不應發展核電。座落於太平洋火環的印尼，深受地震與火山的威脅，一旦發生核災後​果將難以預期。只是其他協國家如馬來西亞及越南都曾表示​，不排除興建核能電廠。