陳文姿

過去節能總是針對契約容量800瓩以上的「用電大戶」，不過，這些大戶通常已聘有專業的能源管理師，契約容量500-800瓩的用電大戶通常缺乏節能專業人員，反而更需要協助。今（29）台電在北、中、南三區處同步舉行「節能診斷中心」揭幕，宣布全台24區處將為500~800瓩的工廠、學校提供免費節能診斷。契約容量500~800瓩大約是60個班級左右的學校、或是員工400~500人規模的工廠，實際情況因工廠類型、製程、機器設備耗電量而異。台電估計，全台約有4600戶，占全國用電量 10~20%。台電為此啟動「能源診斷服務計畫」員工訓練，共460人次參與，並從中挑選60位擔任首批節能診斷員在全省服務。首批台電節能診斷員上路  瞄準全台台電今（29日）在北、中、南三區處同步舉行「節能診斷中心」揭牌典禮，宣布即日起提供臨櫃、電話諮詢服務，並派專人走訪用戶用電場所，以專業的能源量測儀器，如電力分析儀、紅外線熱顯

環保署訂定出環保標章，用意讓民眾想選用環保產品時有所依據。不過，「轎車用輪胎」環保標章從2014年7月底公告至今五年以來，沒有任何一項輪胎曾經取得環保標章！為此，環保署擬降低標準，讓相對好的產品勝出，否則，優劣難斷，消費者也無從選擇。24日環保署召開公聽會，預估新標準實施後，39件國內外品牌輪胎可望有10件通過，合格率25.64%。不過，橡膠工會卻估計，新標準下仍會是「零產品」符合的慘況。環保署表示，將取得更多檢驗數據後重新評估新標準的訂定。橡膠材料環保標準高  所有輪胎均不符合標準政府從1992年開始推行環保標章制度，環保標章只頒發給同一類產品中，前20%~30%環保表現最優良的產品。不過，「環保輪胎」的殊榮至今掛缺。環保「轎車用輪胎」的標準主要從三個面向定義：噪音、效能（省油）、與橡膠材料，項目包括慣性滑行噪音、滾動阻抗係數、濕地抓地力指數等。以材料的多環芳香族碳氫化合物（PAHs）標

國內顯示器、筆記型電腦、電腦主機、桌上型個人電腦的環保標章目前採雙軌審查，針對已經取得美國電子產品環境評估工具（Electronic Product Environmental Assessment Tool，EPEAT）認證的產品，可以減少部分項目的審查。由於EPEAT於去年8月更新到更嚴格的2.0版本，環保署擬配合修正環保標章條文，於今（24）日舉辦公聽會，聽取業界意見，HP、宏碁（ACER）、戴爾（DELL）等國內外大廠均派代表出席。由於這次只是配合EPEAT修正條文，而非加嚴國內環保標章標準，國內業者並無太多意見。一般修正案會有一年的緩衝期，現場業者均同意「公告後立即生效」。公聽會條文還要送審議會確認，環保署預估九月上旬正式公告。EPEAT晉升2.0  EPEAT是美國環保署所定的電子產品環境評估工具，涵蓋材料生命週期、材料的管控、回收等。環保署制定國內電子產品環保標章規格時，「部

歷經環評、躉購、遴選等一連串考驗，在接下來五年，台灣離岸風電發展即將脫離只有二架風機的示範期，邁入700多架風機的密集建置期 [註1]。雖然各界期待風電能減少秋冬季節燃煤發電的需求，改善空污。但另一方面，海洋生態面對的衝擊，卻令人擔憂。尤其是為數不多的中華白海豚、以及秋冬季節跨海而來的鳥類。台灣海峽優勢的風力條件吸引世界離岸風電一線大廠加入戰局。其中，世界離岸風電龍頭，擁有超過1200架風機建置與營運經驗的沃旭能源（Ørsted）備受矚目。國外有什麼樣的生態保護對策？國內外大不同，氣泡幕、鯨豚觀察員、鳥類飛行廊道這些措施能否在台灣發揮成效？本報專訪沃旭能源資深專案許可協理、海洋環境科學博士施多麗（Doris Schiedek），從鯨豚、鳥兩個面向介紹離岸風場的生態對策。鯨豚：減輕噪音干擾 從前期選址與規劃開始

你的銀行存款用在那裡？玉山銀行7月1日宣布，為了落實環境與社會的永續發展，改善空污，減緩暖化，將不再新承作燃煤火力電廠專案融資，既有案件屆期後也不再續約。撤資倡議團體「350台灣」表示，這項行動讓玉山銀行成為台灣首家做出化石燃料撤資聲明的銀行，更是全台第一個撤資的組織。除發表公開信表示肯定外，「350台灣」也呼籲台灣的金融機構、政府、學校加入這項全球行動。

開發案連踩生態地雷，與石虎棲地高度重疊的裕隆三義開發案，儘管通過環評小組審查，在80萬人連署反對的民意下只能暫停開發。綠能政策也遇到類似困境，上千口的桃園埤塘僅開發八處，就「恰巧」選上鳥類生態豐富的埤塘。無論是大規模需要環評把關、或是小規模不需環評的開發案；無論是嘉義鹽灘地、桃園埤塘，還是知本光電、七股魚塭光電，再生能源戰火四起，令人疲於奔命，有沒有可能的解方？能源轉型進程受阻，經濟部不得不正視生態議題，次長曾文生坦承，正在考慮納入「生態檢核」機制。但是，沒有准駁機制的生態檢核，能夠「即刻救援」卡關的綠能開發嗎？目前使用在公共工程領域的生態檢核，又能左右私人土地的開發嗎？本報邀請長期參與生態檢核計畫的「觀察家生態顧問公司」總經理黃于玻來談談「生態檢核」。

台灣最東邊的漁村聚落「馬崗」正面臨開發危機。村民以當地特色的石頭屋、海男海女、信仰與採集文化，依據《文化資產保存法》提出「聚落建築群」申請。歷經現勘、專案小組審查，今（17）日由新北市文化景觀審議會進行審議，預計一周後公布最終結果。由於馬崗土地大多已被商棋公司收購，許多居民都不是地主，雙方也在訴訟官司中。如未被登錄為「聚落建築群」，居民恐被要求遷離，當地77歲的海女與十多位居民特地到場關心。商棋公司及其他地主則認為，當地石頭屋已被破壞，申請文資保存只是爭取時間的手段，未必具文資保存價值。特色漁村陷訴訟危機  文資保存迫在眉睫  馬崗聚落屬新北市貢寮區福連里，聚落核心建築群約4.5公頃，是一個30餘戶、百餘人的小漁村。早期來此拓墾、建屋的居民並未登記所有權，之後土地總登記時，土地被歸在少數人名下，多數居民反而是租屋生活。隨著東北角海岸風景區開發計畫，馬崗土地被大舉收購。去（2018）年地主商

今原能會於今（12）日核發核一廠除役許可，代表核一廠25年除役工作將正式啟動。不過，礙於新北市府還是不核發乾貯設施的「水土保持完工證明」，所以關鍵的反應器爐心燃料棒仍然無法退出。台電表示，將在8月起陸續拆除對外電力輸出的連絡鐵塔與氣渦輪發電機組，並期盼新北核發水保證明，讓燃料棒得以移出，進行全廠除役工作。室外乾式貯存仍卡關  爐心燃料棒難移出核一廠1號機於去（2018）年12月5日因使用年滿40年，商轉執照到期，6日進入除役階段。略晚啟用的2號機也將於今年7 月15日（下週一）商轉執照到期，16日進入除役階段。今核一廠1,2 號機得到原能會除役許可後，除役工作將正式展開，台電預計8月起陸續拆除輸電的連絡鐵塔與氣渦輪發電機組等。核一廠兩部機組均已停機多年。核一廠1號機是在2014年12月大修，因核燃料束把手鬆脫事件而停機；2號機則在2017年6月因豪雨造成電塔倒塌後停機。

暑假熱翻天，要找酷、炫、狂、潮的音樂祭，不用跑到海邊。由蘇打綠團長阿福（何景揚）策畫的「曙光Reborn音樂祭」下週末（7月13-14日）將在台北市信義區登場。除了一連二天、每天10幾個小時的音樂馬拉松，這場盛會更是台灣首見的「免廢」音樂祭。「曙光」代表迎向未來的光。曙光祭的主角，即是一群創作力滿滿，將在樂壇上發光發熱的新聲樂團。而迎向未來，當然也要翻轉過去大型活動過後，垃圾滿坑滿谷的形象。阿福接受本報專訪時指出，減廢、綠色音樂祭在世界崛起，知名的日本富士搖滾音樂祭（FUJIROCK）就是其中之一；英國格拉斯頓伯里音樂節（Glastonbury Festival）所有的攤位都以回收廢材製作；世界知名的荷蘭電子音樂節「DGTL」更由循環經濟顧問公司Metabolic協助朝向世界第一個循環音樂節邁進。「全世界都這樣玩！」

為輔導農地上的違章工廠，立院6月27日剛通過《工廠管理輔導法》修正案。隔天28日，彰化環保聯盟馬上再檢舉9家違法農地工廠，包括彰化8家、台中1家。檢舉是否有效？考驗政府執行力。這9家包括有彰化農民自行檢舉無效、改委託環團再檢舉的工廠，檢舉人表示，「真的是看不下去」。而環團出面也未必有效，彰化環盟無奈表示，這次修法並沒有納入「公民訴訟」條文，明明知道政府不會拆，但環團也沒有其它辦法，只能繼續檢舉下去。明知無效  也只能繼續檢舉《工廠管理輔導法》修正案雖然上周剛三讀，不過，行政院早在2017年10月就核定通過「保護農地─拆除農地上新增違規工廠」專案，宣示蔡政府時期（2016年5月20日以後）新增的農地工廠「即報即拆」，並設線上執行進度專區讓各界檢視拆除進度。就在首波17家工廠拆除16家後，預計提出的第二波名單卻沒下文。

為處理到今天都還再蓋的農地工廠，立法院今（27）晚19:09三讀通過《工廠管理輔導法》修正案，確定以蔡政府上台（2016/5/20）為界，520之後新增的未登記工廠停止供電、供水及拆除。520前的既存低污染工廠則以「特定工廠登記」程序，用20年的時間（即落日條款）輔導合法化，農地工廠2年內全面納管，而民間訴求的「公民訴訟」條款並未通過。長期緊盯修法的環團、學者、農民今早才召開記者會要求「撤回法案」。對於三讀結果，環團表示，這次《工輔法》修法內容完全沒有討論分類分級的輔導，無條件地就地合法，形同墜機。在接下來的20年，環團會持續告訴政府、社會，「農地不能長工廠」。蔡政府上台後新增農地工廠拆除 20年落日入法   違章工廠占用1.4萬公頃農地，評估10幾萬家。這次《工輔法》修正是針對達一定規模、應登記卻未能合法登記的違章農地工廠，經濟部推估約3.8萬家。《工輔法》修正案三讀確定，520後新增的

工廠占據農地，亂象成常態。2010年，政府以「臨時工廠登記」管控農地工廠政策宣告失效，10年間僅10家完成合法化。今（27日）立法院三讀修正《工廠管理輔導法》第28條，從19:09副院長蔡其昌敲槌的一刻，開啟了「特定工廠登記」納管時代。根據農委會的農地資源盤查，農地工廠占用面積是1.4萬公頃。不過，這次修法只針對達一定規模、應登記卻未能合法登記的違章農地工廠。根據經濟部中部辦公室推估，未登記工廠總數約3.8萬家。以下依「修法重點」、「特定工廠如何輔導」、「修法爭議」整理如下：修法重點一、以蔡政府上台（2016/5/20）時間為界， 之後「新增」的未登記工廠，停止供電、供水及拆除。