高雄

高雄市發生81氣爆意外以來，民眾除了看到中央地方政府互踢皮球、廠商撇清責任，在究責的口水戰中官員更相繼辭職，但是一些高雄民間團體在協助市府救災的同時，開始思索這場意外所帶來的教訓，和高雄未來的轉機與城市的轉型。由高雄市建築師公會、公民監督公僕聯盟、綠色協會等團體發起的「高雄守護聯盟行動」，昨（15）日在美麗島站召開聯盟成立記者會，他們呼籲停止社會審判，希望聚集更多公民想要改變的力量，思索高雄的未來轉機。聯盟表示，這項呼籲獲得37個團體的連署支持，接下來將透過民間募款，推動一系列高雄守護聯盟的行動和訴求。化慘痛經驗為轉機  聯盟提出行動訴求高雄市綠色協會理事長魯台營表示，這場氣爆對政府是非常慘痛的警惕，但是必須將之轉變成進步的動力和經驗，高雄市經得起考驗，因此希望市民共同討論、一起來做。他指出，聯盟的行動之一將效法進步國家的「市民論壇」來建立共識，讓高雄走出災難與污染的宿命發展策略。一系列的

化學槽車事故險釀成更嚴重災情，高雄市副市長李永得說，市府交通局早就對化學槽車列有建議路線，未來將進一步限縮通行路線，並避開人口密集區。經濟部工業局副局長連錦漳表示，槽車運送石化原料的問題，會在完成管線清查後再討論。他指出，根據環保署規定，載運毒化物的槽車，都須安裝GPS監控路線，從上貨、送料到卸貨，都嚴密監控。現階段市府將加強稽查槽車頻率。警方說明，攔查槽車主要檢查是否攜帶臨時通行證、路線圖、運送人員訓練證明書等，並進一步確定槽車是否按核定路線、時間行駛，若違規就開罰。

高雄氣爆造成重大傷亡，氣爆過後，高雄不斷傳出零星氣體外洩意外，高雄鳥松區11號晚間傳出瓦斯外洩，欣雄瓦斯被罰100萬之後，12日晚間再度發現瓦斯味，當地居民人心惶惶，環保局派員測得濃度高達1萬ppm，擔心引發意外，一度封路處理，到了13日上午環保局人員也持續在現場監測。13日上午環保局人員繼續拿著儀器在現場監測，欣雄瓦斯也派員處理，目前已經切斷源頭，還要找出漏氣點，預計附近800用戶會受影響2天。高雄市長陳菊在防災會議上也表示，近日內，每天都有超過50通的氣體外洩檢舉通報，為了市民的公共安全，市府已經召集42家石化、油氣業者開會，要求業者1個月內申報所屬管線資料，還要確切掌握管線分布狀況。

位於高雄市小港區最邊緣的大林蒲村落，近來非常不平靜，交通部港務公司欲將村落西南側的南星計劃土地，開發為自由貿易港區。這塊新生地早期是高雄市政府以保護海岸、避免海浪侵蝕為由而填築出來的，後來便將無處可去的焚化爐灰渣、建築廢土、煉鋼的爐渣、電廠的煤灰等，全都往這裡倒。說穿了，就是集中掩埋，後來經市府規劃、環評，美其名為南星計劃。 原先從事農、漁業，擁有大片純淨沙灘及海域的大林蒲居民，早已因中鋼、中船、台電大林電廠、中油大林廠等大型工廠進駐，被迫交出良田美地（低價徵收）。在那個沒有人喊土地正義的年代，一兩萬人只能噤聲忍受霸凌，屈居於西南角。 從此，世居此地的民眾出門得先穿過大片工業區，與大卡車、油罐車爭道，越過重重的大煙囪與異味後才能到達市區。如今，臨海工業區已有高達4、500工廠，污染物混雜在大林蒲人長年掩鼻的北風中，而竟然沒有人能告訴他們，那空氣中該死的致癌物到底有幾種！ 空氣被污染了，相依

行政院8月10日發布，由經濟部政務次長杜紫軍接任經濟部長。杜紫軍接受訪問時表示，高雄石化產業的未來，必須要尊重高雄市政府想法，先處理安全，再討論發展。杜紫軍並表示，他上任後另一件較急迫的事情，就是中韓自由貿易協定（FTA）2014年底即將洽簽，「跨太平洋夥伴協定」（TPP）最快會在年底、2015年初接納新會員，台灣在區域經濟整合上有時間壓力，對外要加速融入，對內也要趕快做好產業升級轉型。現年56歲的杜紫軍從經濟部基層做起，在經濟部所屬的標檢局、商業司、技術處、工業局都歷練過，他的出線意味府院期盼經濟部的工作能「無縫接軌」。杜紫軍10日晚間接受媒體專訪表示，眼下最急迫的第一件事，就是處理好高雄氣爆事件後續。待「江菊會」後，再來調整石化產業，之後大家若想要徹底解決管線輸送安全問題，或許可以討論設立石化專區。

高雄氣爆災後重建之路，似乎遙遙無期。原住戶「回歸率」不高，部分災區道路已開放通行，但交通黑暗期尚未宣告終止前，仍有民眾誤以為災區內醫院遲未開業。二聖醫院說，8月5日即開門看診，但就診率剩不到5成。近日還盛傳災區自來水偏綠，搞得民眾心慌慌。自來水公司及環保局強調「未有此事」；重新接管後，皆有檢測水質，沒有出現異味及偏綠現象，保證可安心使用自來水。「屋漏偏逢連夜雨」正是這幾天高雄氣爆災民最佳寫照，豪雨不斷，屋外下大雨、室內下小雨，高市民政局提供帆布讓災民蓋住屋頂破洞。苓雅區福海里長廖富男說，儘管破損房子室內濕漉漉，但災民還是寧可窩在家裡，安置所換來換去不方便，也無可奈何。高雄氣爆災區包括苓雅區福字輩許多里，原本就是登革熱疫情嚴重的區域，最近又豪雨不斷，高市衛生局憂心災區爆發登革熱大流行，11日起將全面進行災戶室內外噴藥，加強防治。

高雄地檢署偵辦高雄氣爆案，8月10日開挖凱旋、二聖路口下的氣爆箱涵，將釐清氣爆管線和箱涵的施作先後順序；並擬定3大方向，針對業者輸氣與管線維護、相關官員設置箱涵，以及氣爆當天的處置作為等有無失當或不法，進一步蒐證、追究責任。雄檢10日會同環保局等單位勘驗現場，11日將裁切箱涵和管線連結處左右各1公尺的管線，由土木技師專家鑑定先有管線或先有箱涵；另裁切箱涵外埋在土壤內的管線，和已送驗的破洞管線比較，釐清兩者氧化鏽蝕程度的情形，查明管線有無保養。據了解，檢方並擬定3大方針蒐證，首先清查華運輸送丙烯予榮化，液壓出現異常，卻未詳細檢查和回報環保等單位，初步認定有嚴重疏失，涉及業務過失致死罪嫌；而管線是由中油或榮化負責維修、檢測，有待進一步釐清。其次，辦案人員認為箱涵埋設管線違法，並因長年遭雨水腐蝕變薄，又未檢測、保養，終因承受不了輸送壓力破裂；20多年前承辦、監工和驗收官員均嚴重失職，甚至是罪魁禍

經濟部長杜紫軍8月10日南下高雄氣爆現場勘災，水利署長楊偉甫、高市府副市長劉世芳，與多名藍綠立法委員黃昭順、林國正、趙天麟與管碧玲等人都到場。杜紫軍10日到高雄勘災時的身分仍是經濟部政務次長。他表示，本周起中央針對高市全部工業管線展開安全檢查，中央跟地方一起做，每家公司工業管線都要稽查，預估3個月內完成高雄所有管線清查；這項計畫由經濟部召集，包括消防署、勞動部、營建署、環保署，還有學者專家，跟市府一起來做。

氣爆造成重大傷亡，高雄市決心全面清查全市箱涵，有無附掛幹管，市長陳菊8月10日在災害應變中心指示，限期24小時內全面通報與確認，不通報即斷管。此外，針對鳳仁路排水箱涵16條管線「穿心而過」，經水利局下最後通牒，已確認為台電4條、水公司3條管線、軍方則有2條油管，都將依法開罰，其他7條「無主」管線將強制斷管。水利局與工務局工程企畫課9日比對調出的管線圖資，指出台電、自來水公司及欣雄瓦斯附掛管線。水利局已對管線業者下最後通牒，10日下午2點前不主動申報者，就強制「斷管」。「水利局還是會要求管線所屬單位立即遷管！」蔡長展表示，依規定箱涵中不能架設任何管線，已認領的9條管線，水利局已要求各單位趕快提供管線遷移計畫書，再依遷移途徑進行路權審查，但管線穿過箱涵是明確事證，所以將依水利法及排水管理辦法每家各處罰10至50萬元。

中油8月11日上午表示，只有在仁大有管線穿越民宅的情況，但這種情況非常少，目前都已在處理當中。對於管線穿越民宅，中油發言人張瑞宗表示，「即使有也是非常有限，個案也已經在處理。」仁大工業區位於高雄煉油廠兩側，有一段距離，因此由地下管線供應原料。張瑞宗說，只有仁大有管線穿越民宅的狀況，多數管線埋設在道路、公路下方，開挖皆經過高雄市政府許可；至於林園，則是中油於整合工業區內直接供應原料，沒有管線經過民宅的問題。

高雄氣爆後，警消人員馬不停蹄的進行救災、災民也收拾心情投入清理家園，然而天公不做美，一連數天的暴雨不僅救災進度落後，就連災區也因為強降雨及海水逢滿潮，造成排水宣洩不及，道路巷弄淹水，災民心情大受影響。高雄市政府11日上午8時30分在臉書發布緊急公告，共計15里停止上班、停止上課，名單如下：前鎮區竹東里、竹內里、竹南里、竹西里、竹北里，瑞竹里，瑞豐里以及苓雅區林榮里、英明里、朝陽里、福隆里、福海里、福人里、福東里、福康里。

位於高雄市壽山國家自然公園東側的台泥鼓山廠，在停止採礦20餘年後，去年高雄市政府通過台泥公司的都市計畫變更案，預計將佔地32公頃的土地變更為住宅區和商業區，目前計畫案在內政部，即將進行審議。儘管開發計畫還在審議過程，台泥鼓山廠在7月已展開廠區拆除作業，民眾發現，大量日治時期的產業設備和建築遭到拆除支解，讓地方文史團體感到憂心。關心高雄都市發展和文化資產保存的民間團體，組成了淺野水泥株式會社高雄工廠保存推動聯盟，要求高雄市政府都發局、文化局與台泥公司，尊重高雄的產業發展脈絡，暫緩拆除台泥的產業設施。高雄市議員張豐藤8日召集主管機關與民間團體，在市議會舉辦台泥高雄廠未來區域發展願景公聽會，進行討論，希望高雄在走向後工業時代的城市發展路上，審慎思考這些曾帶動高雄發展百年工業遺址的價值。台泥鼓山廠都市更新  拆除百年產業設施高雄市都發局說明台泥開發案的進度和規劃方向指出，為了改善過去水泥產業對環境