高雄

高雄氣爆後，經濟部釋出「石化專區」的風向球，行政院長江宜樺和高雄市長陳菊將於本週五22日會面，討論石化業走向及相關法規。然而，台灣石化產業的政策該往哪個方向去？有無石化專區需要？皆未曾與全國討論。綠黨於21日下午舉行石化政策論壇，從高雄及六輕現況，談到國內經濟甚至對中國的貿易。中興大學應用經濟系特聘教授陳吉仲強調，石化產業目前7成外銷，台灣不需成為中國的離島工業區，也不需成為世界工廠，因此根本不需另外成立工業區。「石化業出大錯居然換來更大的發展機會，公平嗎？」面對可能佔地數千公頃的石化專區計畫，時間彷彿倒退至2010、11年時國光石化爭議，當時雖然終止了國光石化的計畫，但石化產業何去何從卻沒有繼續討論出結果。多方討論石化真相  綠黨將率先推政策  此次綠黨找來陳吉仲、反黑箱民主陣線召集人賴中強、稅改聯盟發言人洪敬舒、地球公民基金會副執行長王敏玲地球公民基金會副執行長、雲林淺海養殖協會林家安

2013年聖誕節前後，在基隆展出的黃色小鴨變髒、變醜，洗也洗不乾淨，畫面在媒體曝光後，許多民眾開始抱怨空汙，甚至有民代質疑基隆的空氣品質比高雄糟。奇怪的是，多年來，高雄的空氣品質明明比基隆差，為什麼黃色小鴨在高雄展覽期間，反而光鮮亮麗？ 據筆者瞭解，在基隆港的小鴨，展出位置靠近船舶，而船舶進港後，鍋爐並未熄火，繼續燃燒重油，而油料中含硫量很高，不斷冒出的黑煙遇到降雨，油汙附著在塑膠上，小鴨就變黑了；相對的，高雄的黃色小鴨「停靠」地點附近沒有船舶進出，且展覽期間晴朗無雨，因而倖免於難。高雄空汙比基隆嚴重數倍但事實是，高雄市空氣中的懸浮微粒濃度及二氧化硫濃度都比基隆市高出許多。以懸浮微粒來說，2012年基隆站的平均值為29.1微克/立方公尺，高雄測站最高為鳳山站79.6微克/立方公尺，大約是2至3倍間；基隆站二氧化硫年平均濃度為2.2ppb，高雄最嚴重的小港站卻高達8.9ppb，為台灣第一。 

現在正是墾丁陸蟹釋卵的生殖季節，海生館助理研究員邱郁文卻在高雄岡山的和平夜市，看見有業者擺攤，讓遊客拿繩鉤釣陸蟹，由於都是野生蟹種，易受驚嚇或是被鉤到受傷死亡，研究員說，業者恐怕觸犯野生動物法及國家公園法，保護陸蟹，消費者應該要抵制這種玩樂方式！海生館的助理研究員發現，供人釣鉤的陸蟹，有黃灰澤蟹及中型仿相手蟹，都是野生蟹種，應該是來自於國家自然公園等受保護區，任意捕捉甚至拿來供人玩樂，恐怕會觸犯國家公園法及野生動物法。

「我要活下去！反對石化業進駐家園」小港大林蒲沿海6里長大分貝喊要到高市府、行政院南服中心抗爭；另派居民則高喊「給我們錢，我們要遷村」，不要讓後代子孫待在被汙染的家園；由於地方意見難整合，要設石化專區添變數。中央政府有意在南星計畫區設置石化專區，最靠近的小港大林蒲沿海6里長，19日聯合200餘居民在大林蒲活動中心拉白布條抗議，地球公民基金會副執行長王敏玲到場聲援。里長們指出，居民只能用悲哀、可憐、無奈6字來形容，進無步、退無路、要跳海也無法度，石化管難道不會在石化專區爆炸？不把這邊居民當人看，出事情要往哪裡逃？還有性命逃嗎？大林蒲沿海6里現有1萬1238戶、1萬9000餘人，高市府曾電話抽樣民調約有7成居民願遷村，2成沒表態，1成堅持死守家園。

凱旋路氣爆現場下方埋設的中油8吋乙烯管、中石化6吋、榮化4吋丙烯管，19日高雄市府鐵腕截斷封管，宣告該處管線永不得使用。另高雄地檢署為查明疑為引爆點的幽靈箱涵，派員再三確認後預計8月20日上午開挖。市府19日的強制作業，中油、榮化無異議配合，中石化代表自認跟氣爆案無關，認高市府作法恐有違憲及違法，不願意配合，希望獲具體說明法源依據及處分理由和必要性，現場因此暫停中石化斷管行動，先斷中油、榮化管線。下午4點，高市府完成中油、榮化斷管後，回過頭來，強制將中石化斷管。水利局總工程司蔡長展表示，高市府有路權，為此強制執行斷管，日後業者若有需要可透過程序再行申請。

環署19日下午舉辦記者會，強調為高雄氣爆組成的應變小組雖然已經結束，但仍會持續支援災區的空氣品質、飲用水與登革熱防疫。但媒體焦點在爆炸前的檢測過程是否有疏失？如何加快查出肇事氣體？環署表示，當時南區毒化災應變隊趕到現場後，還來不及確認是丙烯，就已發生氣爆了，與高市府的說詞並不統一。氣體需逐一釐清  釀災丙烯非列管毒物甫上任的環保署環境督察總隊長蕭清郎表示，環保署當時扮演協助角色，由於當時現場指揮官疑是瓦斯外洩，因此現場毒化災應變隊也就按照標準作業程序，先確認是否為瓦斯。在以檢枝管檢測排除瓦斯的可能後，陸續用簡易儀器包括光離子偵測器及FID，偵測揮發性有機物及總碳氫化合物，再用高階儀器包括傅利葉轉換紅外線光譜儀（FTIR）、攜帶式氣象層析質譜儀（GC／MS）等，準備確認洩漏氣體物種。遺憾的是，當收集的氣體檢體還來不及輸進儀器，便已發生氣爆。環保署環管處代理科長盧家惠表示，目前沒有哪種儀器可一

高雄市議會昨（19）日舉辦李科永紀念圖書館第二場公聽會，由於文化局在7月19日召開的公聽會，參加民眾認為官方邀請的發言者一面倒支持市府立場，沒有讓反對的民眾充分表達意見和解決疑慮，紛紛向市議員連立堅陳情抗議，因而召開第二次公聽會。然而第二次公聽會尚未召開，8月1日高雄發生氣爆意外，5日文化局卻在凌晨派大批警力進駐中央公園，讓包商進行斷根修剪作業，引發關心的市民和團體憤怒控訴文化局違法動工，昨日公聽會場面氣氛因此相當緊張。此外，高雄市圖書館館長施純福未出席與會，在場反對和支持的民眾一度因口角發生衝突，氣氛火爆。包括中華民國野鳥學會、高雄市教師會、高雄市建築學會、台灣綠黨、台灣護樹聯盟和綠色協會、中央公園護樹護地聯盟，以及部份前金區里長都出席參加表達意見。儘管會議中主持人發出一張議題討論表，預計針對本案爭議的程序、選址和替代方案等進行討論，但與會民眾最想問的還是：為何李科永圖書館非得蓋在中央公

高雄氣爆後，為解決石化管線穿過住宅區地下的不定時炸彈危機，經濟部日前拋出設置石化專區的構想，並且提出了3個可能地點，包括南星計畫區、遷村後的大林蒲、高雄港區等地。據傳行政院長江宜樺和陳菊近日可能針對石化專區的政策舉辦「江菊會」，對此，高雄小港區沿海6里里長和里民與地球公民基金會共同召開記者會，控訴政府犧牲大林蒲、鳳鼻頭市民的居住正義，反對石化業進駐其家園。高雄市區發生的氣爆意外，對大林蒲人來說猶如預告自己家園未來的恐怖景象。在大林蒲出生、成長的鳳興里長洪富賢說，40年來這裡工廠一間一間蓋，工業汙染讓里民處於惡夢中，如今因為氣爆政府竟打算將大林蒲南星計畫區規劃為石化專區。他怒斥政府不顧大林蒲里民的居住正義，「大林蒲、鳳鼻頭6里居民為何要遭受這種不平等待遇？」他要求政府用同理心來看待大林蒲、鳳鼻頭6里居民。龍鳳里里長黃文裕表示，大林蒲跟鳳鼻頭10個里民死亡有8個是因為癌症，大林蒲周遭有287間

行政院長江宜樺8月20日將聽取高雄石化產業何去何從報告。據了解，經濟部傾向在南星計畫區、遷村後的大林蒲、高雄港區等基地，擇地籌設約3、400公頃的石化專區，讓仁武、大社業者搬入。陳菊日前曾說，一下子跳到石化專區，好像太快了；對此，相關官員表示，專區環評預估要走3年，填海造陸也要3至5年，現在不規劃，只能眼睜睜看著國內石化產業快步凋零。相關官員表示，目前高雄石化專區幾個候選地包括，南星計畫區、遷村後的大林蒲，及包括高雄港洲際貨櫃中心第二期工程在內等港區基地，預估要容納仁武、大社等石化業者所需用地，約300多公頃。除了大林蒲外，其他土地都要靠填海造陸，中央提想法後，接著就看「江菊會」怎麼說。

高雄氣爆肇因於丙烯管線穿越「幽靈箱涵」，受腐蝕後氣體外洩釀禍，這跟19年前，板橋氣爆原因如出一轍；當年行政院就要求中油，清查轄內有無類似排水箱涵與油氣管線相交錯情事，親民黨立委陳怡潔指如今重蹈覆轍，中油難辭其咎。中油發言人張瑞宗表示，板橋氣爆事件後，中油請地方政府和中油合作，針對地下箱涵與管線經過處進行會勘，但高雄出事的地下箱涵是「幽靈箱涵」，是不同的兩件事，沒人知道那裡有地下排水箱涵。對此，消防設備師公會全國聯合會榮譽理事長高士峯批評，台灣的工程施工界面沒有整合好，瓦斯、電信、石化等業者與下水道各做各的，再加上施工時不能動到政府機關相關設備，有些業者就會便宜行事，讓管子沿著箱涵走。高士峯認為，最終解決之道，應由政府建立共同管溝，除了新開發地區、重劃區等外，舊有管線也應逐步全面更新，政府可循序漸進編列預算，比照歐美國家將共同管溝建立好。

高雄氣爆頭七法會，高雄市長陳菊，行政院政務委員楊秋興都到場，追悼往生者。人民更想知道，造成30人死亡、300多人輕重傷的石化管線，政府到底怎麼管的，怎麼讓城市變成戰場...高雄不是一般的城市，它的地底下有著太多秘密，石化管線多到連市政府都搞不清楚，被炸開的三多路和凱旋路底下，在工務局的地下管線資料庫中，只有中油和中石化的管線資料，現在卻多出一條榮化的幽靈管線。二聖路和凱旋路口可能是案發第一現場，高雄地檢署調查後發現，榮化的管線，理論上要埋在土裡，實際上，卻穿越二聖路的雨水箱涵。檢察官裁切了2公尺管線送去鑑定，這段管線看的出來鏽蝕嚴重，破口處還有火燒痕跡，管壁也已經非常的薄。繼幽靈管線後，又出現了幽靈箱涵，被3條石化管線穿越的箱涵，竟也不在市政府下水道圖資裡。水從幽靈箱涵流出，離它20公尺的合法箱涵，反而閒置、沒有功用。氣爆疑雲還有待檢察官重建現場、釐清責任，然而地下危機，卻是高雄難以擺脫的

高雄，還沒來得及從氣爆傷痛中復原，緊接著受到旺盛西南氣流的影響，大雨持續侵襲著南台灣，被炸裂崩壞的馬路，瞬間變成一條河。才剛經歷烈火燒到門前的恐懼，現在又要防範水的入侵，短短兩個星期，高雄居民遭受了氣爆與水災的雙重苦難...擔心雨勢過大，門前的凱旋河水位會越來越高，鄰長陳宏銘趕緊出門查看狀況，每天他都要在住家附近，巡巡看看走上五六回，才能安心。大雨不停、積水不退，許多居民紛紛在門前圍起沙包備戰。當氣爆受災居民正準備調適心情，整理家園重新開始生活，大雨卻讓他們的居住安全與身家財產，再度面臨威脅。鄰近氣爆災區的一些店家，雖然幸運沒被氣爆直接波及，這次卻躲不過水的劫難，部分店家在民間企業協助下，緊急設置了簡易的防水閘門，暫時免除室內淹水的困境，不過大區域的排水問題要解決，可是一場長期抗戰。這場氣爆受災範圍擴及6公里，就是因為石化管線穿越雨水箱涵，而丙烯順著雨水下水道流竄，才加重氣爆災情，連帶的三